農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)習(xí)報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-16 11:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分組成，即汽車養(yǎng)路費(fèi)分成，拖拉機(jī)、農(nóng)用車、摩托車養(yǎng)路費(fèi)和以工代賑。然而，汽車養(yǎng)路費(fèi)重點(diǎn)投入的是國(guó)、省道干線公路，縣、鄉(xiāng)道切塊經(jīng)費(fèi)并未隨通行能力的提高進(jìn)行調(diào)整。汽車養(yǎng)路費(fèi)早就翻番了，可養(yǎng)路費(fèi)切塊還一直維持在上個(gè)世紀(jì)八十年代的標(biāo)準(zhǔn)上。而農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)，因隨著地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣、鄉(xiāng)公路通行能力顯著增強(qiáng)，原來(lái)的農(nóng)用車、拖拉機(jī)很多已換成了汽車。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了民工建勤義務(wù)工，實(shí)際上這部分資金已不復(fù)存在。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢的管不了人，管人的管不了錢，公路管理機(jī)構(gòu)自身無(wú)法控制人員進(jìn)入，因而人員不斷增多，包袱越來(lái)越重，擠占了大量的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)護(hù)資金更是捉襟見肘，使公路的養(yǎng)護(hù)工作難以為繼。《四川省農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》規(guī)定：縣、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護(hù)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，公路養(yǎng)路費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助；村道公路養(yǎng)護(hù)由村民委員會(huì)采用“一事一議”等民主決策方式解決。全市大部分區(qū)、市（縣）是吃財(cái)政飯，根本拿不出錢來(lái)安排公路養(yǎng)護(hù)資金，養(yǎng)人和養(yǎng)路的矛盾十分突出。農(nóng)村大多是老人、婦女、兒童，靠廣大農(nóng)民群眾一事一議籌資十分困難。目前，全市的鄉(xiāng)村公路大多采用簡(jiǎn)單的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和臨時(shí)性突擊養(yǎng)護(hù)，而養(yǎng)護(hù)組織和生產(chǎn)方式原始落后，養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低下，失養(yǎng)狀況較為普遍，導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村道公路存在不同程度的破損狀況，使用周期縮短，不能保障正常的運(yùn)輸生產(chǎn)，甚至危及著行車安全。許多村道公路出現(xiàn)了“一年修、二年丟、三年變成大水溝”的情況。三、有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)問(wèn)題的建議農(nóng)村公路建設(shè)要緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和總體要求，堅(jiān)持規(guī)劃主導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。要在確保完成 “通達(dá)”、“通暢”工程建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手，分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步進(jìn)行，把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問(wèn)題解決好，使他們真正得到實(shí)惠。就如何解決上述問(wèn)題，確保農(nóng)村公路在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效使用，我提出以下幾點(diǎn)建議： 第一、完善相關(guān)法律法規(guī)，并提高宣傳力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、監(jiān)督等方面的法制法規(guī)建設(shè)，提高相關(guān)法規(guī)等級(jí)，提高法規(guī)的可操作性，既要滿足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要進(jìn)一步加大相關(guān)法規(guī)宣傳力度，尤其針對(duì)農(nóng)村居民，采用通俗
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