【文章內容簡介】 。本省行政區(qū)域外符合以下兩種情形之一的不良行為記錄，作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的扣分依據(jù)：.住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一在全國公布的；.由外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設行政主管部門在當?shù)亟ㄖ袌鲂畔⑵脚_上統(tǒng)一公布的，其認定標準、認定程序、結果運用與我省規(guī)定基本一致，且直接運用于招投標，在評標時采取單項次扣分的。對外省不良行為記錄認定標準、認定程序、結果運用與我省規(guī)定差別較大，且不直接運用于招投標，在評標中不采取單項次扣分的（如只綜合運用于信用等級評價），不作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的直接扣分依據(jù)。本省行政區(qū)域外不良行為記錄扣分有效期統(tǒng)一按照我省規(guī)定執(zhí)行。當外省相關部門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴重時，按照我省認定標準確認。省外企業(yè)應當在投標文件中如實反映和提供企業(yè)及其擬任項目負責人有效期限內符合上述規(guī)定的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門的證明文件原件和相關官方網站下載資料。湖南省住建廳年元月日之后發(fā)布建筑市場違法違規(guī)不良行為記錄扣分有效期，責任單位為天，責任人為天，計算時間自公布發(fā)文之日起至投標截止之日止。其他（）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（）評標以前，投標人及其擬任建造師的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，按照不合格投標人處理；（）中標通知書發(fā)出以前，中標候選人及其擬任建造師的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（）根據(jù)長發(fā)改〔〕號文的規(guī)定，招標人將在中標候選人公示后對中標人進行資格條件的復審。（）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或建設行政主管部門頒發(fā)的招投標有關規(guī)定為準；（）投標人對招標文件有異議的，可于投標文件遞交截止時間前十日向招標人提出，否則視同認可。（）根據(jù)長住建發(fā)[]號文，投標人應如實、詳細、正確提供主要工程業(yè)績匯總表和關鍵崗位人員配備表，招標人在中標候選人公示時，將同時公示中標候選人的主要工程業(yè)績和關鍵崗位人員配備情況，接受社會監(jiān)督。投標人須知正文部分.總則項目簡況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。本招標項目招標人：見投標人須知前附表。本招標項目名稱：見投標人須知前附表。本標段建設地點：見投標人須知前附表。資金來源和落實情況本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。招標范圍、計劃工期和質量要求本次招標范圍：見投標人須知前附表。本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。本標段的質量要求：見投標人須知前附表。投標人資格要求見投標人須知前附表；投標人不得存在下列情形之一：（）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（）為本標段的監(jiān)理人；（）為本標段的代建人；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；（）被責令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（）財產被接管或凍結的；（）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。踏勘現(xiàn)場招標人將按投標人須知前附表規(guī)定，投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。招標答疑招標答疑會按投標人須知前附表規(guī)定。投標人的疑問應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式提出，以便招標人在規(guī)定時間內澄清。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人提出問題的澄清，在長沙公共資源交易監(jiān)管網答疑專區(qū)（）上發(fā)布澄清文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。該澄清內容為招標文件的組成部分。 偏離投標文件不允許偏離招標文件。分包中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。.招標文件招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告；（）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）圖紙；（）技術標準和要求；（）投標文件格式；根據(jù)本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式向招標人提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應仔細審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式提出，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標截止時間天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網答疑專區(qū)（）上發(fā)布澄清文件，但不指明澄清問題的來源，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足天，且澄清內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。招標文件的修改在投標截止時間天前，招標人可以修改招標文件，并在長沙公共資源交易監(jiān)管網（）答疑專區(qū)上發(fā)布修改文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天，且修改內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。.投標文件投標文件的組成投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分三部分組成。投標文件投標函部分至少應包括下列內容： 投標函 法定代表人身份證明或授權委托書 聯(lián)合體協(xié)議書 開標一覽表 投標承諾書 投標保證金 不拖欠農民工工資承諾書 項目管理機構 資格證明資料 其他材料具體要求詳見第八章“投標文件格式”。投標文件商務部分包括：已標價工程量清單，具體要求詳見第八章“投標文件格式”。投標文件技術部分，包括下列內容（按此順序）：[本項目須編制技術標] 施工方案與技術措施（包括施工現(xiàn)場平面布置圖）； 質量管理體系與措施； 安全管理體系與措施； 環(huán)保管理體系與措施； 工程進度計劃與措施（包括施工進度計劃橫道圖、網絡圖）； 資源配備計劃（包括勞動力安排計劃，主要材料、構件用量計劃等）； 主要項目管理人員； 施工設備； 實驗、檢測儀器設備。注：如有合理化建議，不單獨列出，各投標人將相關內容融入各相應章節(jié)。（具體要求詳見第八章“投標文件格式”）投標報價招標人將按投標人須知前附表規(guī)定發(fā)布合理價；投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第款的有關要求。投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，投標人如對此要求有異議，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式提出。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。投標保證金的退還按長發(fā)改[]號文“關于印發(fā)《長沙公共資源交易投標保證金集中管理暫行辦法》的通知”規(guī)定辦理。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人遞交投標文件后，在投標有效期內無正當理由擅自退出投標的。（）《中標通知書》發(fā)出后，中標人無故放棄中標項目或無正當理由不與招標人簽訂合同的。（）投標人在投標過程中以任何方式進行圍標、串標。資格后審資料(附施工項目資格審查一覽表)根據(jù)長發(fā)改【】號文精神，本項目投標人資格審查一律以長沙市投標人基本信息庫公布信息作為依據(jù)，投標人應當及時按《關于進一步加強長沙市投標人基本信息庫入庫工作的通知》（長發(fā)改[]號）文件規(guī)定辦理完成長沙市投標人基本信息庫入庫工作；庫內無相關信息的或未在投標文件中附其掃描件的，將被評審為不合格或計零分處理。根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于規(guī)范使用建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通知》的通知（湘建監(jiān)督[]號）文要求，投標人基本信息入庫時不需提供建筑業(yè)企業(yè)資質證書原件，但應提供與原件一致的復印件，投標人應對其資質證書復印件和原件的一致性負責。評標時評標委員會可通過建筑業(yè)企業(yè)資質證書副本復印件二維碼查詢企業(yè)資質情況。招標文件要求提供原件的，以招標文件要求為準。備選投標方案不允許投標人遞交備選投標方案。投標文件的編制投標人應當使用電子化平臺認可的“電子標書編制軟件”制作投標文件（ 含澄清、說明文件）并進行固化。“電子標書軟件加密鎖”具有唯一性，僅限于本單位在電子化招標投標活動中使用，不得轉讓和出借。投標人在編制電子投標文件時應當建立分級目錄，并按照標簽提示導入相關內容。投標文件中的證明資料均應為“原件的掃描件”，且均已按要求錄入長沙市投標人基本信息庫，對于長沙市投標人基本信息庫未要求入庫，但招標文件要求提供的相關信息，以招標文件要求提供的資料為準。未標明“掃描件“的證明資料均應直接制作生成。 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件投標函部分應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 電子投標文件制作完成后，將統(tǒng)一格式的電子投標文件復制到專用 盤和光盤中，提交的所有介質中只能有內容一致的唯一電子投標文件，不能有其它任何文件，并查殺病毒。光盤和專用 盤中的電子投標文件在提交前均須使用“電子標書編制軟件”中的標書檢查工具進行檢查，檢查通過后才能用于投標。專用盤及光盤表面須粘貼光盤帖紙加蓋投標人單位公章，并注明項目名稱、單位名稱、正副本等信息。 紙質投標文件必須使用不褪色的材料通過“電子標書編制軟件”直接生成打印，并具有“電子標書編制軟件”打印的特定標識，由投標人的法定代表人或其授權委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。授權委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。紙質投標文件與電子投標文件不一致的，以電子投標文件為準。 投標文件投標函部分、商務部分的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定，技術部分不分正副本。 投標人提交存有電子投標文件（格式）的專用盤兩份（一正一副）和光盤兩張（一張格式，另一張電子文本格式）；二個專用盤和存儲格式標書光盤中內容須一致。投標報價軟件統(tǒng)一采用軟件，投標人需再提交存有格式文檔的光盤二張。 紙質投標文件投標函部分和商務部分正本各一份，副本各一份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。技術部分一式二份，不分正副本。.投標投標文件的密封和標識 電子投標文件（專用盤和光盤）、紙質投標文件投標函部分、商務部分、技術部分、資格后審資料原件（如有）應分開包裝，加貼封條。投標報價電子光盤裝入信封內，與商務部分一起密封。 電子投標文件（專用盤和光盤）、紙質投標函部分、商務部分、技術部分、資格后審資料原件（如有）的封套上應清楚地標記“電子投標文件”、“投標函部分”、“ 商務部分”、“技術部分” “資格后審資料原件”字樣，并在封套的封口處加蓋投標人法人公章。封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。投標報價電子光盤用油性筆注明投標人及項目名稱。未按本章第項要求密封的投標文件，招標人不予受理。未按本章第項要求加寫標記的投標文件，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。投標文件的遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件（投標截止時間前個小時開始接受投標文件）。資格后審資料原件待評標結束后退還。投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構不予受理。投標文件的