堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展著力改善民生努力實(shí)現(xiàn)海陵衛(wèi)生事業(yè)新跨越(編輯修改稿)
2025-07-20 02:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)滿意度穩(wěn)定在90%以上。根據(jù)上述目標(biāo)要求，今年的主要措施是：（一）主動(dòng)適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是今年衛(wèi)生工作中的一件大事，國(guó)務(wù)院正在制定深化改革的指導(dǎo)意見及配套文件，方案成熟后將圍繞改革重點(diǎn)內(nèi)容開展試點(diǎn)。建立比較完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度，建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制，完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，加大政府投入，嚴(yán)格收支管理，落實(shí)公益性質(zhì)，這些都是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，做好深化改革的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，主動(dòng)適應(yīng)、探索開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一要探索建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系新框架。按照區(qū)“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、防治結(jié)合、技術(shù)適宜、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；二要改革創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行新機(jī)制。通過繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞法人治理結(jié)構(gòu)和人事分配制度，加大運(yùn)行機(jī)制改革力度，形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有活力的新機(jī)制。三要積極應(yīng)對(duì)兩權(quán)分離改革末期可能出現(xiàn)的一些問題。強(qiáng)化醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，在人才儲(chǔ)備、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升、醫(yī)療設(shè)備更新、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面多動(dòng)腦筋，確保兩權(quán)分離改革健康發(fā)展。（二）全面推進(jìn)農(nóng)民健康工程。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療章程和制度。加強(qiáng)新農(nóng)合政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參合積極性，在不提高個(gè)人費(fèi)用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均籌資100元，確保參合率100%。嚴(yán)格規(guī)范使用基金，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償方案，降低資金結(jié)余率。實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)現(xiàn)即發(fā)即報(bào)。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品使用的監(jiān)管，積極推廣適宜技術(shù)和基本用藥，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用上漲，為參合農(nóng)民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）要為所有參合農(nóng)民建立健康檔案。全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。各鎮(zhèn)（街道）要按照《海陵區(qū)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大投入，建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和中專學(xué)歷補(bǔ)償教育，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。按政策要求，切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）按農(nóng)村常住人口人均15元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)基金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化規(guī)范化防保組建設(shè)，公示農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)三大類八大項(xiàng)內(nèi)容，做好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告制度。進(jìn)一步完善考核管理辦法、細(xì)化服務(wù)規(guī)范和要求，保證農(nóng)民群眾真正享受到基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)深化農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步落實(shí)健康教育與農(nóng)民健康工程工作，大力開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，不斷提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）為載體，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保完成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村4個(gè)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)加大農(nóng)村改廁工作力度，大力推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁，完成區(qū)政府下達(dá)的4000座無害化衛(wèi)生戶廁項(xiàng)目改造任務(wù)。（三）大力提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)水平繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)完成所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局調(diào)整，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。京泰路、鳳凰路、城西3個(gè)中心全面達(dá)省級(jí)示范中心標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，泰山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過危房改造，建成我區(qū)新的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)亮點(diǎn)，年內(nèi)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。扎實(shí)開展省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，強(qiáng)化主體意識(shí)，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)措施，確保通過考評(píng)驗(yàn)收。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)涵、完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，積極提供基本醫(yī)療服務(wù)，按要求配備公共衛(wèi)生醫(yī)師和中醫(yī)藥人員，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)開展電子化家庭健康檔案管理，進(jìn)行健康行為干預(yù)和慢性病管理，為婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供連續(xù)、全程服務(wù)。通過落實(shí)醫(yī)保優(yōu)惠政策、實(shí)施藥品零差率銷售、社區(qū)與二級(jí)以上醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診等措施，把社區(qū)首診率提高到40%以上，確保社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成率達(dá)到90%，社區(qū)60歲以上居民健康檔案建檔率達(dá)到95%以上，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。積極探索城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制綜合改革。選擇條件適宜的政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展以“全額預(yù)算
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