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定南縣農村飲水安全工程“十一五”可行性研究(編輯修改稿)

2025-07-20 01:59 本頁面
 

【文章內容簡介】 條件下,經受強烈的侵蝕切割作用下形成的地貌形態(tài)。該地貌山體高大陡峻,山脈走向北東,相對高差為 350~600 米,山坡坡度一般為 30176。~40176。 ,溝谷深切,多狹谷,溝谷形 態(tài)呈“V” 型狀態(tài),谷底谷坡基巖深露,風化強烈,植被良好,多 為松杉。(2)構造剝 蝕 丘陵地貌:分布于縣境內東部及南部廣大地區(qū),北西一帶也有分布,由震旦系寒武系變質巖、混合巖、白堊系下統(tǒng)紅層碎屑巖、加里東晚期花崗巖組成。由于巖性不同,其地貌形態(tài)亦有差異,主要山體走向呈北北東向,相對高差150~200m。在 紅層、花崗巖地區(qū),山 勢平緩,波狀起伏,山頂園,山背寬平,山坡坡度小于 30176。溝巖多呈“U” 型,地表巖石 風化極 強烈,植被欠 發(fā)育,沖溝發(fā)育。在公路渠道邊常出現(xiàn)小規(guī)模的崩崗和滑坡。 水資源概況定南縣地處亞熱帶季風氣候,氣候溫和,四季分明,光照充足,雨量充沛,多年平均氣溫 ℃,多年平均降雨量 。全縣共有水能理論蘊藏量 萬千瓦,平均理論水能蘊藏密度為 千瓦/ 平方公里。全縣水資源總量 35520萬 m3,可開采量為:14210 萬 m3,總供水量 萬 m3。 社會經濟概況定南縣行政區(qū)劃設置為 7 個鎮(zhèn),119 個村民委員會,1878 個村民小組。2022年末全縣總人口 萬人,其中農業(yè)人口 萬人,占總人口的 %,非農業(yè)人口 萬人,占總人口的 %,全縣農村勞動力 萬人。全縣民族以漢族為主,局部地區(qū)有少量少數(shù)民族分布。2022 年全縣實有耕地面積 102909 畝,其中水田 88609 畝,旱地 14300 畝,人均占有耕地 畝。當年農作物播種面積 255825 畝,其中糧食作物 177252畝, 經濟及其它 農作物 77240 畝,糧食總產量 55524 噸。2022 年全年國內生產總值 144996 萬元,其中第一產業(yè) 36421 萬元,第二產業(yè) 54314 萬元,第三產業(yè) 54261 萬元;工農業(yè)總產值 163377 萬元,其中工業(yè)總產值 102110 萬元, 農業(yè)總產值 61267 萬元,財政收入 萬元。 農村飲水安全工程可研及實施情況定南縣于 2022 年 3 月和 2022 年 2 月分二批對全縣飲水不安全工程建設項目進行了可研究報告編制,工程項目覆蓋全縣 7 個鎮(zhèn) 9732 人飲水安全人口??裳械闹饕晒墙鉀Q全縣 9732 人的飲水不安全人口的飲水問題,工程總投資 萬元。均以編制實施方案報上級審批,工程項目基本實施完成。 區(qū)域農村飲水存在問題水是人類生存的必要物質條件,是人類環(huán)境的要素,也是最寶貴的自然資源。隨著現(xiàn) 代工農業(yè)生產的不斷發(fā)展,農村飲水安全問題日益突出。我縣項目區(qū)人口受當?shù)仫嬎畻l件限制,直接飲用不符合國家衛(wèi)生標準的生活飲用水,局部地區(qū)還嚴重缺乏飲用水,農村飲水安全面臨的主要問題有: (1)高氟水及其影響由于特殊的地質和自然條件,我縣部分鎮(zhèn)礦產資源比較豐富,隨著礦產企業(yè)的發(fā)展,使某些化學元素大量麝集,特別是氟元素對人體造成嚴重危害。人們飲用含氟量超標的水,輕則造成氟斑牙,重則形成氟骨癥,嚴重威脅人體健康。 (2)局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水及其影響 受自然地理和水文地質構造制約,我縣局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水,主要分布在較為偏僻村莊,流域植被差,水土流失嚴重,水資源缺乏地。遇上干旱年份,連不衛(wèi)生的水也難于保證,嚴重影響群眾正常生活和生產秩序。(詳見附表 5:定南縣“十一五” 仍待解決農村 飲水不安全人口統(tǒng)計表(20222022 年) ) 總 體 目 標 任 務 及 編 制 依 據(jù) 項目建設的必要性黨的十六大提出要全面建設小康社會,保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。黨的十六屆五中全會和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出,建設社會主義新農村,是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。各級黨委、政府都把解決農村飲水困難、保障 農村飲水安全作為實踐“三個代表 ”重要思想,為農民辦實事,讓農民得實惠的最主要體現(xiàn),我們必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益來落實,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,其意義極其深遠。(1) 農村飲水安全工程直接關系到廣大人民群眾的身心健康,改水工程的實施,為受益人口擺脫貧困創(chuàng)造了一定條件,生活飲用水條件的改善,有利于提高身體素質,提高健康水平,改善生活質量,為新農村農、林、牧、副、 漁等的發(fā)展奠定基礎,促進當?shù)貐^(qū)域的經濟發(fā)展,增加農民收入、使廣大群眾逐步奔向小康。(2)實施農村飲水安全工程,可解決“水”的糾紛,有利于農村的安定團結和社會的穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調發(fā)展。(3)隨著農村飲水事業(yè)的發(fā)展,洗衣機、衛(wèi)生器具、太陽能熱水器等進入農村家庭,極大地改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境,推動了農村精神文明建設深入開展。(4)有利于充分開發(fā)利用水資源,維護當?shù)厣鷳B(tài)平衡,改善農村生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。(5) 有利于解決農村工作更深層的問題。實施農村飲水安全工程,促進生產力的發(fā)展、密切黨群關系,提高農民群眾的身心健康,更有利于農村各項工作的順利開展。 總體目標任務總體目標為至 2022 年解決定南縣農村 20220 人的飲水不安全問題,其中 2022 年計劃解決 4828 人,2022 年計劃解決 2429 人,2022 年計劃解決 2277 人?!笆晃濉彪A段目標按照 “統(tǒng)籌可研,先急后緩,先易后難” 的解決思路,結合我縣實際情況,確定分 2022—2022 三年實施。各年實施情況如下:2022 年計劃解決飲水不安全人口 4828 人,涉及 3 個鎮(zhèn) 8 個行政村,其中解決氟超標 2264 人,高砷水 178 人,其他水質及污染問題 2293 人,嚴重缺水 93人。2022 年計劃解決飲水不安全人口 2429 人,涉及 5 個鎮(zhèn) 14 個行政村。其中解決氟超標 692 人,砷超標 132 人,苦咸水 1105 人,其他水質及污染問題 500人。2022 年計劃解決飲水不安全人口 2277 人,涉及 3 個鎮(zhèn) 7 個行政村。其中解決氟超標 817 人,其他水質及污染問題 1460 人。(詳見附表 6:定南縣“十一五” 待解決農村飲 水不安全人口分年度實施表) 編制依據(jù) 有關文件1)國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》(國辦發(fā)[2022]45 號)2)國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部、教育部 《關于做好農村學校飲水安全工程建設工作的通知》(發(fā)改農經[2022]1592 號)3)水利部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)農村飲用水安全衛(wèi)生指標體系的通知》(水農[2022]547 號)4)水利部《關于印發(fā) 村鎮(zhèn)供水站定崗標準的通知》(水農[2022]223 號)5)水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》(水農[2022]503 號)6)江西省水利廳《江西省村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》7)國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》(發(fā)改農經[2022]1752 號文)8)省發(fā)改委、水利廳、衛(wèi)生廳《關于印發(fā)〈江西省農村飲水安全項目實施細則〉的通知》(贛發(fā)改農經字[2022]18 號)9)省發(fā)改委、水利廳《關于印發(fā)農村飲水安全工程可行性研究報告審查會議紀要的通知》(贛發(fā)改農經函[2022]256 號) 規(guī)程規(guī)范及標準1)《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》(SL3102022)2)《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB57492022)3)《農村生活飲用水量衛(wèi)生標準》(GB1173089)4)《水利建設項目經濟評價規(guī)范》(SL7294)5)《農村給水設計可研》(CECS8296)6)水利廳《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》及配套定額(贛水建管字[2022]242 號)7)、《農村飲水安全項目建設管理辦法》 相關資料1)定南縣農村飲水不安全人口核定成果表2)定南縣農村飲水安全工程“十一五” 可研3)水質檢測報告4)水利部及江西省《農村供水安全工程總體可研及“十一五” 可研工作大綱》4 設 計 規(guī) 模 設計年限設計年限根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》(SL310—2022)規(guī)定,結合本縣的具體情況,經綜合分析,本次設計取 15 年。 設計用水人口 設計用水人口為設計年限末的可研人口,按下式計算: P=Po(1+α)n+P1 式中:P——設計用水人口 總數(shù)(人); Po——現(xiàn)狀人口 總數(shù)(人); α——年人口自然增 長率,設計取 α=8‰; n——設計年限(年); P1——設計 年限內人口的機械增長數(shù),本次可研取 P1=0。 此次可研總設計用水人口為 20220 人。 設計供水規(guī)模設計供水能力由最高日用水量確定。最高日用水量由人均生活最高日用水量及其他用水量組成。人均生活最高日用水量,根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》(SL310—2022)規(guī)定,農村生活用水量取 80L/人d ,結合新農村建設,考慮 5%的公共用水和綠化用水,考慮 20%的管道損失和未 預見水量,則人均用水定額取80+80(5+20)%=100L/d 人。 供 水 水 源 現(xiàn)狀供水水源狀況隨著農村社會經濟的快速發(fā)展,人口的增多,村鎮(zhèn)建設的擴大,用水量將逐年增大,同時由于農村農藥、化肥等在農業(yè)生產中的廣泛應用及工業(yè)廢水不達標排放,造成現(xiàn)狀水源水質嚴重污染的狀況。盡快解決這些地區(qū)的人口飲水安全問題非常迫切。在縣委縣政府的正確領導下,農村飲水解困工作取得了顯著成效,但是面對目前一些地區(qū)的水質問題至今都還沒有得到很好地解決,特別是氟超標、砷超標、苦咸水、污 染水等問題在各地都有不同程度的存在。要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,把解決飲水問題作為當今水利工作的第一任務,重要的是要關心群眾疾苦,以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點。農村飲水安全就是人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題之一。讓所有的農民群眾都能獲得安全飲用水,在基本解決農村飲水困難之后,我縣及時將工作重點轉向解決農村飲水安
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