【文章內(nèi)容簡介】 條件下，經(jīng)受強烈的侵蝕切割作用下形成的地貌形態(tài)。該地貌山體高大陡峻，山脈走向北東，相對高差為 350～600 米，山坡坡度一般為 30176。～40176。 ，溝谷深切，多狹谷，溝谷形 態(tài)呈“V” 型狀態(tài)，谷底谷坡基巖深露，風化強烈，植被良好，多 為松杉。(2)構(gòu)造剝 蝕 丘陵地貌：分布于縣境內(nèi)東部及南部廣大地區(qū)，北西一帶也有分布，由震旦系寒武系變質(zhì)巖、混合巖、白堊系下統(tǒng)紅層碎屑巖、加里東晚期花崗巖組成。由于巖性不同，其地貌形態(tài)亦有差異，主要山體走向呈北北東向，相對高差150～200m。在 紅層、花崗巖地區(qū)，山 勢平緩，波狀起伏，山頂園，山背寬平，山坡坡度小于 30176。溝巖多呈“U” 型，地表巖石 風化極 強烈，植被欠 發(fā)育，沖溝發(fā)育。在公路渠道邊常出現(xiàn)小規(guī)模的崩崗和滑坡。 水資源概況定南縣地處亞熱帶季風氣候，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，多年平均氣溫 ℃，多年平均降雨量 。全縣共有水能理論蘊藏量 萬千瓦，平均理論水能蘊藏密度為 千瓦/ 平方公里。全縣水資源總量 35520萬 m3，可開采量為：14210 萬 m3，總供水量 萬 m3。 社會經(jīng)濟概況定南縣行政區(qū)劃設(shè)置為 7 個鎮(zhèn)，119 個村民委員會，1878 個村民小組。2022年末全縣總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，全縣農(nóng)村勞動力 萬人。全縣民族以漢族為主，局部地區(qū)有少量少數(shù)民族分布。2022 年全縣實有耕地面積 102909 畝，其中水田 88609 畝，旱地 14300 畝，人均占有耕地 畝。當年農(nóng)作物播種面積 255825 畝，其中糧食作物 177252畝， 經(jīng)濟及其它 農(nóng)作物 77240 畝，糧食總產(chǎn)量 55524 噸。2022 年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值 144996 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè) 36421 萬元，第二產(chǎn)業(yè) 54314 萬元，第三產(chǎn)業(yè) 54261 萬元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 163377 萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值 102110 萬元， 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 61267 萬元，財政收入 萬元。 農(nóng)村飲水安全工程可研及實施情況定南縣于 2022 年 3 月和 2022 年 2 月分二批對全縣飲水不安全工程建設(shè)項目進行了可研究報告編制，工程項目覆蓋全縣 7 個鎮(zhèn) 9732 人飲水安全人口?？裳械闹饕晒墙鉀Q全縣 9732 人的飲水不安全人口的飲水問題，工程總投資 萬元。均以編制實施方案報上級審批，工程項目基本實施完成。 區(qū)域農(nóng)村飲水存在問題水是人類生存的必要物質(zhì)條件，是人類環(huán)境的要素，也是最寶貴的自然資源。隨著現(xiàn) 代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農(nóng)村飲水安全問題日益突出。我縣項目區(qū)人口受當?shù)仫嬎畻l件限制，直接飲用不符合國家衛(wèi)生標準的生活飲用水，局部地區(qū)還嚴重缺乏飲用水，農(nóng)村飲水安全面臨的主要問題有： （1）高氟水及其影響由于特殊的地質(zhì)和自然條件，我縣部分鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源比較豐富，隨著礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，使某些化學(xué)元素大量麝集，特別是氟元素對人體造成嚴重危害。人們飲用含氟量超標的水，輕則造成氟斑牙，重則形成氟骨癥，嚴重威脅人體健康。 （2）局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水及其影響 受自然地理和水文地質(zhì)構(gòu)造制約，我縣局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水，主要分布在較為偏僻村莊，流域植被差，水土流失嚴重，水資源缺乏地。遇上干旱年份，連不衛(wèi)生的水也難于保證，嚴重影響群眾正常生活和生產(chǎn)秩序。（詳見附表 5：定南縣“十一五” 仍待解決農(nóng)村 飲水不安全人口統(tǒng)計表(20222022 年) ） 總 體 目 標 任 務(wù) 及 編 制 依 據(jù) 項目建設(shè)的必要性黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會，保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。各級黨委、政府都把解決農(nóng)村飲水困難、保障 農(nóng)村飲水安全作為實踐“三個代表 ”重要思想，為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得實惠的最主要體現(xiàn)，我們必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，其意義極其深遠。（1） 農(nóng)村飲水安全工程直接關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康，改水工程的實施，為受益人口擺脫貧困創(chuàng)造了一定條件，生活飲用水條件的改善，有利于提高身體素質(zhì)，提高健康水平，改善生活質(zhì)量，為新農(nóng)村農(nóng)、林、牧、副、 漁等的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進當?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入、使廣大群眾逐步奔向小康。（2）實施農(nóng)村飲水安全工程，可解決“水”的糾紛，有利于農(nóng)村的安定團結(jié)和社會的穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）隨著農(nóng)村飲水事業(yè)的發(fā)展，洗衣機、衛(wèi)生器具、太陽能熱水器等進入農(nóng)村家庭，極大地改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展。（4）有利于充分開發(fā)利用水資源，維護當?shù)厣鷳B(tài)平衡，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。（5） 有利于解決農(nóng)村工作更深層的問題。實施農(nóng)村飲水安全工程，促進生產(chǎn)力的發(fā)展、密切黨群關(guān)系，提高農(nóng)民群眾的身心健康，更有利于農(nóng)村各項工作的順利開展。 總體目標任務(wù)總體目標為至 2022 年解決定南縣農(nóng)村 20220 人的飲水不安全問題，其中 2022 年計劃解決 4828 人，2022 年計劃解決 2429 人，2022 年計劃解決 2277 人。“十一五”階段目標按照 “統(tǒng)籌可研，先急后緩，先易后難” 的解決思路，結(jié)合我縣實際情況，確定分 2022—2022 三年實施。各年實施情況如下：2022 年計劃解決飲水不安全人口 4828 人，涉及 3 個鎮(zhèn) 8 個行政村，其中解決氟超標 2264 人，高砷水 178 人，其他水質(zhì)及污染問題 2293 人，嚴重缺水 93人。2022 年計劃解決飲水不安全人口 2429 人，涉及 5 個鎮(zhèn) 14 個行政村。其中解決氟超標 692 人，砷超標 132 人，苦咸水 1105 人，其他水質(zhì)及污染問題 500人。2022 年計劃解決飲水不安全人口 2277 人，涉及 3 個鎮(zhèn) 7 個行政村。其中解決氟超標 817 人，其他水質(zhì)及污染問題 1460 人。（詳見附表 6：定南縣“十一五” 待解決農(nóng)村飲 水不安全人口分年度實施表） 編制依據(jù) 有關(guān)文件1）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)[2022]45 號）2）國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部、教育部 《關(guān)于做好農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程建設(shè)工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2022]1592 號）3）水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生指標體系的通知》（水農(nóng)[2022]547 號）4）水利部《關(guān)于印發(fā) 村鎮(zhèn)供水站定崗標準的通知》（水農(nóng)[2022]223 號）5）水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)[2022]503 號）6）江西省水利廳《江西省村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》7）國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)［2022］1752 號文）8）省發(fā)改委、水利廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省農(nóng)村飲水安全項目實施細則〉的通知》（贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)字［2022］18 號）9）省發(fā)改委、水利廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告審查會議紀要的通知》（贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)函［2022］256 號） 規(guī)程規(guī)范及標準1）《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL3102022）2）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB57492022）3）《農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生標準》（GB1173089）4）《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL7294）5）《農(nóng)村給水設(shè)計可研》（CECS8296）6）水利廳《水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》及配套定額（贛水建管字［2022］242 號）7）、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》 相關(guān)資料1）定南縣農(nóng)村飲水不安全人口核定成果表2）定南縣農(nóng)村飲水安全工程“十一五” 可研3）水質(zhì)檢測報告4）水利部及江西省《農(nóng)村供水安全工程總體可研及“十一五” 可研工作大綱》4 設(shè) 計 規(guī) 模 設(shè)計年限設(shè)計年限根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310—2022）規(guī)定，結(jié)合本縣的具體情況，經(jīng)綜合分析，本次設(shè)計取 15 年。 設(shè)計用水人口 設(shè)計用水人口為設(shè)計年限末的可研人口，按下式計算： P=Po（1+α）n+P1 式中：P——設(shè)計用水人口 總數(shù)（人）； Po——現(xiàn)狀人口 總數(shù)（人）； α——年人口自然增 長率，設(shè)計取 α=8‰； n——設(shè)計年限（年）； P1——設(shè)計 年限內(nèi)人口的機械增長數(shù)，本次可研取 P1=0。 此次可研總設(shè)計用水人口為 20220 人。 設(shè)計供水規(guī)模設(shè)計供水能力由最高日用水量確定。最高日用水量由人均生活最高日用水量及其他用水量組成。人均生活最高日用水量，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310—2022）規(guī)定，農(nóng)村生活用水量取 80L/人d ，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，考慮 5%的公共用水和綠化用水，考慮 20%的管道損失和未 預(yù)見水量，則人均用水定額取80+80（5+20）%=100L/d 人。 供 水 水 源 現(xiàn)狀供水水源狀況隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口的增多，村鎮(zhèn)建設(shè)的擴大，用水量將逐年增大，同時由于農(nóng)村農(nóng)藥、化肥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用及工業(yè)廢水不達標排放，造成現(xiàn)狀水源水質(zhì)嚴重污染的狀況。盡快解決這些地區(qū)的人口飲水安全問題非常迫切。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村飲水解困工作取得了顯著成效，但是面對目前一些地區(qū)的水質(zhì)問題至今都還沒有得到很好地解決，特別是氟超標、砷超標、苦咸水、污 染水等問題在各地都有不同程度的存在。要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，把解決飲水問題作為當今水利工作的第一任務(wù)，重要的是要關(guān)心群眾疾苦，以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點。農(nóng)村飲水安全就是人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題之一。讓所有的農(nóng)民群眾都能獲得安全飲用水，在基本解決農(nóng)村飲水困難之后，我縣及時將工作重點轉(zhuǎn)向解決農(nóng)村飲水安