【文章內(nèi)容簡介】 —組織的結(jié)構(gòu)和職責(zé)；——職業(yè)健康安全管理體系要素及其相互作用的描述；——文件查詢的途徑；②、職業(yè)健康安全管理體系程序文件；③、作業(yè)文件（指導(dǎo)書）。文件和資料控制文件控制的內(nèi)容和要求？文件的控制包括：文件評審、發(fā)放、使用、修訂、有效和失效文件的控制。20本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件主要包括哪些？主要是指：職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的文件。運(yùn)行控制常用的風(fēng)險控制包括哪些方面？①、代替；②、減少或消除危險源；③、工藝改進(jìn)；④、管理過程改進(jìn)；⑤、操作人員改變做法；⑥、個人防護(hù)用品的使用等。一些有代表性的引發(fā)風(fēng)險的場所①、貨物或服務(wù)的采購或運(yùn)輸以及外部資源的利用，包括評估和定期重新評估分包方的職業(yè)健康安全能力；②、危險任務(wù)作業(yè)控制（工作許可證制度和程序）；③、危險材料的貯存和管理；④、安全裝置和設(shè)備的維護(hù)，包括個體防護(hù)設(shè)備的供應(yīng)、控制和維護(hù)等。運(yùn)行控制的內(nèi)容包括哪些方面？①、作業(yè)場所所認(rèn)定的危險源（尤其是不可容許風(fēng)險的重要危險源）；②、規(guī)定防護(hù)措施（如個體防護(hù)、護(hù)欄、隔離、防火墻、屏蔽、安全距離）；③、作業(yè)許可制度（如人員資格、特種設(shè)備準(zhǔn)用證、挖掘、高處作業(yè)、動火作業(yè)、帶電作業(yè)、變配電作業(yè)工作票等）；④、改進(jìn)設(shè)計和新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用；⑤、安全設(shè)施（各類連鎖保護(hù)、限位裝置、保險裝置、消音、吸塵、防震、21通風(fēng)、照明等）維護(hù)保養(yǎng)和計劃檢修；⑥、安全標(biāo)志（禁止、警告、指令、提示標(biāo)志）、信號裝置（音響、指示儀表、顏色標(biāo)志等）；⑦、物料搬運(yùn)與儲存；⑧、運(yùn)輸安全；⑨、采購控制（危險化學(xué)品、特種勞防用品等）；⑩、供應(yīng)商與承包商評估與控制等。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)潛在的事件和緊急情況一般有哪幾個方面？潛在事故和緊急情況是指正常思維可以預(yù)見的、有現(xiàn)實可能性的事件。通常有以下幾個方面：①、火災(zāi)及爆炸；②、意外的泄漏或事故性溢出，如危險化學(xué)品的泄漏；③、安全設(shè)施失靈；④、特殊氣候或自然災(zāi)害帶來的影響，如臺風(fēng)、暴雨、洪水和地震等；⑤、操作失誤。應(yīng)急計劃（應(yīng)急預(yù)案）的內(nèi)容？①、可能的事故性質(zhì)、后果；②、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急人員職責(zé)和應(yīng)急指揮中心地點；③、內(nèi)、外部信息交流；④、應(yīng)急服務(wù)部門（如消防、醫(yī)院、救護(hù)等）；⑤、報警、聯(lián)絡(luò)步驟；⑥、危險物質(zhì)信息，包括每種物質(zhì)危險危害因素；⑦、應(yīng)急措施（包括應(yīng)急疏散）；⑧、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資等（如滅火器材、防毒面具）；⑨、應(yīng)急措施的有效性試驗；⑩、應(yīng)急人員培訓(xùn)。22應(yīng)急設(shè)備一般包括哪些？報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動力、逃生工具、安全避難所、危急隔離閥、開關(guān)和斷流器、消防設(shè)備、急救設(shè)備（包括應(yīng)急噴淋、眼沖洗站等）、通訊設(shè)備等。應(yīng)在規(guī)定的時間間隔內(nèi)對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測試以保持完好狀態(tài)。績效測量和監(jiān)視●績效——基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果?？冃y量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。對其結(jié)果的測量應(yīng)依據(jù)組織的方針和目標(biāo)進(jìn)行，可用對組織方針、目標(biāo)的實現(xiàn)程度來表示，也可具體體現(xiàn)在某一或某類危險危害因素的控制上?！锝M織應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)視的方法、頻次、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確定需要定性（如耳塞或防護(hù)口罩佩帶的檢查）和定量測量（如噪聲值的測量）的內(nèi)容。監(jiān)測的目的是什么？①、使組織在體系運(yùn)行過程中對自身的職業(yè)健康安全狀況保持了解，②、通過準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，來確定組織是否始終滿足了職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求以及體系運(yùn)行過程中應(yīng)取得的職業(yè)健康安全績效，③、幫助組織評價職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況和運(yùn)行控制的實施情況，④、尋找差距和改進(jìn)的機(jī)會，為職業(yè)健康安全管理工作的進(jìn)一步策劃、實施和改進(jìn)提供依據(jù)。主動性績效監(jiān)視的對象是什么？主動性績效監(jiān)視即主動檢查組織職業(yè)健康安全活動的符合性的監(jiān)視。包括對管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)視和測量，以及目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視，風(fēng)險控制的結(jié)果和成效，員工職業(yè)健康安全意識的提高情況的監(jiān)視，對過程、工作場所和實際操作進(jìn)行常規(guī)安全行為、管理水平的檢測，以及設(shè)備、設(shè)施安全檢查、監(jiān)控，有害地點達(dá)標(biāo)率等作業(yè)環(huán)境及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測等。對有關(guān)法律法規(guī)和其他要23求的遵守情況也應(yīng)進(jìn)行主動的監(jiān)視和測量。職業(yè)病人定期檢查屬于主動性監(jiān)視。被動性監(jiān)視的內(nèi)容？被動性監(jiān)視即對職業(yè)健康安全管理體系已發(fā)生問題的統(tǒng)計、調(diào)查、分析和記錄。如對事故、職業(yè)病、事件、財產(chǎn)損失、停工天數(shù)、公眾投訴及其他不良績效的統(tǒng)計分析。事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施●不符合——為任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離。其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合?！窦m正措施——對已發(fā)生的不符合、事故或事件分析原因，防止再次發(fā)生而采取的措施?！耦A(yù)防措施——是對潛在的不符合、事故或事件分析原因，防止再次發(fā)生而采取的措施。事故與事件的區(qū)別，舉例說明？●事故——造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。●事件——導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件的發(fā)生可能造成事故，也可能未造成事故，因而可以說事件包括事故，事件在先，事故在后。對于沒有造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的事件可稱之為“未遂過失”。它是介于事故和事件之間的一種臨界狀態(tài)。事故是事件的必然結(jié)果，事件是導(dǎo)致事故的源頭（先兆）。常指的事故預(yù)防，就是預(yù)防事故的源頭——事件。砂輪飛出：砸到人，事故；未砸到人：事件。事故的分級標(biāo)準(zhǔn)？分為四級：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括工業(yè)24性中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。較大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。簡述糾正與糾正措施，糾正措施與預(yù)防措施之間的區(qū)別？并舉例說明？糾正措施的含義：為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。預(yù)防措施的含義：為消除潛在不符合原因所采取的措施。糾正與糾正措施的區(qū)別：糾正——目的是消除已發(fā)生的不合格。就事論事，針對不合格本身。糾正措施——目的是消除發(fā)生不合格的原因，防止再發(fā)生。還要針對不合格原因，舉一反三，防止類似不合格的發(fā)生。糾正措施與預(yù)防措施的區(qū)別：①、采取預(yù)防措施是為了消除潛在不合格的原因，而采取糾正措施是為了消除已發(fā)生的不合格的原因。②、采取預(yù)防措施是為了防止不合格發(fā)生，采取糾正措施是為了防止不合格再次發(fā)生。舉例：a、鍋爐爆炸后，采取減少鍋爐爆炸后所造成的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響的措施屬于糾正。b、鍋爐爆炸后，對發(fā)生鍋爐爆炸的原因進(jìn)行調(diào)查，并針對這些原因制訂并實施相應(yīng)的措施，包括對其他鍋爐采取類似的措施，以防止鍋爐再次發(fā)生爆炸，屬于糾正措施。c、平時加強(qiáng)對鍋爐的檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，使鍋爐處于完好狀態(tài)，以及加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)，提高操作人員的技能，避免鍋爐爆炸事故的發(fā)生，屬于預(yù)防措施。記錄和記錄管理25記錄的作用？①、用來證實對職業(yè)健康安全管理體系及GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)要求的符合，體系實施的有效性，以及所實現(xiàn)的結(jié)果。②、為組織發(fā)現(xiàn)問題，采取糾正和預(yù)防措施，并為制定新的環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)提供依據(jù)。③、實現(xiàn)可追溯性要求。記錄管理程序的要求？應(yīng)建立職業(yè)健康安全記錄和記錄管理程序，包括記錄的標(biāo)識、收集、編目、保存、保護(hù)、查閱、檢索、處置的規(guī)定。職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行應(yīng)保持的記錄（用于證實符合要求）通常包括哪些？P46審核內(nèi)審的目的？自我評價其職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性，促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的完善。審核程序的要求。規(guī)定審核的范圍、頻次、方法和能力，以及實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)和要求。管理評審●管理評審所關(guān)注的焦點問題就在于體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審的目的？評價職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。以便改進(jìn)和完善職業(yè)健康安全管理體系。26管理評審的輸入應(yīng)包括哪些內(nèi)容？管理評審前應(yīng)充分準(zhǔn)備有關(guān)的信息資料，一般包括：①、內(nèi)部審核報告；②、方針、目標(biāo)、管理方案及其實施情況；③、危險源辨識、風(fēng)險評價的充分性和風(fēng)險控制措施的有效性；④、遵守法律法規(guī)和其他要求的情況；⑤、事故調(diào)查、處理情況；⑥、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施實施情況；⑦、相關(guān)方的投訴、建議及其要求；⑧、實施管理體系的資源是否適宜。⑨、體系要素及相應(yīng)文件是否適宜，是否需要修改；⑩、對體系有效性、充分性的評價報告，組織內(nèi)外部環(huán)境、要求的變化，現(xiàn)有管理體系要求的適宜性評價報告等。管理評審的輸出？管理評審的輸出應(yīng)指出可能需要修改的方針、目標(biāo)及管理體系的其他要素。第三章 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃組織建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預(yù)防。危險源是導(dǎo)致事故的根源或狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險控制，而基礎(chǔ)是危險源辨識和風(fēng)險評價。危險源辨識、風(fēng)險評價是體系的主要輸入。一、組織危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的基本步驟風(fēng)險控制的方法可以忽略和必須進(jìn)行的幾種情況★★★27（一）、策劃步驟：工作（業(yè)務(wù)）活動分類——危險源辨識——風(fēng)險評價——確定風(fēng)險等級（確定風(fēng)險是否可容許）——制定風(fēng)險控制措施方法、計劃（如有必要）——評審措施計劃的充分性。（二）、風(fēng)險控制方法：組織控制重大風(fēng)險的途徑（方法）基本有四種：★一是制定適宜的目標(biāo)（）；二是制定管理方案進(jìn)行控制（）；三是進(jìn)行運(yùn)行控制（）；四是搞好應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)()。管理方案是針對哪些需要上“硬件”或必須進(jìn)行整改的重大風(fēng)險而制定的控制方案。對不可容許的風(fēng)險必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，消除或降低風(fēng)險。對可接受或容許的風(fēng)險，應(yīng)建立監(jiān)測措施，防止生產(chǎn)條件變化導(dǎo)致風(fēng)險增加。（三）、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制可以忽略和必須進(jìn)行的幾種情況：當(dāng)有充分的證據(jù)表明以下幾點，風(fēng)險評價和風(fēng)險控制可以忽略：——風(fēng)險明顯是輕微的，受損失者完全可以容許；——控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；——控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實施；——危險程度和控制措施被每個員工充分理解。否則需要進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。特別是對于以下的情況，更需進(jìn)行：——危險源已構(gòu)成重大威脅，而人們不能肯定存在或計劃的控制措施是否充分；——在已滿足法規(guī)和其他要求的情況下，要實施職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(jìn)。28二、工作活動（業(yè)務(wù)）分類（一）、工作活動的劃分：①、組織廠房內(nèi)（外）的地理位置；②、生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的階段；③、計劃的和被動性的工作；④、確定的任務(wù)（例如駕駛）；⑤、生產(chǎn)流水線的每道工序；⑥、生產(chǎn)工藝過程的每道工序。（二）、工作活動信息包括但不限于以下幾個方面：任務(wù)、設(shè)備、物質(zhì)、現(xiàn)場控制方法、手工操作、數(shù)據(jù)、事故等。（三）、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的格式：①、工作活動；②、危險源；③、暴露于風(fēng)險中的人數(shù)；④、傷害的可能性；⑤、傷害的嚴(yán)重程度；⑥、風(fēng)險水平；⑦、適當(dāng)?shù)目刂拼胧虎?、根?jù)評價結(jié)果而需采取的行動；⑨、管理細(xì)節(jié)，如評價者姓名、日期等。序號、工作活動分類（活動/設(shè)施）、危險源名稱、危害特性、直接判斷、風(fēng)險評價（作業(yè)條件危險性評價L、E、C、D）、重要度、風(fēng)險控制措施。三、危險源辨識（一）、危險源的分類（1）、根據(jù)GB/T13861——1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》，危險源可分為以下6類：①、物理性危險和有害因素；②、化學(xué)性危險和有害因素；③、生物性危險和有害因素；④、心理、生理性危險和有害因素；⑤、行為性危險和有害因素；29⑥、其他危險和有害因素。（2）、從造成傷亡、疾病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞本質(zhì)上分析，可歸結(jié)為能量、有害物質(zhì)的存在和能量、有害物質(zhì)的失控這兩大方面?！铩铩锬芰炕蛭ｋU物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。第一類危險源：把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能量或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源發(fā)生，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障）則將發(fā)生事故。第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素（人和物存在的環(huán)境，會促使人的失誤和物的故障發(fā)生。如溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題）三個方面。兩類危險源之間的關(guān)系：一起傷亡事故的發(fā)生往