【文章內(nèi)容簡介】 地點：見招標(biāo)公告。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回：投標(biāo)人于提交投標(biāo)文件截止時間前如對投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改，可以上傳新的投標(biāo)文件進(jìn)行覆蓋。在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得再要求修改或撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人如撤回投標(biāo)文件，應(yīng)及時書面通知采購代理機構(gòu)進(jìn)行辦理。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 采購代理機構(gòu)按采購公告規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。 投標(biāo)單位須派代表參加開標(biāo)會，并簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會；投標(biāo)單位未派代表參加的，該投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 開標(biāo)程序 開標(biāo)前由采購單位代表及各投標(biāo)單位代表檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)是否啟封、有無泄密情況，并由主持人現(xiàn)場征詢各投標(biāo)單位意見。無誤后拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)“開標(biāo)一覽表”有關(guān)內(nèi)容以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容并記錄。 投標(biāo)單位對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，否則，視為對開標(biāo)無異議 在開標(biāo)或評審過程中，有效投標(biāo)應(yīng)在三家以上（包括三家）；有效投標(biāo)不足三家的應(yīng)予廢標(biāo)。 評審 評標(biāo)委員會評標(biāo)工作由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購單位代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的，評審專家是在監(jiān)督部門監(jiān)督下從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 評審原則 堅持公開、公平、公正地對待所有投標(biāo)單位。 按照同一評審程序及方法審查所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件。 反對不正當(dāng)競爭。 評審評審工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進(jìn)行。評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。在開標(biāo)、評審期間，投標(biāo)單位不得向評標(biāo)委員會成員詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評審結(jié)果的活動。 授予合同 確定中標(biāo)單位方式除投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)單位外，采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)單位。若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或者因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形、不符合中標(biāo)條件的，采購單位可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)單位，也可以重新采購。 中標(biāo)結(jié)果公告采購代理機構(gòu)在中標(biāo)單位確定后個工作日內(nèi)，在采購公告所述媒體公告中標(biāo)結(jié)果。同時向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)結(jié)果公告期限為個工作日。 質(zhì)疑、投訴： 見投標(biāo)單位須知前附表 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購單位應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。 中標(biāo)通知：見投標(biāo)單位須知前附表 履約保證金在簽訂合同前，中標(biāo)單位應(yīng)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定向采購單位提交履約保證金。 中標(biāo)單位不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購單位及采購代理機構(gòu)造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)單位還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 中標(biāo)單位應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及中標(biāo)標(biāo)的、技術(shù)和服務(wù)等事項與采購單位簽訂書面政府采購合同。簽訂合同時需提交的其他材料見投標(biāo)單位須知前附表。 如中標(biāo)單位不按時簽訂合同、拒簽合同的，取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購單位造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)單位還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。合同生效：中標(biāo)單位與采購單位簽訂的合同，雙方簽字后蓋章生效，并在個工作日內(nèi)報同級政府采購監(jiān)管部門備案?！吨袠?biāo)通知書》、采購文件及其修改補充澄清、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及及其修改補充澄清等，均為簽訂合同的依據(jù)。所定合同不得對采購文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改，采購單位和中標(biāo)單位不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 評審會后，中標(biāo)單位、采購單位之間擅自私下談判、變更中標(biāo)標(biāo)的、價格及招投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)部門將按《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。 采購單位與中標(biāo)單位簽訂《政府采購合同》后，合同履行中產(chǎn)生的糾紛、爭議，由采購單位與中標(biāo)單位按合同條款及《中華人民共和國合同法》處理。 合同補充變更政府采購合同履行中，采購單位需追加或減少與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的（即追加或減少原合同標(biāo)的數(shù)量），在不改變合同條款（包括原合同單價）的前提下，雙方可以協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的，不得調(diào)增原合同單價，不得超出項目預(yù)算，超過原合同采購金額的，應(yīng)重新組織采購活動。 驗收驗收時間：服務(wù)結(jié)束具備驗收條件時，由采購單位成立驗收工作組負(fù)責(zé)驗收。驗收工作組：合同履約驗收工作應(yīng)成立驗收工作組專門負(fù)責(zé)，直接參與該項目政府采購活動的主要負(fù)責(zé)人不得作為驗收工作的主要負(fù)責(zé)人，驗收工作組應(yīng)不少于三人。驗收工作應(yīng)當(dāng)邀請采購項目評審專家參加驗收；驗收工作由采購單位組織，成員應(yīng)由采購單位代表、評審專家組成，采購單位代表必須含采購單位紀(jì)檢人員。大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作；國家規(guī)定強制性檢測的采購項目，采購單位必須委托國家認(rèn)可專業(yè)檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收報告：驗收后，由采購單位及專家等出具檢測驗收報告，國家規(guī)定強制性檢測的采購項目應(yīng)附國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機構(gòu)出具的驗收報告。驗收中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位未按合同約定的時間、地點或方式履約，提供的貨物或服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的，或者提供假冒偽劣產(chǎn)品等違反合同約定的，驗收人員應(yīng)在驗收報告中注明違約情形和事項，并應(yīng)及時通知財政部門。屬假冒偽劣產(chǎn)品的，同時向工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。 驗收時需要進(jìn)行破壞性試驗的，投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行充分的配合并提供備品備件。 合同有效期及合同款的支付、本次服務(wù)承包合同有效期為年。報價為一年服務(wù)期費用，每年相同。 、合同款按月支付，采購人依據(jù)上月質(zhì)量驗收情況支付上月款項。 其他 投標(biāo)單位資格條件中包含非法人單位的，采購文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示證照標(biāo)示的負(fù)責(zé)人； 投標(biāo)單位資格條件中包含自然人的，采購文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示自然人，自然人應(yīng)由其本人簽署投標(biāo)文件、參加投標(biāo)，不應(yīng)再授權(quán)他人。 采購文件第一章至第四章各章中，用序號標(biāo)示條、款、項、目，例如：為第 條，為第條第款（簡稱款），為第條第款第項（簡稱項）?！皸l”包含款、項、目；“款”包含項、目；“項”包含目。第四章 評標(biāo)辦法（綜合評標(biāo)法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格性審查第一章“采購公告”第條各項資格要求符合第一章“采購公告”第條各項資格要求所需證件材料及證明材料投標(biāo)保證金符合第三章“投標(biāo)單位須知”款規(guī)定聯(lián)合體（如有）符合第三章“投標(biāo)單位須知”款規(guī)定符合性審查有效性投標(biāo)單位名稱與營業(yè)執(zhí)照證等證照一致簽字或蓋章符合第三章“投標(biāo)單位須知前附表”項規(guī)定投標(biāo)單位代表有法定代表人身份證或授權(quán)委托書及本人身份證原件完整性投標(biāo)文件組成符合第三章“投標(biāo)單位須知”款規(guī)定響應(yīng)程度投標(biāo)報價符合第二章“采購項目及技術(shù)服務(wù)要求”款規(guī)定服務(wù)范圍符合第二章“采購項目及技術(shù)服務(wù)要求”款規(guī)定服務(wù)期限符合第二章“采購項目及技術(shù)服務(wù)要求”款規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“采購項目及技術(shù)服務(wù)要求”款規(guī)定投標(biāo)有效期符合第三章“投標(biāo)單位須知”款規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定付款符合第三章“投標(biāo)單位須知前附表”第條規(guī)定偏差描述符合第三章“投標(biāo)單位須知前附表”規(guī)定 評標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第號）及河南省政府采購有關(guān)規(guī)定，堅持公平、公正的原則，依法競價，反對不正當(dāng)競爭，擇優(yōu)確定成交投標(biāo)人。一、評標(biāo)原則（一）評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。（二）評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（三）評標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策和法令，維護(hù)采購人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。二、評標(biāo)組織評標(biāo)由招標(biāo)人（采購人）依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表以及從專家?guī)靸?nèi)隨機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)方面的專家人組成。與投標(biāo)人有隸屬和利益關(guān)系的專家不能擔(dān)任評委。三、評標(biāo)方法采用綜合評分法。四、評標(biāo)程序（一）初步評審評標(biāo)委員會將首先審查投標(biāo)文件是否完整,是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后作無效標(biāo)處理：、未按投標(biāo)文件的格式要求簽署、蓋章的。、不滿足資格性和符合性審查的。、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，未按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件的。、未按投標(biāo)人須知要求提交投標(biāo)保證金的。、投標(biāo)文件出現(xiàn)個或個以上報價的。、投標(biāo)報價高于采購預(yù)算的；或明顯低于成本，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的。、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。、其他未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的，如技術(shù)部分、商務(wù)部分、投標(biāo)報價部分，投標(biāo)人有重大漏項及重大偏離的。、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。、出現(xiàn)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它無效條款的。 （二）算術(shù)性修正（）投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)文件將被拒絕。（）如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委可以予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評委可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。（三）資格審查詳見評標(biāo)辦法前附表（四）符合性評審詳見評標(biāo)辦法前附表，凡未通過符合性評審的投標(biāo)文件不再進(jìn)行詳細(xì)評審。（五）詳細(xì)評審、評委對投標(biāo)文件投標(biāo)報價、服務(wù)方案、擬投入本項目機械設(shè)備、企業(yè)榮譽、業(yè)績等方面進(jìn)行打分，滿分分。、評委質(zhì)詢，評委可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（六）評標(biāo)結(jié)果匯總各評委打分的平均值為該投標(biāo)人的最終得分（結(jié)果保留兩位小數(shù)）。評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告，依據(jù)得分由高至低順序推薦名中標(biāo)候選人。得分最高的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人。得分相同的報價低者排名優(yōu)先。若排名第一的中標(biāo)人放棄中標(biāo)或未按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同則由排名第二的中標(biāo)候選人遞補，依此類推。五、確定中標(biāo)人采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人確認(rèn)的評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，在《河南省政府采購網(wǎng)（安陽市政府采購網(wǎng)）》、《河南省公共資源交易中心網(wǎng)》、《安陽市公共資源交易中心網(wǎng)》、《安陽縣公共資源交易中心網(wǎng)》”上，將中標(biāo)結(jié)果公示個工作日，無異議，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。詳細(xì)評審表（滿分分）、價格部分（分）：評審內(nèi)容分值價格部分（分）評標(biāo)基準(zhǔn)價：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分（分）其他投標(biāo)人報價得分：（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）。投標(biāo)報價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。、技術(shù)評分表(分)評審內(nèi)容分值技術(shù)服務(wù)方案（分）、對本項目保潔特點提出服務(wù)定位、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)管理模式等，要求符合項目實際、針對性強，服務(wù)定位準(zhǔn)確。不符合得分，基本符合得分，優(yōu)秀得分，本項最高得分。、現(xiàn)有各類管理人員、機械設(shè)施設(shè)備能完全滿足項目實施要求，人員、車輛配備方案完善、合理，人員培訓(xùn)方案完善，保潔檔案管理制度、職工培訓(xùn)制度、職工考核及獎懲制度，服務(wù)作業(yè)流程安排制度等。不符合得分，基本符合得分，優(yōu)秀得分，本項最高得分。、有重大活動、節(jié)日、檢查評比等方面的應(yīng)急措施，科學(xué)合理、切實可行。不符合得分，基本符合得分，優(yōu)秀得分，本項最高得分。、安全保障措施完善，較好的滿足項目實施要求。不符合得分，基本符合得分，優(yōu)秀得分，本項最高得分。、服務(wù)管理各項質(zhì)量指標(biāo)明確，服務(wù)措施科學(xué)合理。不符合得分，基本符合得分，優(yōu)秀得分，本項最高得分。、商