提高公務(wù)員法律素質(zhì)(編輯修改稿)
2025-07-19 14:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)掌的公權(quán)，是人民依法賦予的，必須秉公執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中，公務(wù)員是行政法律關(guān)系中行政主體的組成部分，只能是公職身份，而在生活中，公務(wù)員則只能是公民角色。只有這樣才能充分認識到，公務(wù)員與普通公民之間沒有高低貴賤之分、地位高下之別，所有社會成員在法律人格上是平等的。樹立法律面前一律平等的觀念的另一方面，還體現(xiàn)公務(wù)員在行使職權(quán)、適用法律過程中，要堅持任何公民和法律關(guān)系的主體，都平等享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利和承擔相應(yīng)的義務(wù)與責任，任何個人和組織都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，應(yīng)當平等地適用法律，不能選擇性地適用法律；三是尊重和保障人權(quán)的觀念。民主、平等和自由以及私有財產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利是人生存、發(fā)展的基本條件，作為中華人民共和國公民，都享有生存、發(fā)展和維護人格獨立與尊嚴的基本人權(quán)以及為維護生存、發(fā)展而享有的基本人身自由、人格尊嚴、生命健康等人身權(quán)利和私人財產(chǎn)權(quán)利，我國憲法和法律明確規(guī)定保護這些基本人權(quán)，任何人都不得任意加以侵害或剝奪，樹立公務(wù)員人權(quán)保護觀念，就是要使其在行使國家權(quán)力的過程中，充分尊重和保護公民的民主、平等、自由和人格尊嚴、私人財產(chǎn)等基本人權(quán)。在執(zhí)法管理過程中，不能動則以“公共利益”的名義肆意地剝奪民主權(quán)利、限制公民自由、非法刑訊逼供、違法侵入公民住宅、違反憲法和民法物權(quán)法進行非法拆遷、征收等等。四是遵守法紀、依法辦事的觀念。增強公務(wù)員遵守法及、依法辦事的觀念，就是無論在行政執(zhí)法活動中還是司法辦案的過程中，都要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；無論在行政決策管理還是在行政服務(wù)方面，無論在實體的處理上還是執(zhí)法的程序、過程上，只要有了法律和制度存在，就必須始終堅持依法行事，按制度辦事，做到依法決策、依法行政、依法管理、遵循程序。而對于黨員干部來說，不僅要遵守國家的法律，還要服從黨組織的紀律。五是權(quán)力必須受到制約的觀念。不受制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗和權(quán)力的被濫用。自古以來，這是一個被無數(shù)次驗證過了顛撲不破的真理。在現(xiàn)代法治社會里，權(quán)力必須受到制約的理念是一種基本的法治理念。對于國家公務(wù)員來說，無論是行政權(quán)力和司法權(quán)力的行使，還是政黨權(quán)力的行使，都應(yīng)當建立相應(yīng)的監(jiān)督制約機制，使權(quán)力受到法律制度或紀律的監(jiān)督、約束。公務(wù)員樹立權(quán)力必須受到制約的觀念，就是要使其在行使職權(quán)的過程中，加強自律，自覺接受監(jiān)督，從而確保執(zhí)法管理的權(quán)力在其手中合法、廉潔、高效地運行。近年來，隨著我國立法步伐的加快，在社會各個領(lǐng)域，已經(jīng)基本做到了有法可依。目前，以憲法為核心有中國特色社會主義法律體系也已基本形成。法律被制定出來后，最重要的是得到普遍地遵守和執(zhí)行。但當前社會中，仍然存在著大量的有法不依情況，尤其是在國家機關(guān)和政府部門，那些本來最應(yīng)當模范地遵守法律、制度、政策的部門和公務(wù)員們，由于執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴、違法不究或者為了個人和部門利益營私舞弊，使許多法律
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