關(guān)于加快推進武漢市跨越式發(fā)展的決定(編輯修改稿)
2025-07-19 13:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加快節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建低碳城市，提高應(yīng)對氣候變化能力。嚴格執(zhí)行污染物達標排放和總量控制，強化化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排。落實節(jié)能減排目標責任制，將節(jié)能減排目標納入干部考核體系。全面推進資源綜合利用、城市礦產(chǎn)、再制造產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)與餐廚廢棄物資源化利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟重點工程，積極推廣青（山）－陽（邏）－鄂（州）跨區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式、武漢東西湖農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源產(chǎn)出效率。加快推進大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程、漢陽“六湖連通”水生態(tài)修復(fù)工程、梁子湖流域綜合治理工程項目建設(shè)，修復(fù)水生態(tài)，改善水環(huán)境。 四、發(fā)揮中心城市生產(chǎn)要素聚散功能，打造統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的核心引擎 ?。ㄊ唬┰鰪姵鞘休椛鋷幼饔谩＜涌焱七M樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持武漢市建設(shè)通達西北、東南的快速鐵路通道，加快武漢城市圈城際鐵路建設(shè)，支持天河機場三期擴建，加快長江“黃金水道”整治和武漢新港建設(shè)，打造長江中游航運中心。大力發(fā)展多式聯(lián)運，推進多種運輸方式高效連接，著力構(gòu)筑“鐵、水、公、空、管”一體化綜合交通體系，積極打造武漢城市圈一小時經(jīng)濟圈、與省內(nèi)主要城市兩小時經(jīng)濟圈和全國主要城市的四小時經(jīng)濟圈。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動武漢市與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)雙向轉(zhuǎn)移，逐步建立分工明確、聯(lián)系緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。發(fā)揮大企業(yè)輻射帶動作用，引導(dǎo)區(qū)域中小企業(yè)與大企業(yè)配套，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群?！ 。ㄊ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展的道路，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。促進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)市場、基本公共服務(wù)、社會管理一體化。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，引進和培育一批龍頭企業(yè)和知名品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)民持續(xù)增收。支持城市資本進入農(nóng)村興辦實業(yè)和發(fā)展社會事業(yè)，推進宜居村莊示范項目建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度，對重點老區(qū)、插花地貧困鄉(xiāng)和貧困村實施整村推進，對集中連片革命老區(qū)、貧困地區(qū)實施連片開發(fā)。加快推進戶籍管理、勞動就業(yè)、社會保障和教育管理體制改革，逐步消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制性障礙?！ 。ㄊ┙⒍鄬哟蔚膮^(qū)域合作機制。加強武漢市與周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接，促進一體化發(fā)展。進一步健全和完善武漢城市圈城際協(xié)調(diào)機制，加快推動圈域城市互動融合發(fā)展。支持武漢城市圈率先實行醫(yī)療保險、公共交通“一卡通”，實現(xiàn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金在圈域城市之間無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)和信息對接。探索銀行通存通兌試點，實現(xiàn)通信一體化。探索武漢市與其他城市建立教育、醫(yī)療資源共享機制，定期選派教師、醫(yī)務(wù)人員開展交流學(xué)習。鼓勵武漢市中、高等職業(yè)學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)在省內(nèi)其他城市建立分校和分支機構(gòu)。支持武漢市與高鐵沿線區(qū)域合作，發(fā)展湖北高鐵經(jīng)濟帶。支持武漢市開發(fā)區(qū)與省內(nèi)其他開發(fā)區(qū)之間資源共享，在產(chǎn)業(yè)和項目層面開展多層次對接。支持武漢城市圈與“宜荊荊”、“襄十隨”城市群聯(lián)動發(fā)展。支持武漢市聯(lián)合南昌、長沙等城市構(gòu)建中部城市群。 五、深化改革、擴大開放，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力與活力 ?。ㄊ模﹦?chuàng)新政府服務(wù)體制機制。探索建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制，繼續(xù)調(diào)整和減少行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提高行政效率。調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)方式，采取服務(wù)外包、第三方測評等手段提高服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建“治庸”、“問責”長效機制。繼續(xù)優(yōu)化市級行政服務(wù)中心運作機制，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。實施重大項目和重點企業(yè)“直通車”、“綠色通道”服務(wù)機制。實行政務(wù)服務(wù)量化考核制度，將服務(wù)對象滿意率作為行政機關(guān)績效考核的重要內(nèi)容?！ 。ㄊ澹﹦?chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展體制機制。制定產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展和合理轉(zhuǎn)移的指引目錄，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雙向轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。整合省級各類專項產(chǎn)業(yè)扶持資金，采取以獎代補等多種形式支持產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地共享稅收機制，逐步消除區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策壁壘。鼓勵周邊城市設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，鼓勵武漢開發(fā)區(qū)與周邊城市開展“一區(qū)多園”合作。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化機制，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效銜接
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