【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出易燃易爆品運(yùn)輸事故的預(yù)防對(duì)策措施：建立、健全相關(guān)法規(guī)體系，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜，安全條件要求高的特種貨物運(yùn)輸，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，制定專門規(guī)章制度，一方面要建立健全運(yùn)輸安全責(zé)任追究制度，完善安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，另一方面要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，建立健全運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案和駕駛員安全管理信息系統(tǒng)，制定強(qiáng)制的運(yùn)輸車輛和設(shè)備的定期檢測(cè)和維護(hù)制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)還應(yīng)將道路運(yùn)政執(zhí)法和運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理結(jié)合起來，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，使危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)更規(guī)范，運(yùn)輸安全性更有保證。重新全面審驗(yàn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)和從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況等進(jìn)行一次清理，凡達(dá)不到條件的企業(yè)，應(yīng)暫緩登記，暫停營(yíng)業(yè)。嚴(yán)禁個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶和車輛從事道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體運(yùn)輸戶，必須在限定期限內(nèi)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證件；停止化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的自備車輛（即非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車輛）從事化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶徟?，具備條件的待專項(xiàng)整治后，可采取申請(qǐng)成立從事化學(xué)危險(xiǎn)貨物專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)輸；停止一次性、臨時(shí)性易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和準(zhǔn)運(yùn)許可審批。3 、加強(qiáng)管理，建立健全安全責(zé)任制當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全狀況不好，主要原因是管理問題。管理不到位；重效益、輕安全；違章違紀(jì)嚴(yán)重；車輛、設(shè)備維修保養(yǎng)跟不上；職工培訓(xùn)流于形式，業(yè)務(wù)水平低等。因此，我們必須要加強(qiáng)源頭管理，即從危險(xiǎn)貨物的貨源，從運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的企業(yè)和車輛上抓管理，同時(shí)要把過去執(zhí)行的“安全指標(biāo)“作為重要業(yè)績(jī)和內(nèi)容列入企業(yè)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)之中，建立健全安全責(zé)任制，安全工作按級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。加強(qiáng)車輛管理，提高車輛技術(shù)狀況，發(fā)展專業(yè)運(yùn)輸車輛由于我國(guó)的特殊國(guó)情，硬性規(guī)定必須用高價(jià)格的有很高安全性能的運(yùn)輸車輛進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，顯然是不太現(xiàn)實(shí)的，而應(yīng)采取多種有效措施來逐步提高車輛的安全性能。一方面：對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，凡從事危貨運(yùn)輸?shù)能囕v，其技術(shù)狀況必須達(dá)到一級(jí)車標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合規(guī)定的車輛，一律不得從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。另一方面：加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督，使其按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392)的規(guī)定在運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)貨物的車輛安裝或噴涂危險(xiǎn)貨物警示標(biāo)志，并配備通訊工具，使押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)安裝行駛記錄儀、GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)，發(fā)展專z運(yùn)輸。最后，對(duì)罐式運(yùn)輸車輛產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格管理，其罐體必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢測(cè)合格，并在有效期內(nèi)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)為提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)，要重視對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，尤其要特別重視對(duì)駕駛員的培訓(xùn)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)并考核合格，持有交通主管部門核《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》（從業(yè)資格證書）方可上崗作業(yè)。要盡快組織人員重新編寫全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和考試題庫(kù)，提高培訓(xùn)教師自身的專業(yè)知識(shí)水平，規(guī)范培訓(xùn)管理。加大道路安全設(shè)施的投入，確保行車安全加大對(duì)道路安全設(shè)施的投入，是保證危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全的重要舉措。對(duì)于那些事故多發(fā)地帶，如急轉(zhuǎn)彎、陡坡等對(duì)行車安全有影響或發(fā)生交通事故后果比較嚴(yán)重的路段，必須組織有關(guān)人力、物力，找出這些地帶到底存在哪些隱患，采取哪些對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)措施。另外，隨著安全意識(shí)的深入人心，要把解決路況惡劣的關(guān)口前移，在道路設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮安全因素等，提高行車安全性。第三章 易燃易爆品運(yùn)輸線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系 對(duì)于易燃易爆品運(yùn)輸行車路線的優(yōu)化方案與普通運(yùn)輸?shù)木€路優(yōu)化不同, 主要應(yīng)考慮影響運(yùn)輸安全的因素。然而涉及影響運(yùn)輸安全及保障運(yùn)輸安全的因素較多, 由于各個(gè)因素往往存在交互影響, 且多個(gè)目標(biāo)同時(shí)存在, 難以直接判斷而獲得結(jié)果, 使得科學(xué)量化選擇危險(xiǎn)貨物線路成為一個(gè)棘手的問題。所以本章采用模糊評(píng)價(jià)法將模糊信息定量化后再進(jìn)行定量評(píng)價(jià)與決策。模糊綜合評(píng)價(jià)法的基本思想是先按一類中的各個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià), 再在各類之間進(jìn)行綜合評(píng)判。即先按最低層次各個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)判, 然后再按上一層次各個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)判, 這樣一層一層依次往上推評(píng), 一直評(píng)到最高層次, 最后得出總的評(píng)判結(jié)果。模糊評(píng)價(jià)模型建立程序?yàn)? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與確定。 各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定。 各評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬度確定。 模型建立與應(yīng)用。評(píng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸選線管理中有兩個(gè)不同的決策體, 即政府監(jiān)管部門與危險(xiǎn)品運(yùn)營(yíng)企業(yè)。政府監(jiān)管部門主要關(guān)注大量危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娜丝诒┞讹L(fēng)險(xiǎn), 規(guī)劃最小化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸路線, 大部分情況下限制某些路段的通行。危險(xiǎn)品運(yùn)營(yíng)企業(yè)比較關(guān)注運(yùn)輸費(fèi)用或保險(xiǎn)成本。選線決策中人口暴露風(fēng)險(xiǎn)是政府監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度。 運(yùn)輸費(fèi)用是危險(xiǎn)品運(yùn)營(yíng)企業(yè)選線的基礎(chǔ)?；谶\(yùn)輸成本和公眾暴露風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行選線, 戰(zhàn)略上進(jìn)行選擇, 戰(zhàn)術(shù)上減少運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。政府監(jiān)管部門與危險(xiǎn)品運(yùn)營(yíng)企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)與從屬關(guān)系,本文本著安全至上的原則，不考慮經(jīng)濟(jì)因素。由于易燃易爆運(yùn)輸?shù)奶厥庑? 評(píng)判指標(biāo)的提出和優(yōu)化, 是以大量的實(shí)際調(diào)查資料為基礎(chǔ), 并廣泛吸收有關(guān)專家學(xué)者的研究成果, 經(jīng)綜合歸納、分析、對(duì)比研究后確定。在中國(guó)現(xiàn)行基礎(chǔ)條件下, 按照相關(guān)方針、政策, 充分考慮以人為本, 遵守道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)法規(guī)和原則, 將影響危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的主要因素分類, 形成圖31 的指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)因素集U是影響評(píng)判對(duì)象的各個(gè)因素所組成的集合，可表示為U={u1,u2,u3,…,un},其中元素ui（1,2,3，…,n）表示某個(gè)影響因素。評(píng)價(jià)指標(biāo)因素的選取具有完整性、獨(dú)立性、可比性、代表性、和可操作性。首先，我們要建立層次分析結(jié)構(gòu)。通常的簡(jiǎn)單模型結(jié)構(gòu)可以劃分為下面三類層次。最高層，表示問題的總目標(biāo)；中間層，表示分析評(píng)價(jià)總目標(biāo)的因素；最底層，表示各種具體的指標(biāo)。通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們建立層次結(jié)構(gòu)圖。本文中U={u1,u2,u3}={路況條件，周邊環(huán)境，生態(tài)環(huán)境}，每個(gè)因素又包括三個(gè)子因素，即u1={u11,u12,u13,u14}={公路等級(jí)，公路線形，隧道情況，交通狀況}；u2={u21,u22}={天氣狀況，人口分布}；u3={u31,u32,u33}={水資源，農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)}。圖31 線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重是各指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)評(píng)價(jià)目標(biāo)和功能的相對(duì)重要程度的反映，可表示為P={p1,p2,p3,…pn}。權(quán)重的確定方法很多，如層次分析法（AHP）、德爾菲法、熵值法等。其中層次分析法，是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)（或準(zhǔn)則、約束）的若干層次，通過定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序（權(quán)數(shù)）和總排序，以作為目標(biāo)（多指標(biāo)）、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，運(yùn)用層次分析法，利用專家經(jīng)驗(yàn)知識(shí)設(shè)置指標(biāo)體系，用一致性檢驗(yàn)判斷專家意見的一致性，有效地將定性分析與定量分析結(jié)合在一起。應(yīng)用層次分析法可簡(jiǎn)單有效的解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的建立系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)模型及確定各因素權(quán)重的問題。應(yīng)用層次分析法解決問題的思路是:首先將所要分析的問題層次化，根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的目標(biāo)，將問題分解為不同的組成因素，按照因素之間的相互影響和隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚類組合，形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型。通過兩兩比較判斷，確定每一層中因素的相對(duì)重要性，建立判斷矩陣，通過矩陣的最大特征值與特征向量的計(jì)算，得出該層要素對(duì)于上層準(zhǔn)則的權(quán)重。指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的確定直接影響到綜合評(píng)判的結(jié)果。使用層次分析法得到權(quán)重的步驟如下： 建造比較評(píng)判矩陣層次分析法所需信息主要是通過專家評(píng)估意見或由歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得到。在建立多層次遞階結(jié)構(gòu)體系后，通過各層中元素兩兩比較構(gòu)造比較判斷矩陣，確定下一層對(duì)于上一層次某因素的相對(duì)重要性，并賦予一定的值。通常采用Saaty標(biāo)度。判讀矩陣具有如下性質(zhì)：①aij0。②aij= aij/ aji③aii=1 計(jì)算個(gè)因素權(quán)重利用層次分析法計(jì)算權(quán)重常用的方法主要有和積法和方根法，本文中采用和積法計(jì)算。其計(jì)算步驟如下：（1）將判斷矩陣每一列正規(guī)化 :i,j=1,2,3,…,n (31)（2）每一列經(jīng)正規(guī)化后的判斷矩陣按行相加 。i=1,2,…,n (32)（3）對(duì)向量正規(guī)化 。 i=1,2,…,n (33)所得到的即為所求特征向量。（4）計(jì)算判斷矩陣最大特征根 (34)式中同樣表示向量AW的第i個(gè)元素。 一致性檢驗(yàn)若判斷矩陣具有完全一致性時(shí)，Amax=n，其余特征根均為零。而當(dāng)判斷矩陣具有較滿意的一致性時(shí)，它的最大特征根稍大于矩陣階數(shù)n，且其余特征根接近于零。這樣基于層次分析法得出的結(jié)論才是基本合理的。由于城市軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和人們認(rèn)識(shí)的主觀性，要求每一個(gè)判斷矩陣都有完全的一致性是不可能的，因此，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)判斷矩陣不能保證具有完全一致性時(shí)，相應(yīng)判斷矩陣的特征根也將發(fā)生變化，這樣就可以用判斷矩陣特征根的變化來檢查判斷的一致性程度。因此，用判斷矩陣最大特征根以外的其余特征根的負(fù)平均值作為度量判斷矩陣偏離一致性的指標(biāo)，即用 (35)檢查決策者判斷思維的一致性。為了度量不同階判斷矩陣是否具有滿意的一致性，引入判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性RI值。RI值如下：表31 RI數(shù)值表n123456789RI00判斷矩陣的一致性指標(biāo)CI與同階平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI之比成為隨機(jī)一致性比率CR。也就是說， （36） 當(dāng)滿足上述條件時(shí)，我們可以認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則就需要調(diào)整判斷矩陣，使之具有滿意的一致性。本文采用的是結(jié)合專家調(diào)查法的AHP法，得到的權(quán)重集分別是P=(p1,p2,p3)=(,)p1=(,.),p2=(,),p3=(,)。公路等級(jí)指標(biāo)值公路根據(jù)使用任務(wù)、功能和適應(yīng)的交通量劃分為五個(gè)等級(jí) 高速公路 具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義。為專門供汽車分向分車道行駛并全部控制出入的干線公路。分為四車道、六車道、八車道高速公路。一般能適應(yīng)按各種汽車折合成小客車的年平均晝夜交通量25000輛以上。 一級(jí)公路 為連接重要政治、經(jīng)濟(jì)中心，通往重點(diǎn)工礦區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)，專供汽車分道行駛并部分控制出入的公路。一般能適應(yīng)按各種汽車折合成小客車的年平均晝夜交通量為15000～30000輛。 二級(jí)公路 為連接政治、經(jīng)濟(jì)中心或大礦區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)等地的公路。一般能適應(yīng)按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為3000~7500輛。 三級(jí)公路 為溝通縣以上城市的公路。一般能適應(yīng)按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為1000～4000輛。 四級(jí)公路 為溝通縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的公路。一般能適應(yīng)按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為雙車道1500輛以下，單車道200輛以下。公路等級(jí)越高，交通量也越大，在運(yùn)輸易燃易爆品時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)越大。根據(jù)公路等級(jí)劃分特點(diǎn)，將公路等級(jí)賦值如下表：表33 公路等級(jí)指標(biāo)值表公路等級(jí)分值高速公路100一級(jí)公路80二級(jí)公路70三級(jí)公路60四級(jí)公路50公路線形指標(biāo)公路是一種線性工程構(gòu)造物。它主要承受和滿足汽車荷載的重復(fù)作用和經(jīng)受各種自然因素的長(zhǎng)期影響。由于地形、地質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的限制，公路中線在平面上由彎曲，在豎直方向上有起伏，因此它是一條空間線，其形狀稱為公路的線性。它的設(shè)計(jì)好壞對(duì)車輛行駛的安全性有重大影響[12]。一般有以下幾種線形：（1）長(zhǎng)直線過長(zhǎng)的直線段易使駕駛員因景觀單調(diào)而產(chǎn)生疲勞，注意力不集中，反應(yīng)遲緩，一旦有突顯信息出現(xiàn)，就會(huì)因措手不及而肇事。另外，駕駛員在長(zhǎng)直路段愛開快車，致使車輛進(jìn)入直線路段末段后的曲線部分速度仍較高，若遇到平面線形組合不好、彎道超高不足或其偶然干擾，往往導(dǎo)致車輛傾覆或其他類型的交通事故。所以在運(yùn)用直線線形并決定其長(zhǎng)度時(shí)，必須持謹(jǐn)慎態(tài)度，不宜采用過長(zhǎng)的直線。（2）短直線同向曲線之間插入長(zhǎng)度不夠的直線，稱為斷背曲線。此類曲線容易產(chǎn)生把直線和兩端曲線看成反向彎曲的錯(cuò)覺，整個(gè)線形缺乏連續(xù)性，容易導(dǎo)致駕駛失誤，反向曲線之間的直線過短，對(duì)于有超高、加寬的反向曲線，將不能實(shí)現(xiàn)反向變化的平穩(wěn)過渡，行車也是不安全的。（3）平曲線平曲線即彎道，平曲線與交通事故的關(guān)系很大。在平曲線上，由于橫向力的存在，對(duì)汽車的安全行駛會(huì)產(chǎn)生不利影響。大半徑曲線比小半徑曲線的事故率低；連續(xù)曲線當(dāng)半徑協(xié)調(diào)時(shí)事故率比不協(xié)調(diào)時(shí)低。調(diào)查表明，曲率愈大，事故率愈高。尤其是曲率在10以上時(shí)，事故率急劇增大。原因是曲率越大，汽車在運(yùn)行中的轉(zhuǎn)彎半徑越小，視線盲區(qū)增大。曲線也是最常用的一種線形，一定的曲率半徑可以使駕駛員產(chǎn)生適當(dāng)?shù)木o張感，從而使交通事故減少。平曲線線形應(yīng)適合地形的變化，曲線半徑不可過大或過小。統(tǒng)計(jì)表明，10%~12%的交通事故發(fā)生在平曲線處，并且半徑愈小的路段上，發(fā)生交通事故也愈多。英國(guó)學(xué)者格蘭維爾通過實(shí)驗(yàn)調(diào)查研究了道路平曲線的曲率和道路交通事故率的關(guān)系，其結(jié)果如表34所示：表34 曲率與事故率關(guān)系曲率01．915事故率（次/百萬車千米）由上述道路道路線形與事故率關(guān)系得出道路線形指標(biāo)值如表35所示：表