企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的法律責任(編輯修改稿)
2025-07-19 13:10 本頁面
【文章內容簡介】 企業(yè)法人被撤銷是指企業(yè)法人違反國家法律、行政法規(guī)被主管部門撤銷。我國《行政許可法》第六十九條規(guī)定：“有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可：(一)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的。(二)超越法定職權作出準予行政許可決定的。(三)違反法定程序作出準予行政許可決定的。(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的。 (五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷?！蔽覈豆痉ā返谝话倬攀l規(guī)定“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉的，應當解散，由有關主管機關組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組，進行清算?！比袼兄乒I(yè)企業(yè)法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定：企業(yè)違反法律、法規(guī)被責令撤銷是企業(yè)終止的原因之一。企業(yè)終止時，必須保護其財產，依法清理債權債務。企業(yè)終止須經工商行政管理部門核準登記。外資企業(yè)法實施細則第七十二條、第七十七條、第七十九條規(guī)定：違反中國法律、法規(guī)，危害社會公共利益被依法撤銷是外資企業(yè)應予終止的情形之一，并按照《外商投資企業(yè)清算辦法》進行清算。外資企業(yè)清算結束，應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續(xù)?！锻馍掏顿Y企業(yè)清算辦法》第三十五條“企業(yè)審批機關批準特別清算開始之日或者企業(yè)被依法責令關閉之日，為特別清算開始之日?！睆囊陨弦?guī)定可以看出，撤銷企業(yè)是一種行政決定，對撤銷決定不服不能和吊銷營業(yè)執(zhí)照一樣可以申請復議和提起行政訴訟，其產生的法律后果與吊銷營業(yè)執(zhí)照是一樣的，即企業(yè)法人進入清算程序，導致企業(yè)法人的解散。筆者認為，撤銷與吊銷在法律后果上是有區(qū)別的，吊銷是自吊銷之日起無資格，撤銷設立登記，則是自始無資格，既然從開始沒有企業(yè)法人資格，就不存在注銷法人資格的問題，由此撤銷產生的法律后果應該由其投資人或開辦者負責處理，而不能再以企業(yè)法人的名義申請?zhí)嶙h和提起行政訴訟。 四、企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后喪失的具體權利和資格 企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，首先喪失了生產經營權。我國各類企業(yè)未經登記注冊嚴禁進入市場，否則以非法論處。輕者沒收財產和罰款并依法取締，重者除沒收財產和罰款及依法取締并處外，還可能承擔刑事責任。其次，喪失了法律保護的請求權。法律只保護和調整合法主體的合法行為，而不保護非法行為，企業(yè)一旦被吊銷營業(yè)執(zhí)照，其一切經營行為均為非法行為。更不能要求自己或他人作為或不作為。再次，喪失了最后救濟權。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷，不等于法人立即消滅，僅是除清算范圍外的一切活動停止。依據《中華人民共和國民法通則》第40條、第46條和《企業(yè)法人登記管理條例》第20條、第33條規(guī)定，企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應當由企業(yè)上級主管部門或出資人組織清算組進行清算。清算程序結束至工商部門
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