【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ），1 個(gè)全國(guó)職業(yè)教育師資培訓(xùn)重點(diǎn)建設(shè)基地。學(xué)校現(xiàn)有專任教師 978 人，中國(guó)工程院院士 1 名，在崗博士生導(dǎo)師 118 人， 碩士生導(dǎo)師 343 人，正高職稱 150 人，副高職稱 429 人；45 / 119人獲得國(guó)家級(jí)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”稱號(hào)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組專家 2 人，教育部本科教學(xué)工作評(píng)估專家組成員 1 人，59人獲得政府特殊津貼， “芙蓉學(xué)者計(jì)劃”特聘教授 2 人。XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn) 化基地項(xiàng)目由 XX 博士（園 藝園林學(xué)院院長(zhǎng)）主持，園 藝園林學(xué)院擁有博士后流動(dòng)站和園藝學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)， 設(shè)有果樹學(xué)、蔬菜學(xué)、茶學(xué)、 觀賞 園藝學(xué)、植物生物化學(xué)與分子生物學(xué)、園藝環(huán)境科學(xué)與工程和園藝產(chǎn)品采后科學(xué)與技術(shù)等 7 個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。碩士點(diǎn)的范圍已經(jīng)覆蓋了園藝學(xué)的所有領(lǐng)域，并有農(nóng)業(yè) 推廣碩士學(xué)位、中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位和高等學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位的研究生培養(yǎng)資格。設(shè)有園藝學(xué)、園林學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等 3 個(gè)本科專業(yè)和園林技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè) 2 個(gè)?？茖I(yè)。已經(jīng)構(gòu)成了有博士、碩士、本科、 ?？扑膫€(gè)教學(xué) 層次、全日制和繼續(xù)教育兩種教學(xué)形式的比較完善的教育體系，形成了農(nóng)學(xué)、工程學(xué)和藝術(shù)學(xué)三大學(xué)科門類有機(jī)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)特色。學(xué)院設(shè)有果樹園藝系、蔬菜園藝系、觀賞園藝系、園林系和藝術(shù)設(shè)計(jì)系，建有院級(jí)實(shí)驗(yàn)中心和教學(xué)實(shí)習(xí)基地。果樹學(xué)科是 XX 省“十五” 重點(diǎn)建設(shè) 學(xué)科，蔬菜學(xué)科和 觀賞園藝學(xué)科是校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。學(xué)院現(xiàn)有職員總數(shù) 65 人，其中教師 48 名，教授 12 名，副教授 20 名；在籍學(xué)生總數(shù) 2022 余人，其中博士后研究人員 3 人，博士研究生 17名，碩士研究生 57 名，全日制本(專)科生 900 名，成人教育( 自考)學(xué)員 1000 余名?？茖W(xué)研究是園藝園林學(xué)院持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，一直受到高度重視。學(xué)院建有 XX 柑桔育種中心、園藝植物研究所、XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)中心和園林設(shè)計(jì)與工程技術(shù)研究所等研究機(jī)構(gòu)。先后承擔(dān)了國(guó)6 / 119家 863 項(xiàng)目、948 項(xiàng)目、973 前期項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)際科學(xué)基金項(xiàng)目、科技部重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)部科技攻關(guān)項(xiàng)目、XX 省重大科技專項(xiàng)、XX 省自然科學(xué)基金項(xiàng)目和一批國(guó)際合作研究項(xiàng)目等一系列重要的研究課題，取得了一批獲獎(jiǎng)的科技成果，審定和登記了一批農(nóng)作物新品種，申請(qǐng)獲得了國(guó)家發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，在國(guó)內(nèi)外出版學(xué)術(shù)專著 30 余部、發(fā)表學(xué)術(shù)論文 1000 余篇，多次組織和參加國(guó)際和國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議?？萍汲晒麘?yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得可喜成就，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化做出了積極貢獻(xiàn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化技術(shù)是 XX 農(nóng)業(yè)大學(xué)于 2022 年開始進(jìn)行的課題研究，現(xiàn)由 XX 博士（博士生 導(dǎo)師）主持，該項(xiàng)目已經(jīng)于 2022 年 4 月由XX 省科學(xué)技術(shù)廳組織 袁隆平院士、方志 遠(yuǎn)院士等專家進(jìn)行了技術(shù)鑒定，被評(píng)價(jià)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。該項(xiàng)目相繼從國(guó)外引進(jìn) 20 多個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn)，其中早熟鮮食品種生長(zhǎng)期 55—60 天，其產(chǎn)量在 2500 公斤以上；中熟鮮食品種生長(zhǎng)期為 65—70 天，其產(chǎn)量在 3000 公斤以上；遲熟品種多為工業(yè)用品種，生長(zhǎng)期為 120 天左右，產(chǎn)量在 50008000 公斤。淀粉含量一般在 1825%之間。在品種篩選試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自2022022 年開始在我省的岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德、湘潭、郴州、湘西等地市布點(diǎn)進(jìn)行示范推廣，累計(jì)推廣面積 畝，增加產(chǎn)量 噸，增加產(chǎn) 率 %，新增產(chǎn)值 萬(wàn)元。從 2022 年開始，開展馬鈴薯莖尖脫毒技術(shù)和微型薯生產(chǎn)研究，共進(jìn)行了 80 多個(gè)馬鈴薯品種的試驗(yàn)，先后在我省試種地區(qū)進(jìn)行對(duì)比，其產(chǎn)量都有很大的提高，增產(chǎn)率高達(dá) %，同時(shí)還進(jìn)行了施肥研究與控釋肥的研究，其使用控釋肥的對(duì)照組其產(chǎn)量再次提高 %。該7 / 119研究課題組還對(duì)馬鈴薯植株作和馬鈴薯種植方式進(jìn)行了研究。新公司擬由 XX 農(nóng)業(yè)大學(xué)教授 XX 博士任總經(jīng) 理，劉明月教授任公司技術(shù)總監(jiān)和技術(shù)革新研究小組組長(zhǎng)。公司下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、課研組、脫毒中心、檢測(cè) 中心、種薯供 應(yīng)中心、 馬鈴薯貿(mào)易商行、工業(yè)酒精生產(chǎn)車間、薯片生產(chǎn)線、環(huán)保處理沼氣部門等九個(gè)部門。三、可行性報(bào)告編制依據(jù)全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于認(rèn)真做好 2022 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》?！度珖?guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》。《中華人民共和國(guó)種子法》。《國(guó)家種子工程建設(shè)第十個(gè)五年計(jì)劃》。XX 省國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“ 十五”計(jì)劃綱 要?！禭X 省 2022—2022 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。建設(shè)方提供的其它有關(guān)資料。國(guó)家 計(jì) 委 計(jì) 投 資 [1993]530號(hào)文件 《建 設(shè)項(xiàng) 目 經(jīng)濟(jì)評(píng) 價(jià)方法與參數(shù) 》； 建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定 額； 1其他文件資料。四、可行性報(bào)告編制內(nèi)容依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程，國(guó)家農(nóng)業(yè)部等有關(guān)政策法8 / 119規(guī)，本可研報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、生產(chǎn)加工、綜合利用以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、項(xiàng)目選址、工程技術(shù)與建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行了分析和評(píng)述，對(duì)項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究。五、建設(shè)方案與研究結(jié)論(一)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn) 化基地項(xiàng)目定位為把基地建設(shè)成一個(gè)集馬鈴薯種薯生產(chǎn)、檢測(cè)、銷售和馬鈴薯深加工的綜合性示范基地，以帶動(dòng)全省及長(zhǎng)江以南的馬鈴薯種植、推廣和深加工。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：一個(gè)原種基地、一個(gè)種薯基地、一個(gè)辦公大樓、一個(gè)檢測(cè) 中心、一個(gè)培訓(xùn)中心、一條 10 萬(wàn)噸的酒精生產(chǎn)線、1600噸/ 年的薯片生產(chǎn)線及倉(cāng)庫(kù)、還有配套的環(huán)保 處理工程。(二)總圖布置方案XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn) 化基地位于 XX 高科技園。本工程主要由七個(gè)功能組成，分別是辦公區(qū)；種薯生產(chǎn)區(qū)；檢測(cè)區(qū)；酒精生產(chǎn)區(qū)；薯片生產(chǎn)區(qū)；教學(xué)區(qū)；環(huán)保處理區(qū)。(三)勞動(dòng)定員及職工來源本項(xiàng)目共需員工 550 人，各類人員按照精簡(jiǎn)效能的原則和崗位工作的需要，面向社會(huì)公開招聘或從大專院校應(yīng)屆畢業(yè)生中選聘。9 / 119(四)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及招標(biāo)方案本項(xiàng)目建設(shè)期自 2022 年 7 月至 2022 年 6 月底，共計(jì) 36 個(gè)月。本項(xiàng)目建設(shè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)的范圍包括：勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān) 理、建 設(shè)工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝調(diào)試 。(五)投資估算及資金籌措方案本項(xiàng)目總投資 31463 萬(wàn)元，其中固定資金投入 23094 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 8369 萬(wàn)元；資金籌措為自籌 11063 萬(wàn)元（固定資金自籌 8094 萬(wàn)元，流動(dòng)資 金自籌 2969 萬(wàn)元），申請(qǐng)貸款 20400 萬(wàn)元（固定資金貸款15000 萬(wàn)元，流 動(dòng)資金貸款 5400 萬(wàn)元）。(六)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)通過分析可知，本項(xiàng)目年平均收入為 83587 萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)總額為 13554 萬(wàn)元，年平均利稅為 13925 萬(wàn)元，其所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，靜態(tài)投資回收期為 年，盈 虧平衡點(diǎn)為 %，貸款償還期 為 5 年，說明該項(xiàng)目具有一定的財(cái)務(wù)盈利能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上可行。(七)研究結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家的投資方向，當(dāng)?shù)卣罅χС?，建設(shè)條件具備，工藝技術(shù)方案切實(shí)可行，項(xiàng)目前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益良好，社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目建設(shè)是必要的也是可行的。同時(shí)建議銀行貸款及時(shí)到位，以便項(xiàng)目早日建成見效。10 / 119六、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 11 項(xiàng)目投資主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備注1 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 31463 固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 23094 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 83692 總用地面積 m2 3 總建筑面積 m2 982504 銷售收入 萬(wàn)元 83587 年平均5 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 70805 年平均6 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 13554 年平均7 投資回收期 年 含建設(shè)期(所得稅后)9 投資利潤(rùn)率 % 10 投資利稅率 % 11 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % IC=12%所得稅后12 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 IC=12%所得稅后13 盈虧平衡點(diǎn) % 年平均11 / 119第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到我國(guó)乃至世界的糧食安全問題我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀中國(guó)以占世界 9%的耕地，5%的水資源，養(yǎng)活了占世界 25%的人口，這是一個(gè)了不起的成就。但是，中國(guó)糧食生產(chǎn)仍存在很多安全隱患。我國(guó)耕地資源總量不足，質(zhì)量不高，且近年來，我國(guó)耕地資源面積還在不斷下降。中國(guó)的人均耕地，人均擁有水源遠(yuǎn)低于世界平均水平；中國(guó)是一個(gè)災(zāi)害頻繁的國(guó)家，從此角度講，也必須提高糧食單產(chǎn)。1998 年國(guó)內(nèi)遭受百年不遇的特大洪水，加上各種建設(shè)擠占耕田，主要農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量開始下降。1998 年－2022 年全國(guó)凈減少耕地 萬(wàn)畝。 1998 年至 2022 年，全國(guó)水稻面積減少 3600 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量減少 2100 萬(wàn)噸；玉米播種面積減少 7600 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量減少 1600萬(wàn)噸；小麥播種面積減少 1400 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量減少 1900 萬(wàn)噸。從增產(chǎn)力看，我國(guó)稻谷、小麥、玉米單產(chǎn)均高于世界平均水平，單產(chǎn)進(jìn)一步增加難度很大，且不會(huì)有持續(xù)、大幅度的提高。因此，要保證國(guó)家糧食安全，還要尋 找新的途徑。主要糧食作物中，水稻、小麥等作物的種植面積在逐年減少。與之對(duì)照的是， 馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量卻迅猛增加，馬鈴薯的種植面積每年在以約 %的速度增長(zhǎng)。截至 2022 年，中國(guó)馬鈴薯種植面積達(dá)到 470 多萬(wàn)公頃，占世界的 25%；總產(chǎn)量 7500 多萬(wàn)噸，約占世界的19%和 亞洲的 70％。12 / 119人口增加和主要糧食作物種植面積的減少，糧食安全的壓力將越來越大。而靠增加水稻、小麥等糧食作物的種植面積來增加它們的總產(chǎn)量，進(jìn)而增加糧食安全的可能很小。而隨著馬鈴薯種植面積的不斷增加，特別 是利用冬閑田種植馬鈴薯，可以在一定程度上減緩糧食安全的壓力。根據(jù)我國(guó)糧食播種面積和糧食供求的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在目前的科技水平下，當(dāng)糧食播種面積大于 17 億畝時(shí)會(huì)導(dǎo)致糧食過剩，引起糧價(jià)下跌；當(dāng)糧食播種面積小于 億畝時(shí)會(huì)導(dǎo)致糧食供給緊張，引起糧價(jià)上漲。 實(shí)際上，2022 年的糧食播種面積已經(jīng)下滑到 億畝以下。之所以目前暫沒有引起糧價(jià)的明顯上漲，可能主要是由于國(guó)家和農(nóng)戶的儲(chǔ)備糧比較充足所致。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今年的糧食播種面積會(huì)小于去年。如果預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，在不發(fā)生大的自然災(zāi)害的情況下，糧價(jià)上揚(yáng)從而引致物價(jià)的全面上揚(yáng)，是有可能發(fā)生的。大力推廣馬鈴薯新技術(shù)，能保障糧食安全在中國(guó)耕地面積不斷減少的情況下，提高糧食單產(chǎn)是保障糧食安全重要措施之一，馬鈴薯有著遠(yuǎn)大的增產(chǎn)潛力。中國(guó)三大糧食作物水稻、小麥、玉米的平均單產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界平均水平，但馬鈴薯的產(chǎn)量卻在每公頃 14 噸左右，低于每公頃 16 噸的世界平均水平，更低于荷蘭一些地區(qū)每公頃 100 噸的產(chǎn)量，增產(chǎn)空間巨大。馬鈴薯以其頑強(qiáng)的適應(yīng)性和高產(chǎn)、高淀粉質(zhì)、易飽漲、可久 貯 、煮食快捷，而且在地底生長(zhǎng)，不易遭到破壞及盜竊等等先天性的優(yōu)越性，幫助歐洲人捱過了史上數(shù)次重大饑荒和戰(zhàn)亂。1845 年，一種引致馬鈴薯枯萎病的真菌首次侵襲愛爾蘭，令大批土豆變黑并且枯死，釀成長(zhǎng)達(dá) 5 年的饑荒，奪命近 200 萬(wàn)，亦驅(qū)使同樣數(shù)目的饑民向北美遷移。在某種意義上，沒有土豆也就沒有今日的美國(guó)。13 / 119推廣馬鈴薯新技術(shù)，能降低糧食供給對(duì)國(guó)外的依賴在中國(guó)，很多人是吃著土豆長(zhǎng)大的，隨便翻翻各地食譜，就知道土豆受歡迎程度。統(tǒng)計(jì)顯示：中國(guó)是世界上最大的馬鈴薯生產(chǎn)國(guó)，種植面積占世界四分之一，產(chǎn)量占世界五分之一。 這不是問題。問題就是這些多年來吃得都“ 比較煩” 的“山藥蛋”，每年還要花費(fèi) 10 多億元人民幣向世界購(gòu)買。與此形成鮮明對(duì)照：馬鈴薯生產(chǎn)面積只有 18 萬(wàn)公頃、年產(chǎn)量只有 800 多萬(wàn)噸的荷蘭，每年僅從馬鈴薯鮮薯及冷凍馬鈴薯制品貿(mào)易中就可從其他國(guó)家凈賺 億美元，折合人民幣 65 億多元。我國(guó)是世界第一大馬鈴薯生產(chǎn)國(guó)，但每年還要花費(fèi) 10 多億元人民幣從國(guó)外進(jìn)口。入世后，所有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售都要放到國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)來考慮，如果不改變現(xiàn)狀，將在競(jìng)爭(zhēng)中難有比較優(yōu)勢(shì)。 過去三年中，中國(guó)直接從美國(guó)進(jìn)口的冷凍馬鈴薯?xiàng)l增長(zhǎng)了 10 倍，1998 年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)冷凍馬鈴薯?xiàng)l共計(jì)兩萬(wàn)噸，價(jià)值 1575 萬(wàn)美元；1999 年進(jìn)口達(dá)到了 5 萬(wàn)噸，進(jìn)口用匯近 5000 萬(wàn)美元。使用馬鈴薯栽培新技術(shù)，生 產(chǎn)高質(zhì)量的馬鈴薯產(chǎn)品，能在減少國(guó)家外匯流出的同時(shí)也減少了我國(guó)糧食對(duì)國(guó)外的依賴。是鞏固和加強(qiáng)我國(guó)馬鈴薯世界生產(chǎn)第一大國(guó)地位的需要馬鈴薯原產(chǎn)于南美，明朝萬(wàn)歷年間傳入我國(guó)，馬鈴薯在我國(guó)的種植歷史已有 400 余年。近 10 年來因受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，我國(guó)馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，1990 年全國(guó)馬鈴薯種植面積為 4268 萬(wàn)畝， 產(chǎn)量為 3119 萬(wàn)噸， 2022 年全國(guó)馬鈴薯種植面積增加到 8000 萬(wàn)畝， 產(chǎn)量達(dá)到 6800 萬(wàn)噸。10 年間，面 積增 長(zhǎng)了 %，產(chǎn)量增長(zhǎng)了14 / 119118%。目前我國(guó)已成為世界馬鈴薯生產(chǎn)第一大國(guó)。由于 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及國(guó)內(nèi)馬鈴薯加工業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)馬鈴薯的需求日益增大，專家們預(yù)測(cè)，未來 10 年，我國(guó) 馬鈴薯生產(chǎn)仍將快速發(fā)展，到 2022年，全國(guó)馬鈴薯種植面積將達(dá)到 9000 萬(wàn)畝 ，總產(chǎn)量將達(dá) 18000 萬(wàn)噸。這不僅大大緩沖了我國(guó)