【文章內(nèi)容簡介】 提交，未按要求提交投標保證金的將導(dǎo)致廢標。，投標人必須按包號分別提交投標保證金?！墩少?fù)稑藫?dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具。 【東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）】 ；②投標擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標有效期一致；③《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》必須在開標前一天(辦公時間內(nèi))提交到采購代理機構(gòu),以采購代理機構(gòu)收到《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》的簽收時間為準。，將被認定為無效投標。（不計利息） 。，將在其簽署合同后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還（不計利息） 。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。16. 投標文件的裝訂、份數(shù)和簽署：10 / 75序號 投標文件類型 投標文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝價格文件 每份獨立裝訂正本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝(內(nèi)附電子光盤)價格文件 每份獨立裝訂副本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝唱標信封 單獨密封包裝注：、投標人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝） 、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標信封的投標文件,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。、投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂） 。，正本主要內(nèi)容（招標文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的副本可采用投標文件的正本復(fù)印件，每套投標文件應(yīng)當標明“正本” 、 “副本”的字樣。投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。若正本與副本不符，以正本為準。 ：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章。四、投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記、副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本” 、 “副本” 、 “唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。：① 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司；② 項目名稱：東莞市江庫聯(lián)網(wǎng)工程運行維護項目包自動化控制和計算機信息系統(tǒng)的維修養(yǎng)護；③ 采購編號：；④ 年月日上午時分開標，此時間以前不得開封；⑤ 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標信封等） 。（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量11 / 75少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標記。～款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。18. 投標截止期，將投標文件送達到指定地點。，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。19. 遲交的投標文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。20. 投標文件的補充、修改與撤回，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。、修改，應(yīng)按本須知第款密封、標記相關(guān)規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。，投標人不得補充、修改投標文件。，投標人不得撤回其投標文件，否則投標保證金將不予退還。五、開標與評標21. 開標，并邀請所有投標人代表參加。，并退回給投標人。：，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。12 / 75，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；，不得開標；，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。22. 投標文件的有效性，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：；；。23. 評標委員會與評標方法。、提交評標報告并推薦中標候選人。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標人。（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；；，以及其他可能影響公正評標的情況；。：評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標委員會不保證最低投標報價中標。：本次招標的評標方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標13 / 75候選人的評標方法。：按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各評委就每個投標人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標人的商務(wù)評分和技術(shù)評分。然后，評出價格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)） 。：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。24. 投標文件的評審。公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，未通過資格性審查的投標人，不進入符合性審查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術(shù)、商務(wù)和價格評審。，被認定為無效投標：）投標人未按招標文件要求提交投標保證金；）投標人不滿足招標文件中規(guī)定的資格要求；）投標總價超出財政預(yù)算（或最高限價） ；）投標文件不完整或投標文件份數(shù)不足；）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章；）投標有效期及項目服務(wù)期限不符合要求；）投標文件不符合招標文件中帶“★”號要求的內(nèi)容； ）主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；）投標報價不是固定價或投標方案不是唯一； ）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標情形。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開14 / 75標一覽表（報價表）為準；，以大寫金額為準；，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本須知的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。：評標委員會對投標人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其商務(wù)評分。：評標委員會對投標人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準，評出其技術(shù)評分。: 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，高于評標基準價的報價得分公式如下：投標報價得分＝ ()：進入價格評比的某投標人的報價；：評標基準價（滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價） 。、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》 ） 。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財庫[]號） ，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。 （注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》 ）15 / 75投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進行價格扣除。應(yīng)當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含） ，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人） ；（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品） ，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。（）價格部分（滿分分）（）商務(wù)部分（滿分分）（）技術(shù)部分（滿分分）序號 評分內(nèi)容 分值 評分標準價格部分（分）16 / 75價格 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權(quán)重）商務(wù)評分（分）企業(yè)實力 分① 投標人具有工信部門或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)貳級（含）以上資質(zhì)證書得分；叁級資質(zhì)得分；肆級資質(zhì)得分；無不得分。② 年至今，連續(xù)年或以上獲得行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”證書的得分；年的得分；年的得分；無不得分。③ 投標人具有由國家認證認可監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的認證機構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書的，每個得分，最高得分。（以上證書須提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查。 ）財務(wù)狀況 分投標人提供年至今的財務(wù)報表，連續(xù)三年盈利的得分，兩年盈利的得分，一年盈利的得分，其他得分。（提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表復(fù)印件加蓋投標人公章）業(yè)績經(jīng)驗 分①投標人年以來完成的水利信息化運行維服務(wù)類項目，每個業(yè)績得分，最高分；②投標人承建的泵站信息化項目獲得中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎的每個得分，滿分分。（須提供項目中標通知書、合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查）服務(wù)便利性 分投標人在東莞地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)的得分；在廣東省內(nèi)（除東莞外）設(shè)立分支機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)的得分；其他地區(qū)得分。（須提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或辦公場地租賃合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查，不接受委托服務(wù)機構(gòu)。 ）技術(shù)評分（分）技術(shù)響應(yīng) 分根據(jù)投標人