【文章內(nèi)容簡介】 ，簡要介紹基于風電加入電網(wǎng)后750kV變電站運行管理方式的概況。1）2）3）4）附件一變電站安全目標管理規(guī)定1 范圍本規(guī)定要求了安全生產(chǎn)目標制定、實施、評價和考核的主要內(nèi)容。本規(guī)定適用于變電站安全目標管理工作的目標層層分解、措施的層層落實，實現(xiàn)全員、全過程安全管理。2 總則 認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》，全面落實以變電站主要負責人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制，履行各級人員安全生產(chǎn)職責，做到各司其職、各負其責，建立變電站安全生產(chǎn)指標控制體系。 安全目標管理是指公司內(nèi)部各個基層單位以至每個人，從上到下圍繞公司安全生產(chǎn)的總目標，制定各自的目標，確定行動方針，安排工作進度，有效地組織實現(xiàn)，并對成果嚴格考核的一種管理制度。 實行安全目標管理，是為了充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動公司全體職工在安全生產(chǎn)中的責任感和創(chuàng)造力，有效地提高公司的現(xiàn)代安全管理水平，能夠使750kV輸變電工程長期安全運行。3 安全責任制 變電站站長是安全第一責任人，對本站的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。 變電站站長安全生產(chǎn)工作的基本職責： 結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標組織制定本站各項安全生產(chǎn)目標。 親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)和解決各運行班在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。 及時了解安全生產(chǎn)情況，定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各種問題。 確立變電站安全員的工作職責，支持安全員履行職責。 落實公司和變電站反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。 組織制定并實施變電站的安全生產(chǎn)事故應急處理預案。 及時、如實報告安全生產(chǎn)中的事故、異常、障礙等情況。 副站長協(xié)助站長工作，負責分管工作，完成站長指定的工作，站長不在時履行站長職責。 各運行班、運行值班員應對照自己的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責4 安全目標管理可分為目標的制定、目標的實施，目標的評價與考核 目標的制定：必須自上而下地共同商定切實可行的變電站安全目標，而全體職工都要制定與安全目標相一致的分目標，從而形成以總目標為中心的完整的安全目標體系。 變電站認真學習公司安全生產(chǎn)目標，并結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標，制定變電站安全生產(chǎn)目標，變電站應結(jié)合實際情況和本年度設備檢修、操作計劃，制定出變電站年度安全管理目標，并上報主管部門。 安全目標制定的原則：安全目標的制定必須做到重點突出，方向明確，先進可行，目標、措施對應。 目標的重點性：要分清主次，不能平均分配，面面俱到。安全目標一般應突出重大事故、事故異常障礙頻率、合格率等方面指標。在保證重點目標的基礎上，還應做到次要目標對重點目標的有效配合。 目標的先進性：目標的先進性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定目標一般要略高于執(zhí)行者的能力和水平，使之經(jīng)過努力可以完成。 目標的可比性：應盡最大努力使目標的預期成果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。有利于比較，易于檢查和評價。根據(jù)質(zhì)量指標波動理論，事故、異常、障礙頻率不可能一直連年下降，有時可能會波動回升，只要在指標范圍內(nèi)還是允許的，要靈活掌握。 目標的綜合性：變電站安全目標管理，既要保證上級下達指標的完成，又要兼顧變電站各個環(huán)節(jié)、各個運行班及每個職工所能。要使每個運行班，每個職工都能接受，要有針對性，要有實現(xiàn)的可能性。 目標與措施和相應性：如果措施不為目標服務，或目標不用措施保證，則會成為沒有措施保證的目標或沒有目標的保證措施，目標管理就失去了科學性、針對性和有效性。合理、適宜的目標值應該是變電站科學技術(shù)裝備和管理水平的客觀反映，制定目標值時應該進行縱橫比較和對比調(diào)整，從而制定出較為先進的、被上級認可的安全目標值，作為年度或階段考核指標。 安全目標體系的建立 安全目標的確立，作為目標，必須具備：責任性，即目標的主體是誰；確切的定義，即目標的內(nèi)容；確定的標準，即目標值或應達的程度；時間性，哪一段時期的目標；激勵性，即目標的水平一般情況下總要高于已經(jīng)達到的程度。 安全目標體系，安全目標體系就是安全目標的網(wǎng)絡化、細分化，是安全目標管理的核心部分。它由總目標、分目標、子目標構(gòu)成一個自止而下的完整體系。安全總目標是公司所需要達到的目標，變電站根據(jù)本單位實際情況，為完成公司總目標而提出部門分目標和個人目標。 安全目標的內(nèi)容主要包括：（1） 變電站安全目標；（2） 個人安全工作目標；（3） 安全管理水平提高目標；（4） 安全教育達到程度目標；（5） 事故、障礙、異?？刂颇繕耍海?） 勞動環(huán)境與勞動條件治理后作業(yè)場所達標率提高目標；（7） 事故隱患整改完成率目標；（8） 現(xiàn)代化科學管理方法應用目標；（9） 安全標準化班組達標率目標；（10） 安全性評價目標；（11） 各項安全工作目標。 圍繞公司安全生產(chǎn)總目標層層展開工作，變電站應圍繞總目標來擴展為各自的目標，安全生產(chǎn)目標展開圖如圖所示，每季檢查落實情況。PDCA編號目標目標值序號措施負責者要求完成日期檢查時間（季）檢查者總結(jié)要求責任者配合者一二三四 目標分解要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖，形成網(wǎng)絡。橫向到邊就是把公司安全總目標分解到各運行班，縱向到底就是把全公司的總目標由上而下的一層一層分解，明確責任，使責任落實到每個人頭，實現(xiàn)多層管理安全目標連鎖體系。 措施體系 措施體系是安全目標落實的保證，措施體系就是安全措施（包括組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等）的具體化、系統(tǒng)化、是安全目標管理的關(guān)健基層單位。 根據(jù)目標層層分解的原則，保證措施也要層層落實，做到目標和保證措施相對應，使每個目標值都有具體保證措施。 措施的主要方面有：（1） 落實各級安全生產(chǎn)責任制；（2） 安排和組織全員安全培訓，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)；（3） 編制、修訂各類安全管理制度；（4） 在年度設備檢修、操作等工作中落實安全技術(shù)措施項目；（5） 定期進行各類安全檢查，及時消除事故隱患；（6） 開展事故預測，提高防事故能力；（7） 確定危險崗位，管理危險設備；（8） 完善各種安全措施等等。 保證措施的落實在整個目標管理中的作用很大，關(guān)系到目標管理的最后結(jié)果。所以，措施的制訂要越往下越具體，要有質(zhì)量、時間等方面的要求，并盡可能做到定量化、細分化。安全目標體系與措施體系的關(guān)系，就是所制定的目標要有具體的安全對策來保證，并要做到目標自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。把公司內(nèi)部上一層次管理目標細分和上一層次保證措施具體化，便形成下一管理層次的目標，直至形成個人目標。（見圖1）圖1：目標分解圖 在制定目標和措施時，還要制定考核細則，考核細則包括目標標準和考核辦法。它是目標管理中對執(zhí)行者完成目標情況進行評價的尺度和方法，是編制目標管理的一個不可缺少的內(nèi)容?？己思殑t中的項目應力爭做到定量化，對定性目標也要有可比的標準和考核辦法?？己思殑t中的工作標準、獎懲標準與措施部分的工作指標和考核條件應保持一致。 目標的實施：當目標制定完畢轉(zhuǎn)入執(zhí)行過程中，公司要同變電站和職工就實現(xiàn)各種具體目標的內(nèi)容、方法和條件達成協(xié)議，使他們自覺自愿地為實現(xiàn)目標而且努力。領(lǐng)導應根據(jù)下級實現(xiàn)目標的要求給予相應的自主權(quán)，以便下級可自主地處理問題，也就是對公司的各個基層單位、各個單位、每個職工都明確規(guī)定其在安全工作上的具體任務、職責和權(quán)限。其目的是使公司從主任到工人，從專職基層單位到其他業(yè)務基層單位，從行政部室到政工部室，把各基層單位、各環(huán)節(jié)的安全管理活動嚴密地組織在一個統(tǒng)一的安全管理大系統(tǒng)