【文章內(nèi)容簡介】 附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 加密電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 加密電子投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)單位進行電子簽章蓋章確認。投標(biāo)人編制的加密電子投標(biāo)文件，必須是使用新點投標(biāo)文件制作軟件最新版（系統(tǒng)自帶更新系統(tǒng)）生成的后綴名為“”的加密電子投標(biāo)文件。未按上述要求加密和數(shù)字證書認證的投標(biāo)文件，將被視為無效投標(biāo)文件。電子投標(biāo)流程如下：交易主體登錄→下載招標(biāo)文件（如果有答疑澄清文件，需要下載答疑澄清文件進行制作）→使用電子投標(biāo)文件制作工具制作投標(biāo)文件→系統(tǒng)完善投標(biāo)信息（網(wǎng)上遞交投標(biāo)保證金并確保與本工程關(guān)聯(lián)。持有《湖州市工程建設(shè)項目年度投標(biāo)保證金預(yù)繳證明書》的請自查系統(tǒng)并確保已經(jīng)錄入）→上傳投標(biāo)文件→點擊“模擬解密”按鈕→提示解密成功。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記投標(biāo)文件（加密后的電子投標(biāo)文件）：網(wǎng)上投標(biāo)上傳的投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密?，F(xiàn)場提供的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表要求執(zhí)行。投標(biāo)文件（鎖）：由各投標(biāo)人自行保管并在投標(biāo)截止時間前攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場； 未按投標(biāo)人須知前附表、項要求的，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件（加密后的電子投標(biāo)文件）：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登陸湖州市公共資源交易信息網(wǎng)上的投標(biāo)文件遞交模塊上傳加密后的電子投標(biāo)文件；投標(biāo)文件（鎖）：由各投標(biāo)人自行保管并在投標(biāo)截止時間前攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場；逾期送達的或者未送達指定地點的鎖，招標(biāo)人應(yīng)予拒收；到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在投標(biāo)人須知前附表項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面撤回通知，招標(biāo)人按本章第條相關(guān)規(guī)定退還已收取的投標(biāo)保證金。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定的地點公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的投標(biāo)代表必須準(zhǔn)時參加，具體要求見投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前，登陸湖州市公共資源交易信息網(wǎng)—交易主體登錄—電子招投標(biāo)交易平臺—上傳投標(biāo)文件模塊，上傳“加密后的電子投標(biāo)文件” 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前上傳投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）由招標(biāo)人代表隨機抽取最佳報價確定方式；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，由投標(biāo)單位及代理單位共同進行投標(biāo)文件鎖解密，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、服務(wù)期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表等有關(guān)人員簽字確認；（）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會、評標(biāo)委員會按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式組建；、參加評標(biāo)的人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受招標(biāo)管理機構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督；、根據(jù)招標(biāo)文件精神，參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員應(yīng)對整個評標(biāo)、決標(biāo)過程保密，不得泄露；、評標(biāo)委員會人員（以下均簡稱評委）應(yīng)按規(guī)定的程序評標(biāo)；、評委在開始評標(biāo)前，應(yīng)首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。對于實質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。對于報價特別異常的，由各評委商量決定是否進行實質(zhì)性的評標(biāo)；、評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則按第三章評標(biāo)辦法條執(zhí)行；、通訊工具管理：在評標(biāo)期間，每個評委的手機統(tǒng)一存放；、在評標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點，材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，評委完成評標(biāo)時應(yīng)如數(shù)、及時歸還；、投標(biāo)人對招標(biāo)人和評委施加影響的任何行為，都將被取消中標(biāo)資格。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審（先進行資格文件審查，審查通過后再進行技術(shù)和資信文件評審，最后評商務(wù)文件）。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會自行確定。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 招標(biāo)人在定標(biāo)前須對擬中標(biāo)單位及擬派項目總監(jiān)的行賄犯罪記錄進行查詢。查詢網(wǎng)址：中國裁判文書網(wǎng)（）評標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示評標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)人自收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)公示所有中標(biāo)候選人及其業(yè)績，公示期限不得少于日。 評標(biāo)結(jié)果異議 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。.合同授予 中標(biāo)通知評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。本工程為國有投資項目，中標(biāo)公示結(jié)束后，先由中標(biāo)人到市重點工程廉政監(jiān)視組進行廉政談話后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的。 中標(biāo)人不能按要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第 項規(guī)定的期限內(nèi)。 ．電子招標(biāo)投標(biāo)本項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。. 需要補充的其他內(nèi)容一、下列情況，每出現(xiàn)一次，發(fā)包人將按監(jiān)理合同價款的予以扣罰，并有權(quán)單方面終止合同，由此造成的損失由中標(biāo)人自負：、合同執(zhí)行期間，監(jiān)理單位或其他成員拒絕接受發(fā)包人管理，監(jiān)理人員不能勝任本職工作，而監(jiān)理單位又不能按發(fā)包人要求及時更換；、監(jiān)理人員嚴(yán)重失職造成重大工程事故或向承人包私自安插施工隊伍、吃、拿、卡、要、報私賬、受賄，工作期間徇私舞弊，給業(yè)主造成損失；、合同履行期間，監(jiān)理工程師對承包人所下達的指令不能按期落實，造成進度緩慢，工作延誤，工程質(zhì)量低劣，發(fā)包人認為監(jiān)理單位不能勝任監(jiān)理工作；、監(jiān)理工程師對在主要工程或工程主要部位施工期間未進行旁站或跟班檢查，監(jiān)理單位在接到承包人要求檢查的通知后規(guī)定時間內(nèi)未到場，且過后又沒有進行復(fù)查而造成質(zhì)量問題；、施工過程中監(jiān)理工程師未能在合理的時間內(nèi)，由于自己的原因，未發(fā)出進一步工作需要的圖紙或指示，造成承包人進度延誤或中斷施工，致使增加的費用，由監(jiān)理單位承擔(dān)。二、下列情況，每出現(xiàn)一次，發(fā)包人予以扣罰，并有權(quán)單方面終止合同，由此造成的損失由中標(biāo)人自負：、擔(dān)任本工程的項目總監(jiān)理工程師到位率必須達到施工總?cè)諝v天數(shù)以上，否則視為總監(jiān)理工程師不到位，扣罰相應(yīng)履約保證金；、擔(dān)任本工程的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員到位率必須達到規(guī)定的要求否則視為監(jiān)理工程師不到位，扣罰相應(yīng)履約保證金；、監(jiān)理單位接到發(fā)包人的書面整改通知后未在規(guī)定時間內(nèi)實施整改的，發(fā)包人將每次扣除元，同一問題若被連續(xù)要求的，則每加一張督促單，罰金較前次翻倍；、監(jiān)理單位須提供人臉識別和指紋系統(tǒng)考勤機用于對監(jiān)理人員考勤的記錄, 鑰匙由發(fā)包人保管，如到位率不滿足要求的，將視情況進行罰款（總監(jiān)元人?天，專業(yè)監(jiān)理工程師元人?天，監(jiān)理員元人?天）；、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工項目部主要人員（項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專職質(zhì)量員、專職安全員、施工員等）進行崗位考勤（以半天考勤時間為單位，每半天在崗時間不少于三個半小時視為到位，少于三個半小時視為未到位），每月日前向建設(shè)單位提交考勤報告（需總監(jiān)簽字、監(jiān)理機構(gòu)蓋章），此考勤報告作為發(fā)包人對監(jiān)理單位進行相關(guān)經(jīng)濟處罰的參考依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)未進行崗位考勤的，發(fā)包人將每次扣除元；、監(jiān)理單位蓋章的竣工圖，須督促承包人在竣工圖上按實修改，如未按實修改發(fā)現(xiàn)一處扣除元，并視情況扣罰相應(yīng)履約保證金。對工程建設(shè)過程中需要監(jiān)理員或總監(jiān)簽字的部分弄虛作假，找人代簽，每發(fā)現(xiàn)一次處以元罰款；、經(jīng)監(jiān)理方審核的施工方案，在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量或安全問題；、若發(fā)包人及行政部門出臺關(guān)于監(jiān)理的管理辦法，中標(biāo)人應(yīng)無條件執(zhí)行；、節(jié)假日、臺風(fēng)、雨雪天氣、重要檢查等特殊情況下，監(jiān)理單位必須服從發(fā)包人的統(tǒng)一安排，組織相關(guān)人員值班；、駐地現(xiàn)場人員必須與投標(biāo)文件所提供的人員相一致，若有不一致，發(fā)包人有權(quán)對其扣除履約保證金并進行處罰；、本項目嚴(yán)禁使用“仿冒品牌”、 “借用品牌”等貼牌產(chǎn)品。監(jiān)理單位應(yīng)督促承包人向發(fā)包人及監(jiān)理單位提交與材料供應(yīng)商的供應(yīng)合同副本、供貨清單及發(fā)票,上面需清晰地寫明所購建材的品牌、規(guī)格和數(shù)量。督促承包人提供制造商對供應(yīng)商的授權(quán)書或代理合同(原件)。如工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“仿冒品牌”、 “借用品牌”等貼牌產(chǎn)品，發(fā)包人有權(quán)對監(jiān)理單位進行罰款，每發(fā)現(xiàn)一次處以元罰款，且需督促承包人無條件更換或返工；、工程履約保證金，必須在中標(biāo)通知書發(fā)出后日內(nèi)提交發(fā)包人，否則每延延遲一天扣罰元。、合同的簽訂，必須在中標(biāo)通知書發(fā)出后天內(nèi)簽訂，否則每延遲一天扣罰元。、合同簽訂過程中，在核對發(fā)包人的合同電子文檔或書面文檔時，不得擅自修改，應(yīng)另行標(biāo)注。如不經(jīng)發(fā)包人同意直接修改的，每發(fā)現(xiàn)一處扣罰元，并無條件進行改正。情節(jié)惡劣的取消中標(biāo)資格。、其他事項請參照招標(biāo)答疑。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格文件審查形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)人條件符合第二章投標(biāo)人須知及招標(biāo)公告要求等簽字蓋章符合 “投標(biāo)文件格式”的要求簽字、蓋章（含電子簽章）投標(biāo)文件編制按招標(biāo)文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認不清；投標(biāo)書唯一未出現(xiàn)“遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的”情形其他不同投標(biāo)人未使用同一臺電腦制作投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。資格評審標(biāo)準(zhǔn)資格文件組成符合第二章投標(biāo)人須知條資格文件主要內(nèi)容及符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性條款。信用信息查詢評標(biāo)時對“投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人（總監(jiān)）信用情況表”的真實性進行查詢，查詢以“湖州市公共資源交易信用信息查詢平臺”為主，不限于其他渠道經(jīng)查證屬實的信用信息。技術(shù)資信文件審查形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與資格文件一致簽字蓋章符合 “投標(biāo)文件格式”的要求簽字、蓋章（含電子簽章）投標(biāo)文件編制按招標(biāo)文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認不清投標(biāo)文件響應(yīng)符合招標(biāo)文件中實質(zhì)性的要求其他符合第三章評標(biāo)辦法要求技術(shù)評審詳見技術(shù)標(biāo)計分標(biāo)準(zhǔn)資信評審詳見資信標(biāo)計分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件審查形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與資格文件一致簽字蓋章符合 “投標(biāo)文件格式”的要求簽字、蓋章（含電子簽章）投標(biāo)文件編制按招標(biāo)文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認不清報價唯一只能