十七屆三中全會-農村改革邁上歷史新征程(編輯修改稿)
2025-07-18 13:59 本頁面
【文章內容簡介】 推進農村改革發(fā)展的目標任務，就是對黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求和建設社會主義新農村要求的具體落實和完整體現(xiàn)。《決定》目標已經明確，但解決好“三農”問題仍然是重大而艱巨的歷史任務，需離非常之策，行非常之規(guī)，傾非常之力，畢其功于一役，最大化推動農村改革發(fā)展。六是從工作上認識推進農村改革發(fā)展的重大原則《決定》提出的５項重大原則，進一步強調解決好農業(yè)、農村、農民問題的重要性，強調鞏固和加強農業(yè)基礎地位，強調加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，強調維護農民的各項權益，強調按照社會主義市場經濟體制要求深化農村改革，完全繼承了３０年農村改革發(fā)展的成功經驗，同時又充分體現(xiàn)了新形勢下農村經濟社會發(fā)展的新特點和新要求，是我國農村改革發(fā)展成功經驗的集中體現(xiàn)。堅持這些重大原則，就是堅持３０年農村改革發(fā)展的成功經驗。 這幾項重大原則是一個內在統(tǒng)一的有機整體。５項重大原則中，第一項原則主要講農業(yè)問題，核心是鞏固和加強農業(yè)基礎地位；第二項原則主要講農民問題，核心是維護農民權益；第三項原則主要講農村問題，核心是深化農村改革；第四項原則主要講城鄉(xiāng)關系問題，核心是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展；第五項原則主要講黨的領導問題，核心是加強和改善黨對農村工作的領導。這幾項重大原則，在內容上形成了一個有機整體，必須全面貫徹落實于農村改革發(fā)展的實踐中。七是從環(huán)境上完善推進農村改革發(fā)展的重大舉措全會《決定》對推進農村改革發(fā)展作出了全面部署，提出了一系列重大舉措。這些部署和舉措，注重制度建設，力求在體制機制創(chuàng)新上取得突破；注重抓住關鍵，力求解決帶方向性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題；注重突出重點，力求集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。一是加強農村制度建設。全會《決定》首次系統(tǒng)提出加強“六大制度”建設，為加快農村發(fā)展提供制度保障。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。全會《決定》要求集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事，從7個方面進行了部署。三是加快發(fā)展農村公共事業(yè)。全會《決定》從繁榮發(fā)展農村文化、大力辦好農村教育事業(yè)、促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環(huán)境建設、推進農村扶貧開發(fā)、加強農村防災減災能力建設、強化農村社會管理等8個方面作出了部署。這里面有很多政策亮點。比如：首次提出重點加快發(fā)展農村中等職業(yè)教育并逐步實行免費；鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度，提高籌資標準和財政補助水平，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障；建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養(yǎng)老保險制度；明確提出5年內解決農村飲水安全問題，確?！笆晃濉逼谀┗緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，進而普遍實現(xiàn)行政村通油（水泥）路；強調堅持開發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實行新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策。八是從
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