林業(yè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話(編輯修改稿)
2025-07-17 08:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是，林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，就必須推進森林資源的流轉(zhuǎn)，但森林資源通過流轉(zhuǎn)又容易集中在少數(shù)人手中，導(dǎo)致林農(nóng)過早失山失地。可采取限期（一個輪轉(zhuǎn)期）、限量（部分林權(quán)）和現(xiàn)貨（采伐權(quán)）的辦法，進一步規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為，防止投機商炒作，林農(nóng)因為信息不對稱而賤價流轉(zhuǎn)、失山失地。（二）穩(wěn)步改造中低產(chǎn)林，著力建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)我市中低產(chǎn)林占了全市林地面積的49%。要切實把中低產(chǎn)林改造作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進山區(qū)綜合開發(fā)、加快林業(yè)發(fā)展的重要抓手，堅定不移地抓好中低產(chǎn)林改造，一抓到底，抓出成效。二是要著力抓好十大林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，突出抓好核桃、茶葉、橡膠、澳洲堅果、咖啡、林化工、木材精深加工、林下、苗木、森林生態(tài)旅游十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進林業(yè)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，把森林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，要始終堅持以市場為導(dǎo)向，依托資源，科學(xué)規(guī)劃、突出特色。各縣（區(qū)）要圍繞十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標，編制好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。要正確處理好農(nóng)地與林地的關(guān)系，處理好經(jīng)濟作物和特色經(jīng)濟林之間的關(guān)系，根據(jù)市場需求、龍頭企業(yè)培育等因素綜合確定縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)以精深加工為重點、企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)為目標，著力建設(shè)以資源為主導(dǎo)、集約經(jīng)營、各具特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提高林地產(chǎn)出率和產(chǎn)品附加值。（三）增強林業(yè)發(fā)展活力，大力提升產(chǎn)業(yè)化水平要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，壯大核心企業(yè)，建設(shè)重大項目”的思路，把引進、扶持、培育龍頭企業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施，強化龍頭帶動，走“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的路子，促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢競爭力。一是要創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)共贏。要積極引導(dǎo)林農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上，以資金、林木為紐帶，規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)林地。積極探索完善“林農(nóng)+企業(yè)+專業(yè)經(jīng)濟合作組織”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，搭建企業(yè)與林農(nóng)、林農(nóng)與林農(nóng)之間聯(lián)合開發(fā)、共享資源、相
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