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創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標準指導手冊(編輯修改稿)

2025-12-12 06:52 本頁面
 

【文章內容簡介】 )。 『責任部門』 住建局、城管局、交通運輸局、國土局、規(guī)劃辦 三、清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔縣城不低于 12小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于 8 小時。建成區(qū)內垃圾容器化覆蓋率≥ 80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到 100%。 『釋義』 : ( 1)道路清掃保潔范圍應為車行道、人行道、橋梁、立交橋及其他設施等,不得有道路清掃保潔空白或未落實地段。 ( 2)根據道路所處地段和人流量等合理確定道路清掃保潔等級,不得有降低道路清掃保潔等級現象發(fā)生。 ( 3)城市道路在符合道路清掃保潔相關標準的基礎上,保潔時間不低于 8小時,主要街道保潔不低于 12 小時。 ( 4)道路清掃保潔人員:人工清掃道路 (㎡ /工日 ):一級道 路 3800 ㎡ ;二級道路 4800㎡ ;三級道路 5800 ㎡ ;四級道路 6800 ㎡ 。 : ( 1)生活垃圾收集在符合相關標準的基礎上,應做到:日產日清,無堆積;垃圾收集容器整潔,定位設置,封閉完好,無散落垃圾和積留污水,無惡臭,基本無蠅擺放整齊;危險廢物、工業(yè)廢物和建筑垃圾,必須與生活垃圾分別收集,分類處理。 ( 2)生活垃圾運輸在符合相關標準的基礎上,應做到:使用生活垃圾專用密閉運輸車輛,車容整潔,標志清晰,車體外部無污物、灰垢;運輸垃圾應密閉,在運輸過程中無垃圾揚、撒、拖掛和污水滴漏;垃圾裝運 量以車輛的額定荷載和有效容積為限,不得超重、超高運輸;運輸作業(yè)結束,車輛及時清洗干凈。 本條款主要檢查城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況,檢查主要方法是現場核實和查閱相關資料。 『主要資料』 。 。 。 。 18 、清運設施設備基本資料。 、作業(yè)管理等相關資料。 『責任部門』 住建局、城管局、交通運輸局、國土局、規(guī) 劃辦 四、縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥ 80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。 『釋義』 ( 1)城市生活垃圾無害化處理場建設、管理和污染防治應符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。 ( 2)城市生活垃圾無害化處理場建設程序應符合國家基本建設規(guī)定和標準規(guī)范要求,嚴格選址、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)管理,建設資料齊全。 ( 3)定期對生活垃圾處理場的實際運營情況進行監(jiān)督檢查,各 項管理臺帳、監(jiān)測資料齊全,各種規(guī)章制度落實規(guī)范到位,生產正常,運行安全。 ( 4)生活垃圾衛(wèi)生填埋場應達到《生活垃圾填埋無害化評價標準》( CJJ/T1072020)要求,并通過建設行政主管部門的評定。 ( 5)垃圾無害化處理率 =報告期內垃圾無害化處理量(噸) /報告期內垃圾產量(噸) 100% 糞便處理除應符合建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》(建城 [1997]21號)有關糞便處理通用質量標準。 經處理的糞污水,在排入地表水前,其排放水質符合現行國家《污水綜合排放標準》( GB89781996)的有關規(guī)定。 糞便無害化處理率 =日糞便無害化處理量(噸) /日產糞便總量(噸) 100% 3. 污水處理要求 污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。 醫(yī)院污水的處理,符合現行國家《醫(yī)療機構水污染物排放標準》( GB184662020)的規(guī)定。 本條款主要檢查城市生活垃圾和糞便無害化處理情況,檢查主要方法是現場核實和查閱相關資料。 『主要資料』 、污水處理廠建設資料,主要包括工程立項、可行性研究、環(huán)評、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的工程資料。 活垃圾衛(wèi)生填埋場通過建設行政主管部門無害化評定的有關資料。 、污水處理廠運行管理資料,主要包括:無害化處理場管理制度、生活垃圾和糞便處理運行記錄、環(huán)境監(jiān)測報告等。 『責任部門』 19 住建局、城管局、環(huán)保局、水務集團 五、衛(wèi)生責任制落實,鎮(zhèn)容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛(wèi)生設施完善,功能分區(qū)合理,活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區(qū)域,管理良好。 『釋義』 城 市 市 容環(huán) 境衛(wèi) 生 應達 到 住房 和 城鄉(xiāng) 建設 部 《城 市 容貌 標 準》( GB504492020)的要 求。城市的道路、建筑物、公共設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、廣告設置、各種標志、貿易市場、公共場所等有關市容市貌,均屬標準范圍。 城市主要街道兩側建筑物整潔美觀,定期粉刷、修飾,外立面無明顯污跡、無殘損、無脫落、無嚴重變色等。基本無亂張貼涂寫、亂吊掛堆放、無證攤販、亂設攤點、店外經營、商品外溢等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為和現象。戶外廣告、牌匾規(guī)范,按照批準的要求和期限設置,無破損、殘缺等。居民樓房陽臺屋頂應保持整潔,無亂堆亂放和亂掛衣物等現象。無電力、電信設備、線路散亂現象。 應建立完善市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,沿街單 位“門前三包”(包衛(wèi)生、包美化綠化、包秩序設施)等市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實,責任區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生管理到位,整潔有序,車輛停放整齊;市區(qū)繁華地段應按規(guī)劃設置停車場所,無機動車違章占用道路、人行道現象;廢舊物資回收不得污染環(huán)境。 市民基本無隨地吐痰、便溺、亂丟廢棄物等嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為和現象。 廢品收購站無物品外溢,不污染環(huán)境,規(guī)范管理,不有礙觀瞻。 建成區(qū)范圍內無衛(wèi)生死角,小街小巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁和嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的亂搭建等違法建筑;保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土 ;車輛清洗、維修應當采取措施,防止廢油、廢液等污染周圍環(huán)境。 加強地名和流浪人員管理,做好定點屠宰管理工作,整治交通秩序、出租車、非法營運和超限運輸管理。 農副產品市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。在市場主要入口處,設立醒目的市場導購圖,各項管理制度上墻公示。有專職衛(wèi)生管理和保潔人員,清掃保潔制度落實;農副產品市場的室內清掃、保潔,不得低于二級道路保潔標準;農副產品市場周圍的清掃和保潔,不得低于三級道路保潔標準;各類經營攤點備有垃圾收集容器,攤點整潔, 攤點及其周圍 2 米范圍內無垃圾、雜物和污跡;環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,垃圾站建設符合標準要求,垃圾密閉儲存、運輸,日產日清,公廁設置不低于二類標準。經營食品的攤位執(zhí)行《食品安全法》和集貿市場管理有關規(guī)定。 嚴格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域,污物(水) 20 處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。無違禁野生動物銷售。 本條款主要檢查的是市容市貌和農貿市場管理工作情況,檢查方法主要是現場核實,并查閱相關資料。 『主要資料』 “三包”制度相關資料。 場設置現狀圖。 、建設發(fā)展的文件資料。 、分布管理資料。 、規(guī)范性文件和執(zhí)法文件、工作照片或錄像、統計表。 、市場監(jiān)督部門受理市民群眾投訴情況和處理情況(每年接受電話、來信投訴數量、處理數、處理率、整改數、整改率等)。 、農貿縣場名冊(單位名稱,地址,負責人、聯系人姓名,聯系電話)。 、農貿縣場創(chuàng)衛(wèi)工作安排和衛(wèi)生評比檢查情況資料 、農貿縣場除四害消殺、用藥、檢查情況。 整治管理情況(“辦證、貸款、刻章、車牌”等戶外野廣告和煙草廣告整治為重點)。 。 。 、廣場等區(qū)域游樂、體育設施運行安全衛(wèi)生管理資料。 、通訊線路和設施管理資料。 (包括名稱、地點、面積、樓體數量、負責人、聯系電話)、居民區(qū)基礎設施建設本底資料、住宅區(qū)改 造、物業(yè)服務企業(yè)和管理等物業(yè)小區(qū)管理資料。 『責任部門』 城管局、市場監(jiān)督管理局、公安局、住建局、房產局、民政局、畜牧獸醫(yī)局、交通運輸局、文化廣電體育旅游局、電業(yè)局、聯通公司、移動公司、電信公司、 龍江網絡公司 六、建筑工地管理符合《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生,工地噪聲不影響居民日常生活。 『釋義』 建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者規(guī)范性文件的規(guī)定,并符合以下要求: 21 、城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準和《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》 (JGJ1462020),并保持環(huán)境衛(wèi)生設施的整潔完好。 、車輛沖洗設施和臨時廁所、垃圾收集容器等臨時環(huán)境衛(wèi)生設施。道路建設、臨時開挖等市政施工工地應圍擋,建筑工地實行封閉施工,周邊設置不低于 ,臨街施工工地圍墻高度不低于 2 米,拆遷施工工地設置封閉圍擋和警示標志,待建場地應設 以上的實體圍墻。 ,采取措施防止揚塵和污水污染周圍環(huán)境。施工現場的建筑垃圾與生活垃圾分別放置,定期及時清運建筑垃圾,不得對周邊環(huán)境造成影響;生活垃 圾應日產日清,并根據季節(jié)做好消毒滅蠅工作。施工作業(yè)產生的廢水、泥漿等不得污染城市環(huán)境,不得直接排入城市下水道。 。工地出口處地面必須進行硬化處理,設置車輛沖洗設施及相應的泥漿沉淀和排水設施;運輸車輛不得帶泥出場,不得拋灑滴漏。 、工程渣土符合建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的要求,全面實行城市建筑垃圾處置核準管理制度,無偷倒亂倒現象。 ,清理施工現場,拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設施。 、宿舍符合衛(wèi)生要求,保持廁所、洗浴間清潔。 ,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。 。 本條款主要檢查城市建筑工地管理情況,檢查方法是現場檢查和查閱資料。 『主要資料』 。 。 (單位名稱、姓名、職務、聯系電話 )。 。 (檢查通知、內容、結果或總結、表彰等 )。 (必須有領導分管健康 教育 )、專(兼 )職人員名單 (部門、姓名、職務、學歷 ),健康教育宣傳欄的個數、出版情況,健康教育工作記錄和照片 (講座、錄像、文體活動、衛(wèi)生知識競賽 )。 ,控制吸煙宣傳資料。 (兼 )職管理人員花名冊,工作措施及經費使用情況,開展除工作情況。 。衛(wèi)生管理和工作人員名單、各項衛(wèi)生管理制度 (環(huán)境衛(wèi)生、臨時廁所 )、食堂衛(wèi)生管理專 (兼 )職人員名單、食品監(jiān)督管理資料 (包括食品從業(yè)人員體檢、培訓資料,監(jiān)督部門日常監(jiān)督資料,有效食品衛(wèi)生許可證,患“五病”從業(yè)人員 調離制度和調離情況 ) 『責任部門』 住建局、城管局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計劃生育局 七、河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。 22 『釋義』 落實專門機構和人員負責清撈保潔和管理。城區(qū)河道等公共水域水面清潔,無漂浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物,坡岸每 50100米設置一個果皮箱。城市河道內各類船只保持船容船貌整潔。 本條款檢查的是城市河道管理情況,檢查方法是現場核實和查閱資料。 『主要資料』 。 。 『責任部門』 水務局、城管局、交通運輸局(水上 安全) 八、建成區(qū)綠化符合要求,公共綠地養(yǎng)護良好,綠化覆蓋率≥ 30%,路燈亮燈率≥ 95%。 『釋義』 完成城市綠地系統規(guī)劃編制。城市綠線管制制度符合《城市綠線管理辦法》的要求。完成城市綠線的劃定、批準,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。城市綠化覆蓋率≥ 30%。 城市亮化、美化,照明設施完好,城區(qū)主要道路、街巷設置路燈照明裝置,夜景照明和路燈照明無損壞、斷亮,路燈亮化率≥ 95%,城市夜景亮化應注重品位特色,管理良好。 建成區(qū)綠化覆蓋率 =指報告期末建成區(qū)內綠化覆蓋面積 /建成區(qū)面積100%。 建成區(qū)綠地率 =指報告期末 建成區(qū)內園林綠地面積 /建成區(qū)面積 100%。 人均公共綠地面積指報告期末區(qū)域內城市人口平均每人擁有的公共綠地面積。 路燈亮燈率 =正常運行路燈數量 /全部路燈數量 100%。 本條款檢查的是城市綠化建設和管理情況,檢查方法是現場核實和查閱資料。 『主要資料』 。 、綠地率、人均公共綠地面積三項指標統計匯總情況及上級園林綠化行政主管部門認可文件。 。 、路燈基本資料和管理制度。 『責任部門』 城管局、住建局 九、 建成區(qū)內禁止放養(yǎng)家禽家畜,飼養(yǎng)寵物符合有關規(guī)定,不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。 『釋義』 飼養(yǎng)犬類要嚴格遵守規(guī)定,按時進行免疫接種,在進行室外溜狗時應及時清除犬類排泄物,不得污染環(huán)境。城市建成區(qū)內禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、食用鴿、 23 兔、羊、豬等家畜家禽。 本條款主要考察寵物、家畜家禽飼養(yǎng)對環(huán)境衛(wèi)生的影響,檢查方法是現場核實和查閱資料。 『主要資料』 、家畜家禽飼養(yǎng)相關規(guī)定 『責任部門』 公安局、城管局 第四項 環(huán)境保護( 4 小項) 主要內容:環(huán)境保護機制、環(huán)境質量、污水處理 與水源保護、廢物處理等 4個方面。 一、建立了環(huán)境保護工作機制,按照國家有關規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經縣級人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī),根據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,近 3 年內未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級別環(huán)境污染事件。 『釋義』 ,以文件為準。完成上級政府下達的主要污染物減排任務,省環(huán)保部門認定。 。相關技術文件為環(huán)境統計年報。 本條款主要檢查環(huán)保規(guī)劃編制和突 發(fā)環(huán)境事件控制情況。檢查方法是查閱資料。 『主要資料』 。 。 、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故
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