【導(dǎo)讀】創(chuàng)衛(wèi)，不斷加大投入力度，大力實施硬化、綠化、亮化、美化工程，城市功能和人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。存在，需要下大力氣認(rèn)真研究予以解決。工作中以上級業(yè)務(wù)部門要求為準(zhǔn)。由于時間倉促，水平有限，文中難。免會有錯誤和疏漏，使用過程中若發(fā)現(xiàn)問題，請及時反饋給縣創(chuàng)衛(wèi)辦。創(chuàng)衛(wèi)工作、群眾對衛(wèi)生狀況滿意率等5個方面。愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮。組織協(xié)調(diào)作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實。部署重要工作任務(wù)。各地要加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，推進(jìn)目標(biāo)管理和責(zé)任制考核，不。門、單位、社區(qū)的參與情況。檢查方式以查閱資料為主。建工作宣傳發(fā)動的相關(guān)資料。各級愛衛(wèi)會應(yīng)建立健全。至少召開一次愛衛(wèi)會全體成員會議，研究解決工作中的問題。檢查范圍包括愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)和愛衛(wèi)會成員部門。、調(diào)整的最新文件。各委員單位按照分工履行職責(zé)。重點抽查成員單位履職情況。每年結(jié)合實際，制定詳盡的工作計劃，

　　

【正文】 部門要認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督、商貿(mào)等食品安全相關(guān)部門，應(yīng)認(rèn)真履行各自的食品安全監(jiān)管職責(zé)，密切配合，定期組織開展食品安全專項整治工作，做到組織、人員、措施三落實。 各部門要按照各自職責(zé)認(rèn)真開展食品安全監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改措施。加強(qiáng)對高風(fēng)險食品的監(jiān)督管理，增加與人民群眾生活密切相關(guān)的食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者的監(jiān)督檢查頻次。 制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方 案和監(jiān)督方案并組織實施。 政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，制定本地區(qū)的重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全食物中毒報告體系，制定和落實食物中毒報告制度。報告依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制定和落實食物中毒報告責(zé)任追究制度，防止漏報、瞞報。 本條款主要檢查政府各有關(guān)食品監(jiān)管部門職責(zé)履行的情況、食品安全專項 30 整治和食品安全事故報告和處置制度的執(zhí)行情況。檢查方式是查閱資料和現(xiàn)場檢查。 『主要資料』 、法規(guī)，開展食 品安全管理的具體工作計劃、總結(jié)。 。 。 （聲像、圖片、畫冊、教材、掛圖、小冊子等）。 、工作總結(jié)。 。 、物資準(zhǔn)備情況資料。 、《食品衛(wèi)生事件報告卡》及其他食品安全事故處置資料。 9. 上一級行政主管部門提供未發(fā)生重大食品安全事故的證明。 『責(zé)任部門』 食安委成員部門，市場監(jiān)督管理局為綜合協(xié)調(diào)部門 （二）職業(yè)病防治 『釋義』 認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。連續(xù) 3 年內(nèi)未發(fā)生重大職業(yè)危害事故。 建立和完善職業(yè)病管理檔案，積極開展職業(yè)病防治和健康教育。 『主要資料』 1.“三同時”制度和落實資料。 。 。 3 年內(nèi)未發(fā)生重大職業(yè)危害事故證明。 。 『責(zé)任部門』 衛(wèi)生和計劃生育局、安監(jiān)局 （三）公共場所管理 『釋義』 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi) 生監(jiān)督管理工作。 制定并實施本地年度公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃或?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查計劃。 監(jiān)督監(jiān)測頻率符合公共場所衛(wèi)生管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。日常監(jiān)測嚴(yán)格按照國家公共場所有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，監(jiān)測方法正確，數(shù)據(jù)真實，評價結(jié)論準(zhǔn)確，檔案資料齊全。 本條款主要檢查公共場所監(jiān)督、監(jiān)測工作。檢查方法是現(xiàn)場核實和查閱資料。 『主要資料』 31 ，確定編制和現(xiàn)有人員的文件。 。 ，包括單位名稱、地址、法人或負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、地理位置圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生設(shè)施，以及從業(yè)人員數(shù)、名單、健康檢查情況、衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況、持證上崗情況等。 。 、監(jiān)督所需的資料和記錄，包括辦證申請、監(jiān)督文書等 ,有匯總和小結(jié)。 3 年內(nèi)未發(fā)生重大公共場所衛(wèi)生危害事故證明。 『責(zé)任部門』 衛(wèi)生和計劃生育局 二、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中供水單位及公共場所經(jīng)營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基 本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。 （一）食品安全 『釋義』 從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，均應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有健全的食品安全組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職食品安全管理人員，建立本單位的食品安全管理制度，管理人員和從業(yè)人員的崗位職責(zé)明確。食品生產(chǎn)加工企業(yè)員工培訓(xùn)制度、原輔料進(jìn)貨查驗和記錄制度、添加劑使用管理制度、食品質(zhì)量安全管理制度、出廠檢驗制度、食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急制度、不合格品管理和召回等制度健全，企業(yè)質(zhì)量管理體系健全，具備與所生產(chǎn)相適應(yīng)的質(zhì)量安全 監(jiān)測能力。農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)督、監(jiān)測、信息發(fā)布、違法產(chǎn)品處理符合相關(guān)法律要求。 食品經(jīng)營者（包括小作坊、小攤點等）均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度；經(jīng)營場所布局合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染；食品采購、儲存、銷售符合要求。流動攤點政府要出臺管理辦法，劃定一定的區(qū)域，限定經(jīng)營品種，流動食品攤點衛(wèi)生符合要求，不影響環(huán)境和交通。 餐飲業(yè)（包括學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、建筑工地食堂）按照許可范圍經(jīng)營，建立建立從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案 ，每年進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)；衛(wèi)生操作規(guī)程、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、餐用具清洗消毒、廢棄油脂處理等符合餐飲衛(wèi)生規(guī)范。餐飲量化分級率達(dá) 90%。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，加強(qiáng)對食品安全知識的培訓(xùn)，取得健康證明后方可參加工作。能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。保持個人衛(wèi)生，無不衛(wèi)生習(xí)慣。 本條款是考核食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)經(jīng)營和從業(yè)人員的健康體檢、培訓(xùn)情況，檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 32 『主要資料』 、專兼職衛(wèi)生管理人員及崗位職責(zé)、食品衛(wèi)生各項管理制度，檢查記 錄。 。 。 ，各項食品衛(wèi)生管理和檢查制度、檢查記錄等資料。 。 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 （二）集中飲用水 『釋義』 具備有效的企業(yè)衛(wèi)生許可證。建立健全衛(wèi)生管理組織，有領(lǐng)導(dǎo)專管并配有專職或兼職衛(wèi)生管理人員。有健全的衛(wèi)生管理制度，并制定了取水、凈水、清洗、消毒、檢修、涉水產(chǎn)品采購與使用、崗位責(zé)任等制度。從 業(yè)人員持有效健康證。對可能發(fā)生污染事故的環(huán)節(jié)制定安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)區(qū)建立門崗和安全保衛(wèi)制度，無閑雜人員出入生產(chǎn)區(qū)。 本條款是考核集中飲用水單位依法依規(guī)經(jīng)營和從業(yè)人員的健康體檢、培訓(xùn)情況，檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 『主要資料』 ，專兼職衛(wèi)生管理人員及崗位職責(zé)。 。 。 。 。 。 『責(zé)任部門』 水務(wù)集團(tuán)、衛(wèi)生和計劃生育局 （三）公共場所 『釋義』 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，公共場 所經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后方可對外經(jīng)營。 公共場所經(jīng)營單位應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，包括崗位責(zé)任制度、公用物品消毒制度、衛(wèi)生清掃制度、衛(wèi)生檢查制度、從業(yè)人員健康檢查培訓(xùn)制度等。 公共場所經(jīng)營單位應(yīng)有專（兼）職衛(wèi)生管理人員。專（兼）職衛(wèi)生管理人員應(yīng)掌握清洗、消毒、保潔、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施的基本要求，了解本單位所屬行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。 加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)，未取得健康合格證明或未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者不得上崗。 33 患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生 疾病的直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即調(diào)離原崗位，調(diào)離率 100%。 各類公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，清洗、消毒、保潔、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施落實，從業(yè)人員操作規(guī)范，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 公共場所經(jīng)營者應(yīng)建立危害健康事故報告制度，明確事故報告方式、報告責(zé)任人。 本條款主要檢查公共場所經(jīng)營管理。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 『主要資料』 ，包括崗位責(zé)任制度、公用物品消毒制度、衛(wèi)生清掃制度、衛(wèi)生檢查制度、從業(yè)人員健康檢查培訓(xùn)制度、危害健康事故報告制度等。 (兼 )職衛(wèi)生管理人員文件 。 。 。 『責(zé)任部門』 衛(wèi)生和計劃生育局 三、食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。 食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品 ,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。 各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售 過程符合食品安全要求，無交叉污染?？h城餐飲服務(wù)單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥ 90%。 （一）食品生產(chǎn) 『釋義』 食品生產(chǎn)企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠；按食品安全法的要求建立食品出廠檢驗記錄制度；食品標(biāo)簽符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；食品留樣制度落實。 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用 范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。 本條款主要檢查食品生產(chǎn)規(guī)范管理。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 『主要資料』 、專兼職衛(wèi)生管理人員及崗位職責(zé)、食品衛(wèi)生各項管理制度，檢查記錄。 。 。 34 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 （二）食品流通 『釋義』 食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、 假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品。 散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。經(jīng)營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證和食品檢驗合格證明等材料，留存復(fù)印件備查。經(jīng)營者應(yīng)按照“生熟分開”的原則設(shè)定散裝食品銷售區(qū)域。生、熟食品銷售地點應(yīng)保持一定距離，不得在同一區(qū)域內(nèi)銷售，防止交叉污染；散裝食品的銷售區(qū)域應(yīng)具有明顯的區(qū)分或隔離標(biāo)志并保持清潔，嚴(yán)禁放置廢棄物處理設(shè)施和銷售任何非食品物品，并且根據(jù)所銷售食品的 需要，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備、設(shè)施。由經(jīng)營者重新分裝的食品，其標(biāo)簽應(yīng)按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識真實標(biāo)注，必須標(biāo)明以下內(nèi)容：食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等 。散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。 本條款主要檢查食品流通規(guī)范管理。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 『主要資料』 。 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 （三）餐飲服務(wù) 『釋義』 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整 潔，視野內(nèi)無蒼蠅、老鼠和蟑螂等；有完善的防塵、防蠅、防蟲和防鼠設(shè)施。 上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染。加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放；需要冷藏的熟制品，應(yīng)冷卻后再冷藏；在烹飪后至食用前需要存放較長時間（超過 2 小時）的食品，應(yīng)保溫或在冷藏條件下存放；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，接觸直接入口食品的餐用具使用前洗凈并消毒，使用后及時洗凈，定位存放，保持清潔。 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對餐飲業(yè)全面實行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制 度，對餐飲單位按量化評分表進(jìn)行量化評分分級，在餐飲服務(wù)許可證上加貼量化分級標(biāo)志。按量化分級管理的要求，增加對 C 級單位的監(jiān)督頻次，對 C級單位監(jiān)督檢查每年不少于 3 次。以前一年度發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位數(shù)量為基數(shù)，已實施量化分級管理的單位覆蓋率不低于 90%。 本條款主要檢查餐飲服務(wù)規(guī)范管理。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 35 『主要資料』 、計劃及工作總結(jié)。 。 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 四、集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 『釋義』 水源水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生部門全分析和衛(wèi)生學(xué)評價合格。水源保護(hù)區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布；供水單位在防護(hù)地帶設(shè)有固定醒目告示；取水點周圍半徑 100 米的水域內(nèi)無捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、?？看?、游泳等污染水質(zhì)的活動；取水點上游1000 米至下游 100 米的水域不得排入工業(yè)廢水、生活污水；取水點上游 1000米至下游 100 米沿岸無堆放廢渣、有毒有害化學(xué)品倉庫、堆棧裝卸垃圾、糞便 和有毒有害化學(xué)品的碼頭。 水廠必須建立自檢水質(zhì)理化和微生物檢驗室；配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應(yīng)的檢驗人員、儀器和設(shè)備；水質(zhì)檢測方法采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗法；供水規(guī)模與水質(zhì)檢測項目及檢驗頻率，按衛(wèi)生部《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的集中式供水單位水質(zhì)測定項目檢測頻率的規(guī)定實施；有完整、清晰、真實可靠的檢驗記錄，水質(zhì)資料檔案齊全完整；建立了水質(zhì)檢測結(jié)果月報、年報、污染應(yīng)急報告的制度并認(rèn)真執(zhí)行。 直接從事供水、管水人員（簡稱“從業(yè)人員”）是指從事凈水、取樣、化驗，二次供水衛(wèi)生管理，水池和水箱 清洗的人員。從業(yè)人員必須取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明方可上崗；制水、管水崗位的從業(yè)人員不得在崗位上吸煙，不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動；從業(yè)人員必須換上干凈工作服、工作鞋上崗，防止將生產(chǎn)區(qū)外的污物、污泥帶入生產(chǎn)區(qū)。 二次供水設(shè)施周圍環(huán)境整潔，排水條件良好，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并有飲水消毒設(shè)備；所用設(shè)備及管件均取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；水箱內(nèi)外應(yīng)有爬梯，容積不得超過用戶 48 小時用水量，水箱或水池不得滲漏；二次供水設(shè)施落實 2次 /年定期清洗消毒制度，常規(guī)檢測資料完整。二次供水設(shè)施的使用單 位負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗和消毒，制定設(shè)施的衛(wèi)生管理制度，指定專門的管理人員。水質(zhì)檢測結(jié)果符合我國《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》