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正文內(nèi)容

臨安市質(zhì)量技術監(jiān)督局執(zhí)法資格及法律依據(jù)-臨安市質(zhì)量技術監(jiān)督局(編輯修改稿)

2024-12-12 02:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 圍,產(chǎn)品名稱,原材料,生產(chǎn)技術工藝,質(zhì)量特色,質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識,產(chǎn)品專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況,產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備,產(chǎn)品 的標準符合性等方面進行日常監(jiān)督管理。 ? (六 )對上市蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測監(jiān)督 《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》 第四條 農(nóng)業(yè)行政管理部門負責農(nóng)藥經(jīng)營的監(jiān)督管理、蔬菜生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理以及蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測監(jiān)督工作,并對蔬菜用地的農(nóng)藥殘留程度進行監(jiān)測,對農(nóng)藥殘留超標的蔬菜用地,應當及時提出調(diào)整方案。質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責上市蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測監(jiān)督工作,并根據(jù)實際情況及時調(diào)整有關蔬菜農(nóng)藥殘留的標準。工商行政管理部門負責上市蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)督管理 (七 ) 對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準 或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查 法律依據(jù): 《 安全生產(chǎn)法》 第五十六條 ? 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權: (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。 (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 (三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過 程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 (四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在 15日內(nèi)依法作出處理決定。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。? (八 ) 對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察 法律依據(jù): 《 特種設備安全監(jiān)察條例》第五十一條 ? 特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施 安全監(jiān)察。 對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。? (九 )對 鍋爐壓力容器 制造許可企業(yè)檢查 19 法律依據(jù): 《 鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》第一十六條 ? 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構和企業(yè)所在地安全監(jiān)察機構應按規(guī)定對制造企業(yè)的證書使用、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企事業(yè)必 須接受檢查。 (十 )機電類特種設備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查 法律依據(jù): 《 特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》第二十六條第一款 ?各地質(zhì)量技術 監(jiān)督行政部門應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照上級質(zhì)量技術監(jiān)督行政部門的安排,對特種設備組織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量抽查。? (十一 ) 對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān) 督抽查 法律依據(jù): 《 特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》第四十七條第三款 ? 國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應當向社會公布。? (十 二 ) 對 特種設備作業(yè)活動進行監(jiān) 督檢查 法律依據(jù): 《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》 第二十五條 ? 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對特種設備作業(yè)活動進行監(jiān)督檢查,查處違法作業(yè)行為。 ? (十三 ) 對 特種設備作業(yè)人員 考試機構的監(jiān)督管理 法律依據(jù): 《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》 第二十六條 ? 發(fā)證部門應當加強對考試機構的監(jiān)督管理,及時糾正違規(guī)行為 ,必要時應當派人現(xiàn)場監(jiān)督考試的有關活動。? (十 四 )對食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行) 》第六十條第一款 ?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門定期或者不定期地對食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴檢驗、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。? (十五 )建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第六十一條?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案,詳細記錄企業(yè) 20 基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實行動 態(tài)管理。? (十 六 )對食品生產(chǎn)企業(yè)實行分類監(jiān)管 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第六十二條 ?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)企業(yè)實行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級 ,實施分類管理。? (十七 )對食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動實行巡查 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第六十三條 ?對食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動實行巡查。巡查時,應當如實記錄企業(yè)執(zhí)行本細則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的, 按照相關規(guī)定予以處理。? (十八 )組織實施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第六十四條 ? 國家質(zhì)檢總局和各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)不同類型食品的特點及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應當按照有關規(guī)定執(zhí)行。 監(jiān)督抽查應當重點抽查存在傾向性質(zhì)量問題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點指標。? (十九 )對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的食品進行加嚴檢驗 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》 第六十五條 ?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的食品,進行加嚴檢驗。? (二十 )對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報告進行審查 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第六十六條?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè) 提交的年度報告進行審查。必要時,對企業(yè)進行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。 21 (二十一 )對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)實施回訪 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第六十七條?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條 件的問題改進情況實施回訪?;卦L的情況應當記錄存檔。? (二十二) 建立食品質(zhì)量安全事件快速反應機制 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第七十條 ?各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立食品質(zhì)量安全事件快速反應機制。針對突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件,應當立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴大,并有針對性地實施監(jiān)管。? (二十三 )對不安全食品實行召回制度 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第七十一條?對不安全食品實行召回制度。食品生產(chǎn)加工 企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量安全問題的,應當主動召回已出廠銷售的有問題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令召回;企業(yè)拒不 執(zhí)行的,由省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。 (二十 四 )對食品實施強制檢驗 法律依據(jù): 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》第三十九條? 對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實施強制檢驗制度。質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責確定強制檢驗的頻次,并組織實施。 已通過 HACCP認證等質(zhì)量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國家和省級監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應當減少強制檢驗的頻次。 對尚未列入 食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過程中沒有控制要求和手 段、不具備標準要求的出廠檢驗能力的企業(yè),應當加大強制檢驗力度。 (二十五 )強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查 22 法律依據(jù): 《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十四條 獲得《目錄》中產(chǎn)品認證的生產(chǎn)者、銷售者、進口商應當遵守以下規(guī)定: (一)保證提供實施認證工作的必要條件; (二)保證獲得認證的產(chǎn)品持續(xù)符合相關的國家標準和技術規(guī)則; (三)保證銷售、進口的《目錄》中產(chǎn)品為獲得認證的產(chǎn)品; (四)按照規(guī)定對獲得認證的產(chǎn)品加施認證標志; (五)不 得利用認證證書和認證標志誤導消費者; (六)不得轉(zhuǎn)讓、買賣認證證書和認證標志或者部分出示、部分復印認證證書; (七)接受各地質(zhì)檢行政部門和指定認證機構的監(jiān)督檢查或者跟蹤檢查。 (二十六 )認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查 法律依據(jù): 《認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法》第五條 第二款 :? 地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(以下統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部門)按照各自職責分工,依 法對所轄區(qū)域內(nèi)的認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查。? (二十七 ) 計量器具監(jiān)督檢查 法律 依據(jù): 《計量法》第九條第二款 :? 對前款規(guī)定以外的其他計量標準器具和工作計量器具,使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監(jiān)督檢查。 ? (二十八 ) 制造(修理)計量器具質(zhì)量監(jiān)督檢查 法律依據(jù): 《計量法》第十五條第二款 : 縣級以上人民政府計量行政部門應當對制造、修理的計量器具的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。 《計量法實施細則》第二十一條 : 對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質(zhì)量各有關主管部門應當加強管理,縣級以上人民政府計量行政部門有權進 23 行監(jiān)督檢查,包括抽檢 和監(jiān)督試驗。凡無產(chǎn)品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計量器具,不準出廠。 (二十九 ) 對商品量的計量監(jiān)管 法律依據(jù): 《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第三條第二款 : 縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)定量包裝商品的計量工作實施監(jiān)督管理。 《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》第九條 : 零售商品經(jīng)銷者不得拒絕質(zhì)量技術監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法對銷售商品的計量監(jiān)督檢查。 ( 三十 ) 對計量授權單位的監(jiān)督 法律依據(jù): 《計量法實施細則》第三十一條第(三)項 : 被授權單位承擔授權的檢定、測試工作,須接受 授權單位的監(jiān)督。 (三十 一 ) 對銷售計量器具的監(jiān)督檢查 法律依據(jù): 《計量法實施細則》第二十三條 :縣級以上地方人民政府計量行政部門對當?shù)劁N售的計量器具實施監(jiān)督檢查。凡沒有產(chǎn)品合格印、證和《制造計量器具許可證》標志的計量器具不得銷售。 (三十二)計量標準的監(jiān)督檢查 法律依據(jù) 《計量標準考核辦法》第十四條:經(jīng)考核合格投入使用的計量標準,由主持考核的政府計量行政部門負責監(jiān)督檢查。 (三十三)能效標識的監(jiān)督檢查 法律依據(jù) 《能源效率標識管理辦法》第六條第二款:地方各級人民政府節(jié)能管理部門(以下簡稱地方節(jié)能管理部門 )、地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門和各級出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱地方質(zhì)檢部門),在各自的職責范圍內(nèi)對所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標識的使用實施監(jiān)督檢查。 (三十四)檢驗機構的監(jiān)督檢查 法律依據(jù) 《浙江省檢驗機構管理辦法》第十七條:縣級以上人民政府監(jiān)督管理部門應 24 當加強對檢驗機構的監(jiān)管檢查,建立健全投訴、舉報處理制度,及時制止并處理檢驗機構違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。 (三十五)認證證書和認證標志的監(jiān)督檢查 法律依據(jù) 《認證證書和認證標志管理辦法》第四條第二款:地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構按照各自職責分工 ,依法負責所轄區(qū)域內(nèi)的認證證書和認證標志的監(jiān)督檢查工作。 三、行政處罰 臨安市 質(zhì)量技術監(jiān)督局行政處罰(共 207 項) (一)、 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品 處罰種類: 責令停止生產(chǎn)、銷售;沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品 。 沒收原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具 。 罰款;沒收違法所得。 法律依據(jù): 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第四十九條?生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、 銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。? 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第六十條?對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本法第四十九條、第五十一條所列的產(chǎn)品或者以假充真的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,應當予以沒收。? (二)、 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的地方標準的產(chǎn)品 處罰種類: 責令停止生產(chǎn)、銷售;沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品;罰款;沒收違法所得。 法律依據(jù): 《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督條例》第二十七條?違反本條例第八條第 (二 )項規(guī)定的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品 (包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同 )貨值
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