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正文內(nèi)容

a最低價(jià)招標(biāo)文件范本(編輯修改稿)

2024-12-12 02:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 定的投標(biāo)截止時(shí)間之前, 可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并將有正當(dāng)補(bǔ)充修改或撤回理由以書面形式通知招標(biāo)單位,經(jīng)招標(biāo)單位及有關(guān)部門書面同意后,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 . 正式投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第 20 款有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和 提交,并在包裝袋面上和投標(biāo)文件封面上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改” 或“撤回”字樣。 . 在投標(biāo)截止時(shí)間后,正式投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 (五)開標(biāo) 25. 開標(biāo) . 招標(biāo)單位將按投標(biāo)須知前附表第 18項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。 . 按規(guī)定提交 合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給正式投標(biāo)人。 . 開標(biāo)程序 ① 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持; ② 主持人在投標(biāo)截止時(shí)宣布開標(biāo)會(huì)議開始,介紹到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)監(jiān)督、見證人員,對(duì)各正式投標(biāo)人進(jìn)行點(diǎn)到; ③ 主持人介紹本招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)過程情況、評(píng)標(biāo)程序、定標(biāo)原則及宣讀本招標(biāo)文件第 26 款“投標(biāo)文件的有效性”的內(nèi)容; ④ 主持人、招標(biāo)單位、見證人員共同檢查各正 式投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封性和包裝完整性,開啟各投標(biāo)文件,按“開標(biāo)情況一覽表”(見附件 7)的內(nèi)容對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行宣讀,通過 者稱之為初評(píng)合格投標(biāo)人,由主持人宣布初評(píng)合格投標(biāo)人的名單,由各正式投標(biāo)人對(duì)各自初評(píng)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn); ⑤ 完成“開標(biāo)情況一覽表”的相應(yīng)簽字手續(xù),各正式投標(biāo)人退場(chǎng),進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。 26. 投標(biāo)文件的有效性 . 開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,將作為無效投標(biāo)文件: ① 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的; ② 正式投標(biāo)人的法定代表人或被委托人不按時(shí)或未出席開標(biāo)會(huì)議的; ③ 無 企業(yè)法定代表人證明書 的,或如有被委托人而無 法定代表人簽名或蓋章的 有效 授權(quán)委托證明書 的,或被委托人為兩個(gè)或兩個(gè)以上的; ④ 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的; ⑤ 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的; ⑥ 組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 . 招標(biāo)單位將正式 投標(biāo)人的投標(biāo)文件 送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較和定標(biāo)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行投標(biāo)文件評(píng)審及比較過程中,若出現(xiàn)下列情況之一的,做廢標(biāo)處理: ① 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按“技術(shù)承諾部分符合性審查表”或“經(jīng)濟(jì)標(biāo)書部分符合性審查表”進(jìn)行審查時(shí),投標(biāo)文件未獲得 1/2 及以上的評(píng)標(biāo)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的; ② 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他違法方式投標(biāo)的; ③ 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低 于其成本的,當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明,并提供相關(guān)證明材料 時(shí), 投標(biāo)人不能做出合理說明并無法提供相關(guān)證明材料的; ④ 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)充的 ; ⑤ 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定, 投標(biāo)文件 未 對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng) 的; ⑥ 其他不符合國家、部委、省、市、區(qū)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及規(guī)章制度的。 ⑦ 正式投標(biāo)人 之間存在投標(biāo)文件異常雷同,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為串通投標(biāo)的。 27. 投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)單位將不予受理: . 逾期送達(dá)的; . 未送達(dá)指定地點(diǎn)的。 (六)評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 28. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)、定標(biāo) . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位依法組建,共 人,其中評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T 人,招標(biāo)單位代表 人,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。 . 開標(biāo)結(jié)束后,開始評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)和定標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 . 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)若出現(xiàn)特殊情況,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定。 . 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)前程 序 ① 主持人宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議開始,介紹到會(huì)人員包括招標(biāo)單位、監(jiān)督人、見證人、評(píng)標(biāo)專家及相關(guān)工作人員; ② 主持人介紹本招標(biāo)工程項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)過程基本情況、開標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及定標(biāo)原則等; ③ 主持人宣讀有關(guān)評(píng)標(biāo)紀(jì)律; ④ 由評(píng)標(biāo)專家成員推薦評(píng)標(biāo)組長。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容 ① 按“技術(shù)承諾部分符合性審查表”(表格形式見附件 8)對(duì)初評(píng)合格投標(biāo) 人的技術(shù)承諾部分進(jìn)行審查, 1/2 及以上通過者稱之次評(píng)合格投標(biāo)人,可進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)書部分的審查階段; ② 按“經(jīng)濟(jì)標(biāo)書部分符合性審查表”(表格形式見附件 9)對(duì)次評(píng)合格投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)書部分進(jìn)行審查, 1/2 及以上通過者稱之有效投標(biāo)人; ③ 核定“定標(biāo)計(jì)算表”(表格形式見附件10),選定中標(biāo)候選單位; ④ 選定中標(biāo)候選單位后,完成評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作告以結(jié)束。 . 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 . 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下: ① 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí),應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn); ② 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯 計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。 . 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正的投標(biāo)報(bào)價(jià),正式投標(biāo)人同意后,調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)正式投標(biāo)人起約束作用。如果正式投標(biāo) 人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將被拒絕并且投標(biāo)保證金也將被沒收,并不影響評(píng)標(biāo)工作。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作守則 . 評(píng)標(biāo)專家報(bào)到后,如發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避: ① 本人是 正式 投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬; ② 本人與招標(biāo)單位 或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、 正式 投標(biāo)人有利害關(guān)系,可能影響到對(duì)投標(biāo)文件公正評(píng)審。 . 評(píng)標(biāo)前,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)將所有個(gè)人具有通訊功能的音像、電子設(shè)備及通訊工具交給交易中心見證人員集中保管,直至評(píng)標(biāo)工作結(jié)束。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)遵守以下規(guī)定: ① 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù); ② 對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立評(píng)審,不得發(fā)表任何具 有傾向性、誘導(dǎo)性的見解,不得對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員的評(píng)審意見施加任何影響,不受任何單位或者個(gè)人的非法干預(yù); ③ 招標(biāo) 單位 或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)招標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行解釋或說明時(shí),應(yīng)要求招標(biāo)單位或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以書面形式作出解 釋或說明; ④ 嚴(yán)格區(qū)分投標(biāo)文件的重大偏差和微小偏差,不得無根據(jù)隨意廢標(biāo); ⑤ 服從并配合有關(guān)部門的監(jiān)督和管理; ⑥ 發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過程中存在違法、違紀(jì)或者違反公平、公正原則的情況,應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、交易中心見證人員反映;或直接向行政主管部門、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或廣州建設(shè)工程交易中心反映;也可直接向 當(dāng)?shù)鼗蛏弦患?jí) 紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào); ⑦ 保守評(píng)標(biāo)秘密,不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;不得將與評(píng)標(biāo)內(nèi)容有 關(guān)的資料予以記錄、摘抄、復(fù)印、拍照及帶出評(píng)標(biāo)場(chǎng)所;不得向外界透露評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審情況; ⑧ 不得中途離開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng) , 如有特殊情況確需離開的,須經(jīng)招標(biāo)單位和監(jiān)督人同意,并將情況通知交易中心見證人員。離場(chǎng)后不得再 次參與評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)工作完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得向外界透露投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦等與項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)情況。 . 評(píng)標(biāo)專家簽名實(shí)行實(shí)名制。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)對(duì)其個(gè)人評(píng)審結(jié)果進(jìn)行簽名確認(rèn),并對(duì)其評(píng)審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。評(píng)標(biāo)專家對(duì) 評(píng)標(biāo)工作人員提供的評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行簽名確認(rèn)前,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真校核,經(jīng)核對(duì)準(zhǔn)確無誤后方可簽名確認(rèn)。 . 評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的,應(yīng)書面向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出意見和理由,并由其本人簽名確認(rèn),否則視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)遵守以下規(guī)定: ① 可以要求 正式 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,所需澄清內(nèi)容必須以書面形式通知 正式 投標(biāo)人,并提示澄清者說明內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 ;不得在需澄清的內(nèi)容中提出帶有引導(dǎo)性的問題; ② 發(fā)現(xiàn) 正式 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他違法方式投標(biāo)的,將 正式 投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理; ③ 發(fā)現(xiàn)某 正式 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他 正式 投標(biāo)人的報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的,應(yīng)當(dāng)要求該 正式 投標(biāo)人作出書面說明,并提供相關(guān)證明材料。 正式 投標(biāo)人不能做出合理說明并無法提供相關(guān)證明材料的,應(yīng)認(rèn)定該 正式 投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理; ④ 正式 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)充的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其投標(biāo); ⑤ 應(yīng)當(dāng)審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),未能完全響應(yīng)的投標(biāo)文件,應(yīng)作廢標(biāo)處理; ⑥ 經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,有權(quán)否決所有投標(biāo); ⑦ 應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明廢標(biāo)的具體理由和明確依據(jù); ⑧ 評(píng)標(biāo)工作完成 后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告 并 接受招標(biāo)單位的委托確定中標(biāo) 候選人 。 29. 評(píng)標(biāo)過程的保密 . 開標(biāo)后,直至授予中標(biāo)單位合同為 止,凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料,與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 . 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及授予合同的過程中,正式投標(biāo)人向招標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為,都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 . 中標(biāo)單位確定后,招標(biāo)單位不對(duì)未中標(biāo)單位就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)單位不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情 況和材料。 30. 投標(biāo)文件的澄清 . 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求正式投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,正式投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 .款規(guī)定,凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 31. 定標(biāo) . 若有效投標(biāo)人的數(shù)目少于 3 家(不含 3 家)時(shí),則取消該次招標(biāo),另行依法重新組織招標(biāo)。 . 定標(biāo)方式 . 將有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào) 價(jià)采用 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 評(píng)定中標(biāo)單位。 . 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:將各有效投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低至高進(jìn)行有序排列,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定 經(jīng)校核后有效投標(biāo)報(bào)價(jià) 最低的為第一中標(biāo)候選人,次低的為第二中標(biāo)候選人。 . 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)參與本次投標(biāo)的個(gè)別投標(biāo)單位有違法違規(guī)或其它不良行為,只要中標(biāo)候選人無過錯(cuò),中標(biāo)結(jié)果不予更改。 . 若中標(biāo)候選人有違法違規(guī)或其它不良行為則取消其中標(biāo)資格,則按下述原則再次選定中標(biāo)單位: ① 原定標(biāo)時(shí)的計(jì)算范圍及結(jié)果不改變; ② 依次由下一個(gè)經(jīng)評(píng)審報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位中標(biāo),中標(biāo)價(jià)為該投標(biāo)單位所報(bào)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格。 (七)合同的授予 32. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) . 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的施工合同將授予按本招標(biāo)文件所規(guī)定評(píng)標(biāo)方式評(píng)定的中標(biāo)單位。 33. 招標(biāo)單位拒絕投標(biāo)的權(quán)力 . 招標(biāo)單位不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位。招標(biāo)單位在發(fā)出中標(biāo)通知書前,有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 34. 中標(biāo)通知書 . 中標(biāo)單位確定后,招標(biāo)單位將于 15日內(nèi)向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施 工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。 . 中標(biāo)單位的中標(biāo)情況在 廣州市建設(shè)工程交易信息網(wǎng) 和 廣州市番禺區(qū)建設(shè)局信息網(wǎng)上公示 3 個(gè)工作日后,無任何投訴的,招標(biāo)單位將依法向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。 . 招標(biāo)單位將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí),將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的正式投標(biāo)人。 . 中標(biāo)單位必須在收到中標(biāo)通知書后24小時(shí)內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)單位,確認(rèn)收到。 35. 合同協(xié)議書的簽訂 . 招標(biāo)單位與中標(biāo)單位將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件訂立書面施工合同,招標(biāo)單位和中標(biāo)單位不 得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 . 中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目施工,不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 . 中標(biāo)單位如不按本須知 規(guī)定與招標(biāo)單位簽訂合同,則招標(biāo)單位將廢除授標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)單位造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 . 招標(biāo)單位提供證據(jù)證明中標(biāo)單位有下列行為之一的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn),該中標(biāo)無效,招標(biāo)單位可以不與中標(biāo)單位簽訂合同,并依照有關(guān)法律法規(guī)向中標(biāo)單位追究 法律責(zé)任: ① 中標(biāo)單位與其他投標(biāo)人串通進(jìn)行投標(biāo)的; ② 中標(biāo)單位以他人的名義進(jìn)行投標(biāo)的;
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