【文章內(nèi)容簡介】 容后，應在 投標人須知前附表 規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3 投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容： （ 1）投標函； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書； （ 3）投標保證金； （ 4）投標報價書； （ 5）施工組織設計； （ 6）項目管理機構； （ 7）擬分包項目情況表； （ 8） 投標人須知前附表 規(guī)定的其他材料。 投標人須 知前附表 規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （ 3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 第 11頁 投標報價 除非合同中另有規(guī)定，報價匯總表中的價格應為本工程建設期的施工、調(diào)試和保修期內(nèi)的施工和維護所發(fā)生的各項應有費用，包括但不限于：機械、勞務、材料、管理、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險及合同包含的風險、責任等。 投標報價的方式 本次招標 采用 費率報價的方式， 報價格式為 “ 施工圖預算價 ___%” 。 如涉及到任何具體工程項目，中標單位的投標“ 報價下浮率 ”將對其有約束 力，工程結算時，該“ 報價下浮率 ”不得調(diào)整。 除合同允許調(diào)整的項目和內(nèi)容外，投標人所報的 費率價格 在合同實施期間不因市場因素變動而變動，投標人在報價時應考慮一定的承包風險。 結算 的原則 本工程 的結算原則是 采用費率報價的方式， 結算價格 =施工圖預算價 ___%（投標報價費率） ＋ 變更簽證等 +招標代理服務費 （計算原則等參見相關章節(jié)） ， 投標報價費率不含招標代理服務費，代理服務費另外計取，并在工程結算時按實支付。 施工圖預算價 原則上采用固定 費率 合同， 施工圖預算價的編制依據(jù)參照本節(jié) 的原則 進行。 變更和簽證 費用參照 的原則進行 編制，下浮費率采用投標報價下浮費率。 調(diào)整的原則： （ 1） 原 預算 清單已有的項目，按 中 標人的報價 費率 執(zhí)行； （ 2） 原 預算 清單有類似的項目，可參照類似項目的價格確定，并執(zhí)行投標人的中標 費率 ； （ 3） 原 預算 清單沒有的項目，執(zhí)行本文件規(guī)定的定額、費用標準、材料價格，并執(zhí)行投標人的中標 費率 ； （ 4）措施項目費用一次包死，不作調(diào)整。 （ 5）合同執(zhí)行過程中，不得將甲供材改為乙供材，如需將甲供材改為乙供材的，經(jīng)項目單位分管領導同意后報省公司物資主管部門及項目主 管部門審批，審批同意后方能變更，否則不予結算。 （ 6）設計變更、簽證的審核、審批流程應執(zhí)行國家電網(wǎng)公司及江蘇省電力公司項目主管部門制訂的相關規(guī)定，否則其費用不予結算。 （ 7） 主要材料價格執(zhí)行 《蘇建價〔 2020〕 67 號》 投標報價的依據(jù) 投標人應按招標人提供的招標文件、 招標范圍 等進行 費率 報價。 施工圖預算價的 編制依據(jù)如下： （ 1） 《 20kV 及以下配網(wǎng) 工程建設預算編制與計算標準》 （ 2020 年 ）， 其中社會保障費繳費費率按蘇第 12頁 電建 [2020]118 號文執(zhí)行 ，即根據(jù)工程所在地分別按 31%（南京、蘇州、鎮(zhèn)江）、 30%（無錫、常州、南通）、 29%（其他地區(qū)）， 住房公積金繳費費率 統(tǒng)一 按 12%執(zhí)行； （ 2） 《 20kV 及以下配網(wǎng)工程預算定額》（ 2020 年 ）第一冊 建筑工程、第二冊 電氣設備安裝工程、第三冊 架空線路工程、第四冊 電纜工程，第五冊 調(diào)試工程、第六冊 通信及自動化工程； （ 3） 人工費、 材機費 調(diào)整 ： 按國家電網(wǎng)電定 [2020]11 號文件執(zhí)行（蘇電建 [2020]463 號） ； （ 4） 主要材料價格可 參照 工程所在地造價管理部門發(fā)布的信息（指導）價，不足部分可 參照《電力工程裝置性材料預算價格（ 2020 年版）》（華東 地區(qū)）及配套的調(diào)整系數(shù)（見電建【 2020】 77 號文，國家電網(wǎng)電定【 2020】 26 號）； （ 5） 稅率 ： ％ （結算時按工程所在地的稅率執(zhí)行） ； （ 6） 本工程無包干費，由于非投標人原因發(fā)生的變更按實調(diào)整。 設備、材料供應 本工程 的 變壓器（油變、干變、箱變）、高、低壓柜、電纜分支箱、保護裝置 、 直流電源 、 蓄電池、視頻監(jiān)控、封閉母線橋、 控制電纜 、 柱上開關 、 隔離刀閘 、 熔斷器、避雷器 、 故障指示器、鋼管桿 、 地腳螺栓、 水泥桿 、 底盤、卡盤 、 架空絕緣導線 、 高、低壓交聯(lián)電纜、電纜附件（含端子） 、 電纜保護管及附件 、 鐵附件 （橫擔、角鐵、拉棒、抱箍、接地裝置等）瓷絕緣子、金具 由甲方供應 。 投標人可計列甲供設備 /材料的現(xiàn)場保管費（包括現(xiàn)場卸車、保管），甲供設備現(xiàn)場保管費按設 備費的 %計取，甲供材料現(xiàn)場保管費按甲供材料費用的 1％計取。甲供設備 /材料現(xiàn)場保管費列入 其他費用， 甲供 設備 、材料 費不計入預算 總造 價。 投標人應根據(jù)招標人提供的 招標范圍 ， 統(tǒng)籌測算， 按照上述原則并結合自身的實際情況作出 費率報價 。 投標人報價費率不得高于施工圖預算價 75%， 否則 作不合格投標處理。 招標代理服務費 見本章第 10 節(jié)。 投標報價編制要求： 工程報價應為工程招標范圍內(nèi)全部內(nèi)容的體現(xiàn)，工程中間檢查、竣工驗收所發(fā)生的費用以及投標人認為在工程建設期間可能發(fā)生的其他費用均應計入報價。 報價書的計算程序應依據(jù)電力行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定，投標報價由投標人參照電力行業(yè)現(xiàn)行標準和各投標人自身情況測算后計入投標報價。 投標報價書的組成： (本節(jié)不采用 ) （ 1）編制說明 （ 2）投標報價匯總表 （ 3）建筑工程費用匯總表（架空線路、電纜線路） 第 13頁 （ 4）安裝工程費用匯總表（配電站、架空線路、電纜線路、通信與 自動化系統(tǒng)） （ 5）其它費用計算表 （ 6）供配電建筑工程預算表 （ 7）供配電安裝工程預算表 （ 8）供配電工程主要材料統(tǒng)計表 投標人應按第 七 章投標文件格式中投標報價格式的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價，應同時修改 報價表中 相應 報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。 投標有效期 在 投標人須知前附表 規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人 延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按 投標人須知前附表 規(guī)定的金額、擔保形式和第 七章 “ 投標文件格式 ” 規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合 投標人須知前附表 的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人 與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金。 因本次招標是采用年度招標，中標（按照年度執(zhí)行時效，超時效的投標保證金有效期主動延長）的投標保證金將在 框架期滿 后退還（無息）。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1） 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料 采用資格預審的項目，通過資格預審投標人 和項目負責人，可以不提供資格審查資料。如果企業(yè) 與項目負責人 情況 與資格審查時有變化的，應在投標文件中提供補充資料。 采用資格后審的項目， 必須按資格審 查 合格條件的要求提供資格審查資料（復印件放入投標文件，并攜帶原件備查）。 第 14頁 備選投標方案 除 投標人須知前附表 另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第 七 章 “ 投標文件格式 ” 進行編寫，如 有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字、蓋章的具體要求見 投標人須知前附表 。 投標文件正本 一份， 副本份數(shù)見 投標人須知前附表 。正本和副本的封面上應清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見 投標人須知前附表 規(guī)定。 4 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 或“電子版” 字樣，封套上宜寫明工程項目名稱和投標人名稱。 其余要求見前附表。 未按本章 第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見 投標人須知前附表 。 除 投標人須知前附表 另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標人遞交投標文件后，應在投標文件遞交表上簽字登記。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 第 15頁 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明 “ 修改 ” 字樣。 5 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和 投標人須知前附表 規(guī)定的地點公開開標，并 邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）按照 投標人須知前附表 規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照 投標人須知前附表 的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）設有標底的，公布標底； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標 （ 如需） 、工期 （如需） 及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結束。 開標對投標人的要求 招標人將于前附表 所列的 時間和地點舉行開標會議，參加開標的投標人代表 為該公司的法定代表人或授權代理人，應簽名報到、以證明其出席開標會議。未參加開標會議的投標單位的投標文件將被拒絕，由此造成的后果由投標人承擔。 6 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務 的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方第 16頁 面專家的確定方式見 投標人須知前附表 。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1） 招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2） 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3） 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違規(guī)、違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照 第二章 “ 評標辦法 ” 規(guī)定的方法 、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 第二章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7 合同授予 定標方式 除 投標人須知前附表 規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按 投標人須知前附表 規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件 第三章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約 擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合 投標人須知前附表 規(guī)定的金額、擔保形式和招