【文章內(nèi)容簡介】 容后，應(yīng)在 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 3 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3）投標(biāo)保證金； （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià)書； （ 5）施工組織設(shè)計(jì)； （ 6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 7）擬分包項(xiàng)目情況表； （ 8） 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須 知前附表 規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 第 11頁 投標(biāo)報(bào)價(jià) 除非合同中另有規(guī)定，報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格應(yīng)為本工程建設(shè)期的施工、調(diào)試和保修期內(nèi)的施工和維護(hù)所發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，包括但不限于：機(jī)械、勞務(wù)、材料、管理、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險(xiǎn)及合同包含的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式 本次招標(biāo) 采用 費(fèi)率報(bào)價(jià)的方式， 報(bào)價(jià)格式為 “ 施工圖預(yù)算價(jià) ___%” 。 如涉及到任何具體工程項(xiàng)目，中標(biāo)單位的投標(biāo)“ 報(bào)價(jià)下浮率 ”將對其有約束 力，工程結(jié)算時(shí)，該“ 報(bào)價(jià)下浮率 ”不得調(diào)整。 除合同允許調(diào)整的項(xiàng)目和內(nèi)容外，投標(biāo)人所報(bào)的 費(fèi)率價(jià)格 在合同實(shí)施期間不因市場因素變動而變動，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的承包風(fēng)險(xiǎn)。 結(jié)算 的原則 本工程 的結(jié)算原則是 采用費(fèi)率報(bào)價(jià)的方式， 結(jié)算價(jià)格 =施工圖預(yù)算價(jià) ___%（投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率） ＋ 變更簽證等 +招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) （計(jì)算原則等參見相關(guān)章節(jié)） ， 投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率不含招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，代理服務(wù)費(fèi)另外計(jì)取，并在工程結(jié)算時(shí)按實(shí)支付。 施工圖預(yù)算價(jià) 原則上采用固定 費(fèi)率 合同， 施工圖預(yù)算價(jià)的編制依據(jù)參照本節(jié) 的原則 進(jìn)行。 變更和簽證 費(fèi)用參照 的原則進(jìn)行 編制，下浮費(fèi)率采用投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮費(fèi)率。 調(diào)整的原則： （ 1） 原 預(yù)算 清單已有的項(xiàng)目，按 中 標(biāo)人的報(bào)價(jià) 費(fèi)率 執(zhí)行； （ 2） 原 預(yù)算 清單有類似的項(xiàng)目，可參照類似項(xiàng)目的價(jià)格確定，并執(zhí)行投標(biāo)人的中標(biāo) 費(fèi)率 ； （ 3） 原 預(yù)算 清單沒有的項(xiàng)目，執(zhí)行本文件規(guī)定的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格，并執(zhí)行投標(biāo)人的中標(biāo) 費(fèi)率 ； （ 4）措施項(xiàng)目費(fèi)用一次包死，不作調(diào)整。 （ 5）合同執(zhí)行過程中，不得將甲供材改為乙供材，如需將甲供材改為乙供材的，經(jīng)項(xiàng)目單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)省公司物資主管部門及項(xiàng)目主 管部門審批，審批同意后方能變更，否則不予結(jié)算。 （ 6）設(shè)計(jì)變更、簽證的審核、審批流程應(yīng)執(zhí)行國家電網(wǎng)公司及江蘇省電力公司項(xiàng)目主管部門制訂的相關(guān)規(guī)定，否則其費(fèi)用不予結(jié)算。 （ 7） 主要材料價(jià)格執(zhí)行 《蘇建價(jià)〔 2020〕 67 號》 投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、 招標(biāo)范圍 等進(jìn)行 費(fèi)率 報(bào)價(jià)。 施工圖預(yù)算價(jià)的 編制依據(jù)如下： （ 1） 《 20kV 及以下配網(wǎng) 工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》 （ 2020 年 ）， 其中社會保障費(fèi)繳費(fèi)費(fèi)率按蘇第 12頁 電建 [2020]118 號文執(zhí)行 ，即根據(jù)工程所在地分別按 31%（南京、蘇州、鎮(zhèn)江）、 30%（無錫、常州、南通）、 29%（其他地區(qū)）， 住房公積金繳費(fèi)費(fèi)率 統(tǒng)一 按 12%執(zhí)行； （ 2） 《 20kV 及以下配網(wǎng)工程預(yù)算定額》（ 2020 年 ）第一冊 建筑工程、第二冊 電氣設(shè)備安裝工程、第三冊 架空線路工程、第四冊 電纜工程，第五冊 調(diào)試工程、第六冊 通信及自動化工程； （ 3） 人工費(fèi)、 材機(jī)費(fèi) 調(diào)整 ： 按國家電網(wǎng)電定 [2020]11 號文件執(zhí)行（蘇電建 [2020]463 號） ； （ 4） 主要材料價(jià)格可 參照 工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的信息（指導(dǎo)）價(jià)，不足部分可 參照《電力工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格（ 2020 年版）》（華東 地區(qū)）及配套的調(diào)整系數(shù)（見電建【 2020】 77 號文，國家電網(wǎng)電定【 2020】 26 號）； （ 5） 稅率 ： ％ （結(jié)算時(shí)按工程所在地的稅率執(zhí)行） ； （ 6） 本工程無包干費(fèi)，由于非投標(biāo)人原因發(fā)生的變更按實(shí)調(diào)整。 設(shè)備、材料供應(yīng) 本工程 的 變壓器（油變、干變、箱變）、高、低壓柜、電纜分支箱、保護(hù)裝置 、 直流電源 、 蓄電池、視頻監(jiān)控、封閉母線橋、 控制電纜 、 柱上開關(guān) 、 隔離刀閘 、 熔斷器、避雷器 、 故障指示器、鋼管桿 、 地腳螺栓、 水泥桿 、 底盤、卡盤 、 架空絕緣導(dǎo)線 、 高、低壓交聯(lián)電纜、電纜附件（含端子） 、 電纜保護(hù)管及附件 、 鐵附件 （橫擔(dān)、角鐵、拉棒、抱箍、接地裝置等）瓷絕緣子、金具 由甲方供應(yīng) 。 投標(biāo)人可計(jì)列甲供設(shè)備 /材料的現(xiàn)場保管費(fèi)（包括現(xiàn)場卸車、保管），甲供設(shè)備現(xiàn)場保管費(fèi)按設(shè) 備費(fèi)的 %計(jì)取，甲供材料現(xiàn)場保管費(fèi)按甲供材料費(fèi)用的 1％計(jì)取。甲供設(shè)備 /材料現(xiàn)場保管費(fèi)列入 其他費(fèi)用， 甲供 設(shè)備 、材料 費(fèi)不計(jì)入預(yù)算 總造 價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的 招標(biāo)范圍 ， 統(tǒng)籌測算， 按照上述原則并結(jié)合自身的實(shí)際情況作出 費(fèi)率報(bào)價(jià) 。 投標(biāo)人報(bào)價(jià)費(fèi)率不得高于施工圖預(yù)算價(jià) 75%， 否則 作不合格投標(biāo)處理。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 見本章第 10 節(jié)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求： 工程報(bào)價(jià)應(yīng)為工程招標(biāo)范圍內(nèi)全部內(nèi)容的體現(xiàn)，工程中間檢查、竣工驗(yàn)收所發(fā)生的費(fèi)用以及投標(biāo)人認(rèn)為在工程建設(shè)期間可能發(fā)生的其他費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià)書的計(jì)算程序應(yīng)依據(jù)電力行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人參照電力行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和各投標(biāo)人自身情況測算后計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)書的組成： (本節(jié)不采用 ) （ 1）編制說明 （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 （ 3）建筑工程費(fèi)用匯總表（架空線路、電纜線路） 第 13頁 （ 4）安裝工程費(fèi)用匯總表（配電站、架空線路、電纜線路、通信與 自動化系統(tǒng)） （ 5）其它費(fèi)用計(jì)算表 （ 6）供配電建筑工程預(yù)算表 （ 7）供配電安裝工程預(yù)算表 （ 8）供配電工程主要材料統(tǒng)計(jì)表 投標(biāo)人應(yīng)按第 七 章投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)格式的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改 報(bào)價(jià)表中 相應(yīng) 報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人 延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第 七章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合 投標(biāo)人須知前附表 的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人 與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 因本次招標(biāo)是采用年度招標(biāo)，中標(biāo)（按照年度執(zhí)行時(shí)效，超時(shí)效的投標(biāo)保證金有效期主動延長）的投標(biāo)保證金將在 框架期滿 后退還（無息）。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1） 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2） 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 采用資格預(yù)審的項(xiàng)目，通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人 和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可以不提供資格審查資料。如果企業(yè) 與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 情況 與資格審查時(shí)有變化的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供補(bǔ)充資料。 采用資格后審的項(xiàng)目， 必須按資格審 查 合格條件的要求提供資格審查資料（復(fù)印件放入投標(biāo)文件，并攜帶原件備查）。 第 14頁 備選投標(biāo)方案 除 投標(biāo)人須知前附表 另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第 七 章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進(jìn)行編寫，如 有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字、蓋章的具體要求見 投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)文件正本 一份， 副本份數(shù)見 投標(biāo)人須知前附表 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定。 4 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 或“電子版” 字樣，封套上宜寫明工程項(xiàng)目名稱和投標(biāo)人名稱。 其余要求見前附表。 未按本章 第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見 投標(biāo)人須知前附表 。 除 投標(biāo)人須知前附表 另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，應(yīng)在投標(biāo)文件遞交表上簽字登記。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 第 15頁 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “ 修改 ” 字樣。 5 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并 邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照 投標(biāo)人須知前附表 的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （ 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo) （ 如需） 、工期 （如需） 及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)對投標(biāo)人的要求 招標(biāo)人將于前附表 所列的 時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表 為該公司的法定代表人或授權(quán)代理人，應(yīng)簽名報(bào)到、以證明其出席開標(biāo)會議。未參加開標(biāo)會議的投標(biāo)單位的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 6 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù) 的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方第 16頁 面專家的確定方式見 投標(biāo)人須知前附表 。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1） 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2） 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4） 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違規(guī)、違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照 第二章 “ 評標(biāo)辦法 ” 規(guī)定的方法 、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 第二章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7 合同授予 定標(biāo)方式 除 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件 第三章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約 擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招