【文章內容簡介】 見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備 選投標方案。 16 投標文件的編制 投標文件應按第八章 “ 投標文件格式 ” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印， 投標文件的封面及扉頁、投標函及投標函附錄均應加蓋投標人單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理 人簽字或蓋章。 投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣。 正本與副本不一致時 ，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 電子投標注意事項： （ 1） 投標文件中分部分項工程清單的項目編碼、 項目名稱、項目特征描述、計量單位、工程量應與招標文件保持一致；投標人不得增加或者刪除清單。 （ 2） 投標文件中其他項目清單與計價匯總表的暫列金額、專業(yè)工程暫估價的金額應與招標文件保持一致。 （ 3） 投標文件中暫列金額明細表的序號、項目名稱、計量單位、暫定金額應與招標文件保持一致；投標人不得增加或刪除暫列金額項。 （ 4） 投標文件中材料暫估價表的材料編碼、材料名稱、規(guī)格、型號、計量單位、單價應與招標文件保持一致；投標人不得增加或刪除暫估材料項。 （ 5） 投標文件中專業(yè)工程暫估價表的序號、工程名稱、工程內容、金 額應與招標文件保持一致；投標人不得增加或刪除專業(yè)工程暫估價項。 （ 6） 投標文件中計日工表的序號、項目名稱、暫定數(shù)量應與招標文件保持一致；投標人不得增加或刪除計日工明細項。 （ 7） 投標人對規(guī)費、稅金、現(xiàn)場安全文明施工費報價時，應嚴格按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒布的《吉林省建設工程費用定額》（ JLJDFY2020）、長春市建設工程信息網(wǎng)發(fā)布的《長春市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理規(guī)定》的相關規(guī)定進行。 17 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條， 并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 在投標文件外層封套上應寫明下列識別標志： （ 1）招標人名稱和地址； （ 2）招標編號； （ 3）項目名稱； （ 4） 2020年 月 日 時開標，此時間前不得開封。 出了按本須知 ，還應在投標文件內外封套上均注明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知 ，招標人可按照投 標人地址將投標文件退回。 如果投標文件沒有按照上述規(guī)定裝訂和注明標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕并退還投標人。 未按本章第 ，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 。 投標人遞交投標文件的地點 ： 見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定 外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 ，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改 的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明 “ 修改 ” 字樣。 18 開標時間和地點 招標人在本章第 (開標時間 )和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標 ： (1)宣布開標紀律 ； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場 ； (3)宣布開標 人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名 ； (4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況 ； (5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序 ； (6)設有標底的，公布標底 ： (7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案 ； (8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認 ； (9)開標結束。 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 ，應當回避 ： (l)招標人或投標人的主要負責人的近親屬 ； (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員 ； 19 (3)與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的 ； (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事 違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章 “ 評標辦法 ” 規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 經(jīng)評標委員會評審，認為投標人的投標報價和社會平均成本價相比偏低。經(jīng)詢標確認，投標人對有疑問的材料低于市場價位沒有合理的解釋，不能說明其報價合理性，也不能提供相應證明材料。評標委員會結論為：投標人不能滿足招標文件的具 體要求，不符合中標條件。 經(jīng)評標委員會評審，認為投標人的投標報價和社會平均成本價相比偏低。經(jīng)詢標確認，投標人對有疑問的材料低于市場價位有比較合理的解釋，但不能承諾提交增加履約保證金的要求。評標委員會結論為：投標人不能滿足招標文件的具體要求，不符合中標條件。 關于企業(yè)成本，由于各投標人的管理能力不同、技術水平不同、施工或生產(chǎn)成本不同、投標想法不同，因此無法確定具體投標人的企業(yè)成本。實踐中，投標人投標報價可以低于 社會平均成本價，只要滿足招標項目的各項具體要求，符合市場經(jīng)濟規(guī)律或有合情合理的說法，滿足交履約保證金要求，應屬于合理范圍。 審查投標人是否投標報價構成合理時，也要注意投標人在個別條目報價偏高，不平衡報價等問題，應 當 就這些問題澄清說明，防止在工程建設中損害招標人的利益。實踐中，有的投標人有意將施工中容易增加工程量的個別條目報價偏高，在出現(xiàn)設計變更等不確定情況增加工程量時，損害國家利益。 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表 。 20 中標通知 在本章第 ，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還 ； 給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金 ； 給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標 ： (1)投標截止時間止，投 標人少于 3個的 ； (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 21 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標 ； 投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 不 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透 漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他晴況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內容 ： 見投標人須知前附表。 22 第三章 評標辦法 (綜合評估法 ) 詳見附件 23 第四章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 本合同的 “ 通用條款 ” ，采用國家工商行政管理局和建設部頒發(fā)的《建設工程施工合同》（ GF19990201）的 “ 通用條款 ” 。 具體如下： 一、詞語定義及合同文件 下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義： 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要制定，通用于 長春地鐵 1號線一期工程繁榮路站主體工程項目 的條款。 專用條款：是業(yè)主與承包商根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致 意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 業(yè)主：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人及其合法繼承人。 承包商：指在協(xié)議書中約定，具有工程承包主體資格并被業(yè)主接受的當事人及其合法繼承人。 ：指承包商在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。 設計單位：指業(yè)主委托的 取得 相應工程設計資質等級 證書并負責本工程設計 的單位。 監(jiān)理單位：指業(yè)主委托的 取得 相應工程 監(jiān)理 資質等級 證書并負責本工程監(jiān)理 的單位。 工程師：指監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師 或業(yè)主指定的履行合同的負責人，其具體身份和職責在專用條款中約定。 工程造價管理部門：指國務院各有關部門、縣以上各級人民政府建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構。 工程質量監(jiān)督管理部門：指國務院各有關部門、縣以上各級人民政府建設行政主管部門或其授權的工程質量監(jiān)督管理機構。 24 工程：指在協(xié)議書承包范圍內約定的工程。 合同價款：指 業(yè)主和承包商 在協(xié)議書中約定， 業(yè)主 用以支付承包商 按照合同約定 完成承包范圍內全部工程 并承擔保修責任 的價款。 追加合同價款：指在施工中發(fā)生，經(jīng)工程師確 認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 費用：指合同價款之外，應當由業(yè)主或承包商承擔的支出。 承包方式：指招標工程按確定的中標價承包。 ：指在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù) (包括法定節(jié)假日 )計算的承包天數(shù)。 ：指雙方在協(xié)議書中約定的，承包商開始施工的絕對或相對的日期。 竣工日期：指雙方在協(xié)議書中約定的