【文章內(nèi)容簡介】 年 ） 》 相 符 性 分 析 一 覽 表序 號 政 策 要 求 工 程 內(nèi) 容 相 符 性1 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) 內(nèi) 除 必 要 的 科 學 實 驗 、 教學 研 究 需 要 外 ， 禁 止 城 鎮(zhèn) 建 設 、 工 農(nóng) 業(yè) 生產(chǎn) 和 礦 產(chǎn) 資 源 開 發(fā) 等 改 變 區(qū) 域 生 態(tài) 系 統(tǒng)現(xiàn) 狀 的 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動 ， 市 政 公 益 性 基 礎 設施 建 設 等 活 動 也 應 符 合 相 關 法 律 法 規(guī) 。 本 項 目 的 建 設 內(nèi) 容 選 址 不 在 生 態(tài) 保 護紅 線 區(qū) ， 詳 見 附 圖 15。 符 合2 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 空 間 管 控 區(qū) 面 積 約 為3055km2， 約 占 全 市 陸 域 面 積 的 41%。 生態(tài) 環(huán) 境 空 間 管 控 區(qū) 需 編 制 生 態(tài) 建 設 總 體規(guī) 劃 ， 開 展 功 能 分 區(qū) ， 明 確 保 護 邊 界 ， 維護 生 物 多 樣 性 ， 保 護 生 態(tài) 環(huán) 境 質(zhì) 量 。 在 生態(tài) 環(huán) 境 管 控 區(qū) 內(nèi) ， 原 則 上 不 再 新 建 各 類 工業(yè) 企 業(yè) 或 擴 大 現(xiàn) 有 工 業(yè) 規(guī) 模 ， 禁 止 建 設 大 本 項 目 不 在 生 態(tài) 保 護 空 間 管 控 區(qū) 內(nèi) ， 詳見 附 圖 16， 也 不 屬 于 排 放 大 規(guī) 模 廢 水及 有 毒 有 害 物 質(zhì) 的 廢 水 項 目 。 符 合8規(guī) 模 廢 水 排 放 項 目 或 排 放 有 毒 毒 害 物 質(zhì)的 廢 水 項 目 。3 在 全 市 范 圍 內(nèi) 劃 分 三 類 大 氣 環(huán) 境 管 控 區(qū) ，包 括 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) 一 類 區(qū) 、 大 氣 污染 物 存 量 重 點 減 排 區(qū) 和 大 氣 污 染 物 增 量嚴 控 區(qū) 。 本 項 目 不 在 大 氣 污 染 物 存 量 重 點 減 排區(qū) 、 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) 一 類 區(qū) 、 大 氣 污 染物 增 量 嚴 控 區(qū) 的 范 圍 內(nèi) ， 詳 見 附 圖 17。本 項 目 運 營 期 間 產(chǎn) 生 的 大 氣 污 染 物 主要 為 有 機 廢 氣 （ 總 VOCs） ， 采 取 集 氣罩 收 集 經(jīng) 二 級 活 性 炭 吸 附 裝 置 處 理 后 ，污 染 物 可 達 標 排 放 。 符 合4 第 二 十 一 條 第 （ 5） 點 ： “涉 環(huán) 境 容 量 超 載相 對 嚴 重 的 管 控 單 元 （ 現(xiàn) 狀 污 染 物 排 放 量超 出 環(huán) 境 容 量 30%以 上 ） ， 主 要 包 括 西 福河 、 西 航 道 前 航 道 、 市 橋 水 道 、 花 地 水 道 、欖 核 水 道 。 加 強 現(xiàn) 有 水 污 染 源 和 排 放 口 綜合 治 理 ， 持 續(xù) 降 低 河 水 污 染 物 總 量 ， 使 水質(zhì) 達 到 功 能 區(qū) 劃 目 標 要 求 。 區(qū) 內(nèi) 違 法 違 規(guī)建 設 項 目 ， 由 各 區(qū) 人 民 政 府 責 令 拆 除 或 者關 閉 ， 限 期 恢 復 原 狀 或 者 采 取 其 他 補 救 措施 ， 依 法 處 罰 。 ” 根 據(jù) 《 廣 州 市 城 市 環(huán) 境 總 體 規(guī) 劃（ 20142030） 》 及 附 圖 18， 本 項 目 位于 超 載 管 控 區(qū) ， 本 項 目 位 于 廣 州 市 番 禺區(qū) 沙 頭 街 大 平 村 第 二 工 業(yè) 區(qū) 自 編 6 號107， 根 據(jù) 住 所 （ 經(jīng) 營 場 所 ） 使 用 證 明（ 編 號 ： 20171022158589） （ 見 附 件 5）可 知 ， 本 項 目 可 作 為 廠 房 使 用 ， 所 在 建筑 物 目 前 沒 有 列 入 土 地 衛(wèi) 星 圖 片 執(zhí) 法檢 查 需 拆 除 的 范 圍 ， 不 屬 于 基 本 農(nóng) 田 、宅 基 地 用 地 和 新 增 違 法 用 地 。 本 項 目 營運 期 產(chǎn) 生 的 工 業(yè) 廢 水 經(jīng) 自 建 的 廢 水 處理 設 施 2處 理 后 回 用 ； 生 活 污 水 經(jīng) 化糞 池 預 處 理 后 進 入 自 建 污 水 處 理 設 施1處 理 達 到 廣 東 省 地 方 標 準 《 水 污 染 物排 放 限 值 》 （ DB44/262001） 第 二 時 段一 級 標 準 后 經(jīng) 市 政 下 水 道 排 入 附 近 河涌 ， 最 終 匯 入 市 橋 水 道 。 符 合 該 點 要 求 。 符 合（ 4） 項 目 與 “ 三 線 一 單 ” 相 符 性 分 析根 據(jù) 環(huán) 保 部 發(fā) 布 的 《 關 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 的 通 知 》 （ 環(huán)環(huán) 評 〔 2016〕 150 號 ， 以 下 簡 稱 《 通 知 》 ） ， 《 通 知 》 要 求 切 實 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 ，落 實 “生 態(tài) 保 護 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 、 資 源 利 用 上 線 和 環(huán) 境 準 入 負 面 清 單 ”約 束 ， 建 立 項目 環(huán) 評 審 批 與 規(guī) 劃 環(huán) 評 、 現(xiàn) 有 項 目 環(huán) 境 管 理 、 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 聯(lián) 動 機 制 ， 更 好 地 發(fā) 揮 環(huán) 評制 度 從 源 頭 防 范 環(huán) 境 污 染 和 生 態(tài) 破 壞 的 作 用 ， 加 快 推 進 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 。表 18 “ 三 線 一 單 ” 相 符 性 分 析 一 覽 表序 號 政 策 要 求 工 程 內(nèi) 容 相 符 性1 生 態(tài) 保 護 紅 線 是 生 態(tài) 空 間 范 圍 內(nèi)具 有 特 殊 重 要 生 態(tài) 功 能 必 須 實 行強 制 性 嚴 格 保 護 的 區(qū) 域 。 相 關 規(guī)劃 環(huán) 評 應 將 生 態(tài) 空 間 管 控 作 為 重要 內(nèi) 容 ， 規(guī) 劃 區(qū) 域 涉 及 生 態(tài) 保 護紅 線 的 ， 在 規(guī) 劃 環(huán) 評 結(jié) 論 和 審 查意 見 中 應 落 實 生 態(tài) 保 護 紅 線 的 管理 要 求 ， 提 出 相 應 對 策 措 施 。 除受 自 然 條 件 限 制 、 確 實 無 法 避 讓的 鐵 路 、 公 路 、 航 道 、 防 洪 、 管道 、 干 渠 、 通 訊 、 輸 變 電 等 重 要 本 項 目 不 在 《 廣 東 省 環(huán) 境 保 護 規(guī) 劃 綱 要（ 20062020 年 ） 》 、 《 珠 三 角 環(huán) 境 保 護 規(guī) 劃 綱要 （ 20042020 年 ） 》 等 規(guī) 定 的 禁 止 開 發(fā) 利 用 區(qū)內(nèi) ， 不 在 《 廣 州 市 城 市 環(huán) 境 總 體 規(guī) 劃 （ 20142030年 ） 》 （ 穗 府 〔 2017〕 5 號 ） 生 態(tài) 保 護 紅 線 范 圍內(nèi) 。 符 合9基 礎 設 施 項 目 外 ， 在 生 態(tài) 保 護 紅線 范 圍 內(nèi) ， 嚴 控 各 類 開 發(fā) 建 設 活動 ， 依 法 不 予 審 批 新 建 工 業(yè) 項 目和 礦 產(chǎn) 開 發(fā) 項 目 的 環(huán) 評 文 件 。2 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 是 國 家 和 地 方 設 置的 大 氣 、 水 和 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標 ，也 是 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 的 基 準 線 。 有關 規(guī) 劃 環(huán) 評 應 落 實 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量目 標 管 理 要 求 ， 提 出 區(qū) 域 或 者 行業(yè) 污 染 物 排 放 總 量 管 控 建 議 以 及優(yōu) 化 區(qū) 域 或 行 業(yè) 發(fā) 展 布 局 、 結(jié) 構(gòu)和 規(guī) 模 的 對 策 措 施 。 項 目 環(huán) 評 應對 照 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標 ， 深 入 分析 預 測 項 目 建 設 對 環(huán) 境 質(zhì) 量 的 影響 ， 強 化 污 染 防 治 措 施 和 污 染 物排 放 控 制 要 求 。① 項 目 選 址 區(qū) 域 為 環(huán) 境 空 氣 功 能 區(qū) 二 類 區(qū) ， 根據(jù) 補 充 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) 可 知 ， 本 項 目 特 征 因 子 TVOC濃 度 值 滿 足 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 —大 氣 環(huán)境 》 （ ） 中 附 錄 D 其 他 污 染 物 空 氣質(zhì) 量 濃 度 參 考 限 值 要 求 。 可 見 ， 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣尚 有 容 量 。 本 項 目 有 機 廢 氣 較 少 ， 經(jīng) 集 氣 罩 收集 后 通 過 二 級 活 性 炭 吸 附 裝 置 處 理 達 標 后 由 一根 15 米 高 1排 氣 筒 排 放 ， 經(jīng) 預 測 各 污 染 物 占 標率 均 滿 足 相 應 的 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 要 求 。② 本 項 目 所 在 地 區(qū) 屬 于 前 鋒 凈 水 廠 集 污 范 圍 ，納 污 水 體 為 市 橋 水 道 ， 監(jiān) 測 結(jié) 果 表 明 ， 市 橋 水道 水 質(zhì) 各 污 染 因 子 均 滿 足 《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標準 》 （ GB38382002） IV 類 標 準 限 值 的 要 求 。在 集 污 管 網(wǎng) 建 成 并 投 入 使 用 前 ， 項 目 生 活 污 水實 行 雨 污 分 流 ， 經(jīng) 化 糞 池 預 處 理 后 再 經(jīng) 自 建 小型 污 水 處 理 設 施 1處 理 達 到 廣 東 省 地 方 標 準《 水 污 染 物 排 放 限 值 》 （ DB44/262001） 第 二時 段 一 級 標 準 后 ， 通 過 項 目 所 在 下 水 道 排 入 河涌 ， 最 終 匯 入 市 橋 水 道 。 在 集 污 管 網(wǎng) 建 成 并 投入 使 用 后 ， 生 活 污 水 經(jīng) 化 糞 池 預 處 理 達 到 廣 東省 地 方 標 準 《 水 污 染 物 排 放 限 值 》（ DB44/262001） 第 二 時 段 三 級 標 準 后 ， 排 入市 政 污 水 管 網(wǎng) ， 經(jīng) 前 鋒 凈 水 廠 集 中 處 理 達 標 后排 入 市 橋 水 道 。 本 項 目 對 周 邊 水 環(huán) 境 影 響 不 大 。③ 本 項 目 所 在 區(qū) 域 為 3 類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 。 根 據(jù)監(jiān) 測 結(jié) 果 ， 項 目 北 面 廠 界 的 晝 夜 間 噪 聲 監(jiān) 測 值均 能 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 》 （ GB30962008）中 3 類 標 準 的 限 值 ， 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 良 好 。 本項 目 建 成 后 噪 聲 值 較 小 ， 經(jīng) 采 取 治 理 措 施 后 ，聲 環(huán) 境 能 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 》（ GB30962008） 3 類 標 準 要 求 。 符 合3 資 源 是 環(huán) 境 的 載 體 ， 資 源 利 用 上線 是 地 區(qū) 能 源 、 水 、 土 地 等 資 源消 耗 不 得 突 破 的 “天 花 板 ”。 相 關規(guī) 劃 環(huán) 評 應 依 據(jù) 有 關 資 源 利 用 上線 ， 對 規(guī) 劃 實 施 以 及 規(guī) 劃 內(nèi) 項 目的 資 源 開 發(fā) 利 用 ， 區(qū) 分 不 同 行 業(yè) ，從 能 源 資 源 開 發(fā) 等 量 或 減 量 替代 、 開 采 方 式 和 規(guī) 模 控 制 、 利 用效 率 和 保 護 措 施 等 方 面 提 出 建議 ， 為 規(guī) 劃 編 制 和 審 批 決 策 提 供重 要 依 據(jù) 。 本 項 目 主 要 從 事 紙 箱 制 造 及 印 刷 活 動 ， 項 目 選址 區(qū) 域 內(nèi) 擬 鋪 設 自 來 水 管 網(wǎng) 且 水 源 充 足 ， 項 目生 活 用 水 均 使 用 自 來 水 ， 使 用 量 較 少 ， 可 減 少資 源 消 耗 量 ； 生 產(chǎn) 設 備 均 使 用 電 能 ， 依 托 當 地電 網(wǎng) 供 電 。 項 目 建 設 土 地 不 涉 及 基 本 農(nóng) 田 。 符 合104 環(huán) 境 準 入 負 面 清 單 是 基 于 生 態(tài) 保護 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 和 資 源 利用 上 線 ， 以 清 單 方 式 列 出 的 禁 止 、限 制 等 差 別 化 環(huán) 境 準 入 條 件 和 要求 。 要 在 規(guī) 劃 環(huán) 評 清 單 式 管 理 試點 的 基 礎 上 ， 從 布 局 選 址 、 資 源利 用 效 率 、 資 源 配 置 方 式 等 方 面入 手 ， 制 定 環(huán) 境 準 入 負 面 清 單 ，充 分 發(fā) 揮 負 面 清 單 對 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 和項 目 準 入 的 指 導 和 約 束 作 用 。 根 據(jù) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ，項 目 不 屬 于 鼓 勵 類 、 禁 止 、 限 制 類 ， 同 時 ， 根 據(jù)《 促 進 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 暫 行 規(guī) 定 》 （ 國 發(fā) [2005]40號 ） 第 十 三 條 ， 項 目 屬 于 允 許 類 。 根 據(jù) 《 市 場 準入 負 面 清 單 （ 2019年 版 ） 》 ， 本 項 目 不 在 禁 止準 入 類 項 目 。 符 合（ 5） 與 《 廣 州 市 人 民 政 府 關 于 印 發(fā) 廣 州 市 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達 標 規(guī) 劃 （ 20162025 年 ）的 通 知 》 （ 穗 府 [2017]25 號 ） 相 符 性 分 析根 據(jù) 《 2019 年 廣 州 市 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 公 報 》 中 的 數(shù) 據(jù) 可 知 ， 廣 州 市 番 禺 區(qū) 空 氣 質(zhì) 量 主要 污 染 物 指 標 中 臭 氧 年 均 濃 度 超 標 ， 屬 于 未 達 到 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標 準 （ GB30952012） 》的 城 市 ， 為 實 現(xiàn) 空 氣 質(zhì) 量 限 期 達 標 的 戰(zhàn) 略 目 標 ， 《 廣 州 市 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達 標 規(guī) 劃（ 20162025 年 ） 》 提 出 了 一 系 列 近 期 大 氣 污 染 治 理 措 施 ， 針 對 排 放 VOCs 的 企 業(yè) 主 要 治理 措 施 有 ： 源 頭 預 防 、 過 程 控 制 、 末 端 治 理 等 。 推 廣 清 潔 生 產(chǎn) 技 術 ， 采 取 有 效 措 施 防 止或 減 少 無 組 織 排 放 和 泄 漏 。本 項 目 使 用 的 水 性 油 墨 、 白 乳 膠 屬 于 低 VOCs 原 輔 材 料 ， 用 量 較 少 ， 滿 足 源 頭 預 防的 要 求 ； 使 用 過 程 中 產(chǎn) 生 的 有 機 廢 氣 較