麗水市區(qū)城市化發(fā)展情況分析(編輯修改稿)
2025-07-13 22:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 臺(tái)州麗水2004年GDP(億元) 2004年GDP增量(億元) 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(億元) 投資系數(shù) 。一直以來(lái)，工業(yè)性投資在我市固定資產(chǎn)投資中的比重都比較低。2000年撤地設(shè)市以來(lái)，我市加大了工業(yè)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造力度，工業(yè)投資比重有了明顯提高，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的38%，而全省平均水平在40%以上，%。我市正處于向工業(yè)化中期邁進(jìn)的階段，工業(yè)投資不僅對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起重要推動(dòng)作用，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁 ，因此如何有效加大工業(yè)投入也是迫切需要解決的問(wèn)題。麗水投資起點(diǎn)低，基礎(chǔ)薄弱，撤地設(shè)市之前投資領(lǐng)域長(zhǎng)期處于疲軟狀態(tài)，投資建設(shè)“拖欠”情況較為嚴(yán)重，制約了投資的正常發(fā)展。2000年市政府成立以來(lái)，才進(jìn)入了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展階段。但從當(dāng)前情況看，投資發(fā)展環(huán)境仍有待進(jìn)一步優(yōu)化，從硬環(huán)境看，交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施制約還比較明顯，招商引資最重要平臺(tái)——工業(yè)園區(qū)建設(shè)仍然滯后。從軟環(huán)境看，政策環(huán)境和人文環(huán)境仍有差距。據(jù)一些建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主反映規(guī)劃滯后、土地供應(yīng)瓶頸制約明顯、項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)度慢等方面問(wèn)題還比較突出，難以適應(yīng)投資發(fā)展的要求。此外，投資市場(chǎng)服務(wù)體系還不完善；投資導(dǎo)向信息服務(wù)落后；工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面市場(chǎng)化水平不高；服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)不到位；政策處理難度大，干擾施工環(huán)境現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)型對(duì)麗水投資產(chǎn)生的影響2004年下半年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列旨在平衡總供給與總需求的宏觀調(diào)控政策措施。從財(cái)政稅收、銀行信貸、土地管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面采取了諸多的調(diào)控手段，希望通過(guò)壓縮部分過(guò)熱行業(yè)的投資和生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這必將給我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新情況、新問(wèn)題和新矛盾，最顯著的問(wèn)題就是投資速度明顯放慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也勢(shì)必隨之趨緩。一是清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)和土地市場(chǎng)，實(shí)行嚴(yán)格的土地控制政策，對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目用地的立項(xiàng)審批產(chǎn)生較大的即期影響，一些項(xiàng)目無(wú)法解決用地問(wèn)題不能開(kāi)工，給“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)一定影響。二是對(duì)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生制約。麗水市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資連續(xù)多年快速增長(zhǎng)的擴(kuò)張勢(shì)頭得到抑制。2004年，%。土地開(kāi)發(fā)和土地購(gòu)置增速大幅回落，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲取土地資源成本大幅度上升，購(gòu)買(mǎi)土地?cái)?shù)量減少，對(duì)麗水房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁將產(chǎn)生較大影響。國(guó)家采取國(guó)債規(guī)模削減和銀行信貸緊縮政策，這對(duì)自籌資金能力本來(lái)就較弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)投資建設(shè)資金制約程度將不斷增大。眾所周知，麗水經(jīng)濟(jì)對(duì)資本投入的依賴(lài)較大。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放相對(duì)滯后，麗水對(duì)銀行貸款的依賴(lài)較大，國(guó)家減少?lài)?guó)債發(fā)行和收縮銀根，將明顯影響對(duì)麗水的資本投入，使麗水資金供求矛盾更加突出。2004年10月中央銀行提高了銀行利率，國(guó)家利用利率杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，這是近年來(lái)央行首次調(diào)高銀行利率。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，我國(guó)已進(jìn)入加息周期，中央銀行利用利率杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，這將會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資的減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生即期影響，長(zhǎng)期潛在的影響也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。四、對(duì)麗水固定資產(chǎn)投資發(fā)展的對(duì)策思考改革開(kāi)放以來(lái)的20多年間，麗水固定資產(chǎn)投資進(jìn)入了一個(gè)高速增長(zhǎng)的時(shí)期。高積累高投資帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收了大量剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)了工業(yè)化、城市化進(jìn)程，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了幾代人夢(mèng)寐以求的理想。這為麗水實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、與省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。就今后的發(fā)展而言，無(wú)論是要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，改善發(fā)展環(huán)境，增加社會(huì)就業(yè)，還是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，都仍需投資高增長(zhǎng)的支持和推動(dòng)。麗水“十一五”規(guī)劃提出“到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值比2004年翻一番”，年均增速約12%，按當(dāng)前固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)水平投資需要保持相應(yīng)的增長(zhǎng)
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