【文章內容簡介】 集 中 區(qū) A區(qū) 調 整 為 商 業(yè) 、 居 住 以 及 文 化 娛 樂 用 地 ， 將 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) B區(qū)調 整 為 商 業(yè) 金 融 、 居 住 用 地 ； 對 于 調 整 后 擬 開 發(fā) 的 用 地 ， 在 今 后 開 發(fā) 過 程 中 ， 應 嚴 格 按照 規(guī) 劃 的 苑 圍 及 用 地 性 質 進 行 開 發(fā) 。完 善 集 中 區(qū) 配 套 的 環(huán) 保 基 礎 設 施 建 設 ， 協(xié) 調 推 進 新 城 水 處 理 廠 和 梅 村 水 處 理 廠 的 擴建 ， 加 快 污 水 處 理 廠 再 生 水 回 用 管 網(wǎng) 的 建 設 ； 園 區(qū) 實 行 集 中 供 熱 ， 供 氣 管 網(wǎng) 覆 蓋 范 圍 內的 自 備 鍋 爐 及 工 業(yè) 爐 密 應 使 用 天 然 氣 等 清 潔 能 源 。加 強 對 園 區(qū) 內 現(xiàn) 有 工 藝 廢 氣 排 放 企 業(yè) 的 管 理 ， 確 保 工 藝 廢 氣 均 通 過 有 效 處 理 后 達 標排 放 ； 對 新 入 區(qū) 的 排 放 大 氣 污 染 物 為 主 的 企 業(yè) 應 合 理 布 局 ， 并 確 保 各 類 廢 氣 達 標 排 放 ；對 于 排 放 有 機 廢 氣 的 企 業(yè) ， 應 采 取 嚴 格 的 污 染 控 制 措 施 ， 確 保 廢 氣 的 收 集 率 不 低 于 90％ ，并 配 套 設 置 廢 氣 的 回 收 ／ 凈 化 裝 置 ， 凈 化 效 率 不 低 于 90％ 。園 區(qū) 內 各 企 業(yè) 應 從 源 頭 控 制 實 現(xiàn) 廢 物 減 量 化 ， 一 般 工 業(yè) 固 廢 分 類 收 集 ， 以 便 綜 合 利用 ； 危 險 廢 物 須 規(guī) 劃 設 置 暫 存 場 所 并 委 托 有 相 應 處 置 資 質 的 單 位 進 行 處 置 ； 生 活 垃 圾 由環(huán) 衛(wèi) 部 門 收 集 后 統(tǒng) 一 處 置 。9園 區(qū) 內 各 企 業(yè) 應 規(guī) 范 編 制 應 急 預 案 ， 建 立 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 演 練 制 度 ； 應 充 分 考 慮事 故 廢 水 的 風 險 防 范 措 施 ， 設 置 的 事 故 池 須 滿 足 事 故 廢 水 收 集 處 理 要 求 ， 防 止 事 故 排 水對 區(qū) 域 水 環(huán) 境 造 成 不 良 影 響 。加 強 園 區(qū) 的 環(huán) 境 監(jiān) 督 管 理 ， 建 立 監(jiān) 測 制 度 ， 對 地 表 水 環(huán) 境 空 氣 、 環(huán) 境 噪 聲 、 地 下 水 、土 壤 定 期 進 行 監(jiān) 測 。園 區(qū) 實 行 污 染 物 排 放 總 量 控 制 ， 水 污 染 物 排 放 總 量 控 制 指 標 在 梅 村 水 處 理 廠 和 新 城水 處 理 廠 指 標 內 平 衡 ， 大 氣 污 染 物 排 放 總 量 控 制 指 標 在 蘇 州 華 電 望 亭 熱 電 廠 和 無 錫 友 聯(lián)熱 電 有 限 公 司 指 標 內 平 衡 ， 特 征 污 染 物 排 放 總 量 指 標 在 新 吳 區(qū) 范 圍 內 平 衡 。規(guī) 劃 及環(huán) 評 批復 執(zhí) 行情 況 評價用 地 及 空 間 布 局 情 況 。 目 前 江 溪 經(jīng) 濟 發(fā) 展 園 區(qū) 已 開 發(fā) 面 積 為 、 占 總 規(guī) 劃 面 積的 %， 未 開 發(fā) 面 積 為 、 占 總 規(guī) 劃 面 積 的 %。 原 規(guī) 劃 集 中 區(qū) 內 無 居 住用 地 和 公 共 管 理 與 公 共 服 務 設 施 用 地 ， 現(xiàn) 狀 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 內 少 量 商 業(yè) 金 融 用 地 變?yōu)?居 住 用 地 ， 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) B區(qū) 內 部 分 工 業(yè) 用 地 變 為 公 共 管 理 與 公 共 服 務 設 施 用 地（ 江 溪 經(jīng) 濟 發(fā) 展 園 管 理 委 員 會 ） 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 和 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) B區(qū) 的 用 地 現(xiàn)狀 開 發(fā) 與 原 規(guī) 劃 及 《 無 錫 新 區(qū) 總 體 發(fā) 展 規(guī) 劃 （ 20052020） 》 的 用 地 規(guī) 劃 存 在 不 一 致 ， 南豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 存 在 工 業(yè) 、 居 住 混 雜 現(xiàn) 象 。入 區(qū) 企 業(yè) 情 況 。 集 中 區(qū) 內 共 有 182家 企 業(yè) ， 包 括 ： 113家 機 械 裝 備 企 業(yè) ， 6家 化 工 企 業(yè) ，7家 紡 織 服 裝 企 業(yè) ， 7家 電 子 企 業(yè) ， 16家 塑 料 制 品 、 包 裝 產 品 等 生 產 企 業(yè) ， 33家 汽 車 維修 電 動 車 生 產 、 線 路 板 處 理 以 及 表 面 涂 層 企 業(yè) 。 入 區(qū) 的 182家 企 業(yè) 共 計 建 設 197個 項 目 ，其 中 91個 項 目 辦 理 環(huán) 評 手 續(xù) 并 取 得 環(huán) 保 部 門 的 批 復 （ 78個 項 目 通 過 了 “三 同 時 ”環(huán) 保 驗收 ） ， 106個 項 目 未 辦 理 環(huán) 評 手 續(xù) 、 但 均 已 通 過 “三 個 一 批 ”備 案 ， 環(huán) 評 手 續(xù) 執(zhí) 行 率 為 100％ 、驗 收 率 為 93． 4％ 。 區(qū) 內 6家 化 工 企 業(yè) 與 工 業(yè) 集 中 區(qū) 的 產 業(yè) 定 位 不 相 符 ， 有 13個 項 目 未進 行 “三 同 時 ”驗 收 。環(huán) 保 基 礎 設 施 建 設 及 運 行 現(xiàn) 狀 。 新 城 水 處 理 廠 、 梅 村 水 處 理 廠 處 理 規(guī) 模 已 分 別 達 15萬m3/d、 m3/d， 依 托 的 新 城 水 處 理 廠 處 理 能 力 趨 于 飽 和 ， 梅 村 水 處 理 廠 超 負 荷 運行 ， 兩 家 污 水 處 理 廠 均 未 能 落 實 中 水 回 用 ， 園 區(qū) 內 污 水 管 網(wǎng) 已 鋪 設 到 位 。坊 前 工 業(yè) 集 中 區(qū) 和 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 由 協(xié) 聯(lián) 熱 電 公 司 （ 2012年 起 改 出 蘇 州 華 電 望 亭電 廠 ） 供 應 蒸 汽 ， 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) B區(qū) 由 友 聯(lián) 熱 電 公 司 供 應 蒸 汽 ； 園 區(qū) 內 供 熱 管 網(wǎng) 已 鋪設 到 位 。 園 區(qū) 內 天 然 氣 管 網(wǎng) 已 鋪 設 到 位 。入 區(qū) 企 業(yè) 污 染 控 制 措 施 。 園 區(qū) 內 所 有 企 業(yè) 的 廢 水 經(jīng) 預 處 理 達 到 梅 村 水 處 理 廠 和 新 城 水 處理 廠 的 接 管 要 求 后 ， 接 入 市 政 污 水 管 網(wǎng) ， 送 污 水 處 理 廠 集 中 處 理 達 標 后 排 放 。 區(qū) 內 企 業(yè)以 機 械 加 工 為 主 ， 生 產 廢 水 較 少 ， 主 要 為 員 工 的 生 活 污 水 。園 區(qū) 已 實 施 集 中 供 熱 ， 區(qū) 內 無 燃 牒 鍋 爐 及 爐 密 ， 燃 用 天 然 氣 等 清 潔 能 源 產 生 的 燃 燒 廢 氣能 做 到 達 標 排 放 。 區(qū) 內 部 分 企 業(yè) VOCs 呈 無 組 織 排 放 ， 包 括 泵 、 壓 縮 機 、 閥 門 、 法 蘭 等揮 發(fā) 廢 氣 ， 工 藝 廢 氣 未 經(jīng) 處 理 直 接 無 組 織 排 放 。園 區(qū) 內 企 業(yè) 產 生 的 危 險 廢 物 委 托 有 資 質 的 處 置 單 位 進 行 安 全 處 置 ， 一 般 固 廢 由 回 收 單 位回 收 綜 合 利 用 ， 生 活 垃 圾 由 江 溪 街 道 環(huán) 衛(wèi) 部 門 負 責 收 運 和 處 理 。清 潔 生 產 與 循 環(huán) 經(jīng) 濟 。 園 區(qū) 內 有 7家 企 業(yè) 通 過 了 強 制 性 清 潔 生 產 審 核 及 驗 收 ； 對 比 《 國家 生 態(tài) 工 業(yè) 示 范 園 區(qū) 標 準 》 HJ／ 274－ 2015） ， 工 業(yè) 集 中 區(qū) 除 單 位 工 業(yè) 用 地 面 積 工 業(yè) 增加 值 不 達 標 外 ， 其 他 指 標 均 處 于 國 內 先 進 水 平 ； 區(qū) 內 尚 未 形 成 完 整 的 循 環(huán) 經(jīng) 濟 產 業(yè) 鏈 。環(huán) 境 管 理 體 系 及 事 故 風 險 防 范 。 江 溪 街 道 辦 事 處 設 有 環(huán) 境 保 護 管 理 辦 公 室 ， 并 由 專 人 負責 環(huán) 保 工 作 ； 制 定 了 園 區(qū) 環(huán) 境 監(jiān) 測 計 劃 ， 但 需 進 一 步 完 善 并 落 實 。 園 區(qū) 基 本 落 實 了 各 項風 險 防 范 措 施 ， 制 定 了 應 急 預 案 ， 成 立 了 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 救 援 指 揮 機 構 ； 區(qū) 內 重 點 企業(yè) 制 定 了 針 對 本 企 業(yè) 的 風 險 防 范 措 施 和 應 急 預 案 。建 設 項 目 與 無 錫 新 區(qū) 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 環(huán) 境 影 響 跟 蹤 評 價 報 告 書 的 審 查 意見 對 照 情 況 見 表 19。10表 19 建 設 項 目 與 無 錫 新 區(qū) 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 跟 蹤 評 價 環(huán) 評 審 查 意 見 對 照 表序 號 審 查 意 見 項 目 相 符 性對 江溪 經(jīng)濟 發(fā)展 園區(qū) 建設 環(huán)境 管理 要求 和整 改意 見園 區(qū) 重 點 發(fā) 展 機 械 、 輕 紡 、 電 子 信 息 等 輕 污 染 行 業(yè) 引入 項 目 須 符 合 《 產 業(yè) 結 構 調 整 指 導 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 、《 太 湖 流 域 管 理 條 例 》 、 《 江 蘇 省 太 湖 水 污 染 防 治 條 例 》等 產 業(yè) 政 策 、 法 律 法 規(guī) 和 集 中 區(qū) 產 業(yè) 發(fā) 展 負 面 清 單 的 要求 ； 集 中 區(qū) 在 后 續(xù) 發(fā) 展 過 程 中 ， 可 按 照 國 家 、 江 蘇 省 和 無錫 市 最 新 的 產 業(yè) 政 策 和 規(guī) 劃 要 求 ， 對 產 業(yè) 發(fā) 展 負 面 清 單 進行 動 態(tài) 更 新 。對 于 區(qū) 內 現(xiàn) 有 的 不 符 合 產 業(yè) 定 位 及 相 關 產 業(yè) 政 策 要求 的 企 業(yè) ， 應 加 強 日 常 環(huán) 境 管 理 監(jiān) 督 ， 確 保 企 業(yè) 符 合 國 家 、江 蘇 省 、 無 錫 市 的 環(huán) 境 保 護 要 求 ， 并 按 照 相 關 產 業(yè) 退 出 政策 實 施 搬 遷 轉 移 。 本 項 目 屬 于 鼓 勵 類 ， 符 合 國家 和 地 方 的 產 業(yè) 政 策 。 本 項 目 位于 太 湖 流 域 三 級 保 護 區(qū) ， 不 排 放含 氮 、 磷 的 生 產 廢 水 ， 符 合 《 太湖 流 域 管 理 條 例 》 、 《 江 蘇 省 太湖 水 污 染 防 治 條 例 》 等 產 業(yè) 政策 。完 善 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 ， 合 理 規(guī) 劃 功 能 布 局 ， 按 照 《 無 錫 新區(qū) 總 體 發(fā) 展 規(guī) 劃 （ 2005～ 2020） 》 ， 將 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 調 整 為 商 業(yè) 、 居 住 以 及 文 化 娛 樂 用 地 ， 將 南 豐 工 業(yè) 集 中區(qū) B 區(qū) 調 整 為 商 業(yè) 金 融 、 居 住 用 地 ； 對 于 調 整 后 擬 開 發(fā)的 用 地 ， 在 今 后 開 發(fā) 過 程 中 ， 應 嚴 格 按 照 規(guī) 劃 的 苑 圍 及 用地 性 質 進 行 開 發(fā) 。 本 項 目 位 于 無 錫 市 新 吳 區(qū)錫 賢 路 92 號 ， 根 據(jù) 無 錫 新 區(qū) 總體 發(fā) 展 規(guī) 劃 （ 2005— 2020） — —土 地 利 用 規(guī) 劃 圖 ， 建 設 項 目 地 塊屬 于 工 業(yè) 用 地 ， 本 項 目 不 新 增 用地 ， 屬 于 租 賃 現(xiàn) 有 已 開 發(fā) 用 地 ，不 屬 于 擬 開 發(fā) 用 地 。完 善 集 中 區(qū) 配 套 的 環(huán) 保 基 礎 設 施 建 設 ， 協(xié) 調 推 進 新 城水 處 理 廠 和 梅 村 水 處 理 廠 的 擴 建 ， 加 快 污 水 處 理 廠 再 生 水回 用 管 網(wǎng) 的 建 設 ； 園 區(qū) 實 行 集 中 供 熱 ， 供 氣 管 網(wǎng) 覆 蓋 范 圍內 的 自 備 鍋 爐 及 工 業(yè) 爐 密 應 使 用 天 然 氣 等 清 潔 能 源 。 本 項 目 廢 水 接 管 梅 村 水 處 理 廠 ，項 目 所 在 地 供 熱 、 供 汽 管 網(wǎng) 均 已鋪 設 到 位 ， 滿 足 污 染 集 中 控 制 條件 。加 強 對 園 區(qū) 內 現(xiàn) 有 工 藝 廢 氣 排 放 企 業(yè) 的 管 理 ， 確 保 工藝 廢 氣 均 通 過 有 效 處 理 后 達 標 排 放 ； 對 新 入 區(qū) 的 排 放 大 氣污 染 物 為 主 的 企 業(yè) 應 合 理 布 局 ， 并 確 保 各 類 廢 氣 達 標 排放 ； 對 于 排 放 有 機 廢 氣 的 企 業(yè) ， 應 采 取 嚴 格 的 污 染 控 制 措施 ， 確 保 廢 氣 的 收 集 率 不 低 于 90%， 并 配 套 設 置 廢 氣 的回 收 /凈 化 裝 置 ， 凈 化 效 率 不 低 于 90%。 本 項 目 廢 氣 捕 集 率 及 處 理 率 均能 達 90%以 上 ， 能 滿 足 環(huán) 保 要求 。園 區(qū) 內 各 企 業(yè) 應 從 源 頭 控 制 實 現(xiàn) 廢 物 減 量 化 ， 一 般 工業(yè) 固 廢 分 類 收 集 ， 以 便 綜 合 利 用 ； 危 險 廢 物 須 規(guī) 劃 設 置 暫存 場 所 并 委 托 有 相 應 處 置 資 質 的 單 位 進 行 處 置 ； 生 活 垃 圾由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 收 集 后 統(tǒng) 一 處 置 。 公 司 一 般 固 廢 由 專 業(yè) 公 司 回 收利 用 ， 危 險 固 廢 委 托 資 質 單 位 處置 ， 生 活 垃 圾 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 清 運 處置 ， 固 廢 均 能 妥 善 處 置 。園 區(qū) 內 各 企 業(yè) 應 規(guī) 范 編 制 應 急 預 案 ， 建 立 突 發(fā) 環(huán) 境 事件 應 急 演 練 制 度 ； 應 充 分 考 慮 事 故 廢 水 的 風 險 防 范 措 施 ，設 置 的 事 故 池 須 滿 足 事 故 廢 水 收 集 處 理 要 求 ， 防 止 事 故 排水 對 區(qū) 域 水 環(huán) 境 造 成 不 良 影 響 。 本 項 目 不 涉 及 重 大 風 險 源 ， 環(huán) 境風 險 處 于 可 接 受 水 平 ， 企 業(yè) 擬 設置 切 斷 閥 ， 能 容 納 事 故 廢 水 ， 防止 事