【文章內(nèi)容簡介】 法等不符合招標(biāo)文件要求； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料價(jià)格、分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)、總報(bào)價(jià)不一致。 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理。 23. 錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn) 。當(dāng)單價(jià) １１ 與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)單位確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。如果投標(biāo)單位不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。 24 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)按照本須知第 22條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。 在評(píng)價(jià)與比較時(shí)應(yīng)根據(jù)前附表第 12項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)定，通 過對(duì)投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)、主要材料單價(jià)、施工工期、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 評(píng)標(biāo)原則：本工程采用 綜合評(píng)估計(jì)分法 。 本工程采用 綜合評(píng)估法 是指 對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)等能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較 ，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。 招標(biāo)單位有權(quán)對(duì)未中標(biāo)單位不做任何解釋，對(duì)此，投標(biāo)單位不得提出異議。 （ 八 ） 合同 的授予 25. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)單位將把合同授予其投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按本須知第 24條規(guī)定評(píng)選 出的投標(biāo)單位，確定為中標(biāo)的投標(biāo)單位必須具有實(shí)施本合同的能力和資源。 26. 中標(biāo)通知書 確定出中標(biāo)單位后在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)單位將以經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的中標(biāo)通知書通知中標(biāo)的投標(biāo)單位其投標(biāo)被接受。在該通知書（以下合同條件中稱“中標(biāo)通知書”）中給出招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)單位按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)工程的中標(biāo)標(biāo)價(jià)（合同條件中稱為“合同價(jià)格”），以及工期、質(zhì)量和有關(guān)合同簽訂的日期、地點(diǎn)。 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 在中標(biāo)單位按本須知第 28條的規(guī)定提供了履約保證金后，招標(biāo)單位將及時(shí)將未中標(biāo)的 結(jié)果通知其他投標(biāo)單位。 27 合同協(xié)議書的簽署 中標(biāo)單位按中標(biāo)通知書中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)代表前往與發(fā)包人代表進(jìn)行簽訂合同。同時(shí)，向發(fā)包人提供履約保函。 ，投標(biāo)單位自開標(biāo)、評(píng)標(biāo)當(dāng)場被確定為中標(biāo)單位之日起，須在 30日內(nèi)與發(fā)包人簽署合同協(xié)議書 ，如因中標(biāo)單位的原因逾期，而未簽定施工合同， 招標(biāo)單位（發(fā)包人）有充分的理由取消其中標(biāo)資格，改取得分第二的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。 28 履約：不采用 29 其它 本工程項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績得分 限 分。項(xiàng)目經(jīng)理得分以市建設(shè)市場交易中心采集公示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。由代理公司于開標(biāo)前自行查證，開標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后采用。 投標(biāo)書項(xiàng)目經(jīng)理必須為資格預(yù)審所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，不得更換，并且項(xiàng)目經(jīng)理 注冊建造師證書（或三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書） 所示工作單位與投標(biāo)報(bào)名單位必須一致，為同一法人單位，同時(shí)在市建設(shè)市場交易中心沒有正在壓證的記錄，否則一經(jīng)查出，作廢標(biāo)處理。 項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備注冊建造師證書及三級(jí) 項(xiàng)目經(jīng)理 資質(zhì) 證書的，以注冊建造師證書為準(zhǔn)，其相應(yīng)的三級(jí) 項(xiàng)目經(jīng)理 資質(zhì) 證書無效； 項(xiàng)目經(jīng)理以投標(biāo)書中所填為準(zhǔn)，其余均不予認(rèn)可。 對(duì)市外投標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證，須同時(shí)提供獲獎(jiǎng)證書原件、主管部門核發(fā)的竣工驗(yàn)收備案證書原件（或者復(fù)印件加蓋工程所在地竣工驗(yàn)收主管部門印章）、能反映該項(xiàng)目經(jīng)理施工的施工合同原件，以上資料缺一不可，否則不予計(jì)分。 本工程取得分最高的 一 家投標(biāo)單位為中標(biāo)單位 。 （或由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦 13 人為中標(biāo)候選人，并標(biāo)明順序。） １２ 第二章 合同條款 使 用建設(shè)部和國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24日印 發(fā)的 建建 [1999]313 號(hào)文 《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（ GF19990201） 。 合同通用條款 一、詞語定義及合同文件 １．詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： １．１通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂方，通用于建設(shè)工程施工的條款。 １．２專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。 １．３發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 １．４承包人：指在協(xié)議書 中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 １．５項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 １．６設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。 １．７監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。 １．８工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 １．９工程造價(jià)管理部門：指國務(wù) 院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。 １．１０工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 １．１１合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。 １．１２追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。 １．１３費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 １．１４工期；指發(fā)包人承包人在協(xié) 議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。 １．１５開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。 １．１６竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。 １．１７圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 １．１８施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 １．１９書面形式：指合同書、信 件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 １３ １．２０違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 １．２１索賠：指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。 １．２２不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 １．２３小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天 不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日２４時(shí)。 ２．合同文件及解釋順序 ２．１合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （１）本合同協(xié)議書 （２）中標(biāo)通知書 （３）投標(biāo)書及其附件 （４）本合同專用條款 （５）本合同通用條款 （６）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （７）圖紙 （８）工程量清單 （９）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 ２．２當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款條３７條關(guān)于爭議的約定處理。 ３．語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 ３．１語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 ３．２適用法律和法規(guī) 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 ３．３適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由 發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。 本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。 ４．圖紙 ４．１發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。 ４．２承 包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 １４ ４．３承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) ５．工程師 ５．１實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。 ５．２監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi) 要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。 ５．３發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 ５．４合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款條３７條關(guān)于爭議的約定處理。 ５．５ 除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 ５．６不實(shí)行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。 ６．工程師的委派和指令 ６．１工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前７天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。 工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的 函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 ６．２工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在４８小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師 發(fā)出口頭指令后７天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后４８小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。 承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后２４小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后２４小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。 本款規(guī)定同樣適用于由工程 師代表發(fā)出的指令、通知。 ６．３工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順