【文章內(nèi)容簡介】 紙 第四章 合同條款 第五章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的須知、說明、合同條件、格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙及附錄。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件并踏勘現(xiàn)場后若還有疑 問需要澄清，應(yīng)在前附表規(guī)定 10 的時(shí)間內(nèi)以書面形式 (包括書面文字、傳真 )向招標(biāo)人提出 ,并同時(shí)發(fā)電子郵件至下述地址。招標(biāo)人對(duì)所有問題的解答將 以書面方式答復(fù) (包括對(duì)詢問的解釋，但不說明詢問的來源 )。 所有問題的解答，將在前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改、澄清、答疑，以修改通知的方式發(fā)出。 傳真號(hào)碼： 02586969526 電子郵件地址： 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期 2 天前，招標(biāo)人都可能會(huì)以書面 通知的方式修改招標(biāo)文件。修改通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。具體時(shí)間將在修改通知中寫明。 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列各項(xiàng)： 第一部分 投標(biāo)承諾函 第二部分 法定代表人資格證明書、法定代表人委托代理人的委托書 第三部分 投標(biāo)保證金 第四部分 商務(wù)投標(biāo)文 件及投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件異議 第五部分 報(bào)價(jià)投標(biāo)文件（單獨(dú)密封） 第六部分 技術(shù)投標(biāo)文件及投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件異議 簡述本工程概要，列出監(jiān)理 成員、計(jì)劃配備的檢測設(shè)備、辦公和交通工具一覽表。 簡介本單位概況，設(shè)立時(shí)間、資質(zhì)、資信情況、技術(shù)人員力量和技術(shù)設(shè)施、近兩年監(jiān)理工程業(yè)績及獎(jiǎng)懲情況一覽表（應(yīng)附必要的復(fù)印證明材料）、監(jiān)理班子的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員名單一覽表（姓名、年齡、性別、專業(yè)、職稱、監(jiān)理培訓(xùn)、上崗證情況、監(jiān)理業(yè)績經(jīng)歷）何時(shí)可進(jìn)場履行職責(zé)、檢測設(shè)備、并確定駐地總監(jiān)及主要監(jiān)理工程師，總監(jiān) 及主要監(jiān)理工程師的簡歷、資歷證明等復(fù)印件。 （ 1） 監(jiān)理大綱 。 （ 2） 監(jiān)理工作概況。 11 （ 3） 監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)。 （ 4） 控制工程承包合同、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、投資的主要手段和措施。 （ 5） 監(jiān)理工作計(jì)劃（應(yīng)包括監(jiān)理程序、職權(quán)、進(jìn)場到崗計(jì)劃等）。 （ 6） 監(jiān)理人員工作守則。 （ 7） 對(duì)工程施工的難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵部分的闡明及監(jiān)理實(shí)施意見。 （ 8） 對(duì)本工程的其他建議、要求。 （ 9） 總監(jiān)理工程師授權(quán)書。 （ 10）提供公司的業(yè)績 2~4 項(xiàng)；總監(jiān)理工程師的業(yè)績 2~4 項(xiàng)；專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)績 2~4 項(xiàng)。憑監(jiān)理合 同，最多提供四項(xiàng)。 投標(biāo)保證金 投標(biāo) 人 在遞交投標(biāo) 文件 前須按前附表所述金額向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，并領(lǐng)取保證金收據(jù)。投標(biāo)保證金采用 電匯或 匯票 方式 。 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的 投標(biāo)人 ，招標(biāo) 人 可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 招標(biāo)結(jié)束，招標(biāo)人將盡快退還未中標(biāo)者的投標(biāo)保證金（無息），最遲不超過規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后的 30 天。 中標(biāo)者的投標(biāo)保證金將在合同簽訂 后 無息退還。 ，其投標(biāo)保證金將被沒收： (a)投標(biāo) 人 在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文 件； (b)投標(biāo) 人 以非法手段實(shí)施不平等競爭的； (c)投標(biāo) 人 因自己原因未能在接到中標(biāo)通知書后 15 個(gè)日歷日與招標(biāo) 人 簽署合同的。 （ d）因中標(biāo)方原因錯(cuò)報(bào)漏報(bào)而要求漲價(jià)。 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 每份投標(biāo)文件分商務(wù)標(biāo)、報(bào)價(jià)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)三部分組成，商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)必須分別編制一份 “正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并在封面明確標(biāo)明“正本”和“副本”。報(bào)價(jià)標(biāo)可以編制一份，必須單獨(dú)密封。 （同時(shí)用 U盤提供電子版投標(biāo)文件 ，開標(biāo)時(shí)同報(bào)價(jià)標(biāo)書一起交予招標(biāo)人。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水 書寫或打印，按具體要求由投標(biāo)人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 12 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人簽字或加蓋印鑒。 監(jiān)理 服務(wù) 費(fèi)報(bào)價(jià)須知 投標(biāo)人可根據(jù)監(jiān)理工期、內(nèi)容和要求，結(jié)合自身管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平，提出監(jiān)理 費(fèi)總報(bào)價(jià)，并說明收費(fèi)依據(jù)、優(yōu)惠條件以及監(jiān)理服務(wù)費(fèi)調(diào)整的條件和方法。 其他資料及監(jiān)理范圍、內(nèi)容，按照國家有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身監(jiān)理能力和監(jiān)理力量的投入進(jìn)行競爭報(bào)價(jià)。 ，如工作、生活、交通、通訊、設(shè)備（儀器）、勞力、 保險(xiǎn)， 利潤、稅收等以及所有有關(guān)的管理成本。 、桌椅、櫥柜，但其他辦公用品等費(fèi)用監(jiān)理單位 自理 。 ，但長途話費(fèi)、市話費(fèi)由監(jiān)理單位自付。 ，不論任何原因監(jiān)理費(fèi)都不予調(diào)整，請(qǐng)投標(biāo) 人務(wù)必注意風(fēng)險(xiǎn)。 （按照合同進(jìn)行的考核部分除外） 四、投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的封裝 密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件密封提交，可將投標(biāo)文件的正本和副本統(tǒng)一密封或分別密封，但報(bào)價(jià)標(biāo)必須單獨(dú)密封。 標(biāo)志：投標(biāo)人在封袋上正確標(biāo)明“正本”或“副本”，所有封袋上都寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱以及投標(biāo)人的名稱和投標(biāo)單位法定代表人（或委托人）簽字或蓋章。 投標(biāo)截止期 地點(diǎn)。 招標(biāo)人可以按本文件第 條規(guī)定以修改通知的 方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 13 超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日后 60 日內(nèi)有效。 在本章前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，如有特殊情況，招標(biāo)人將以書面形式向各投標(biāo)人發(fā)出延長投標(biāo)有效期的通知。投標(biāo)人可以不接受該項(xiàng)要求，其投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金將被退還。 同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改 投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件第 條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交 (密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣 )。 投標(biāo)截止以后 ,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、開標(biāo) 開標(biāo) 開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行。 所有投標(biāo)人均應(yīng) 派代表（注：法定代表人或委托代理人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)和技術(shù)人員）參加。 總監(jiān)開標(biāo)時(shí)未到場的將視為自動(dòng)放棄投標(biāo)． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 。 投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)議上應(yīng)出示以下證件（須為原件）： A）身份證明：法定代表人或委托代理人的身份證明文件 ，其中 投標(biāo)人 擬委派的總監(jiān) 應(yīng)攜帶本人身份證和 監(jiān)理工程 師證書原件 以備查驗(yàn)。 ； B）企業(yè)資格證明：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明 。 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人及投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo) 文件未按照招 標(biāo)文件的要求予以密封的， 將 作為無效投標(biāo)文件， 退回投標(biāo)人。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： A） 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； B） 未按招標(biāo)文件要求密封的； C） 未 按招標(biāo)文件要求 遞交投標(biāo)保證金的 。 六、評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。 14 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。 、技術(shù)組負(fù)責(zé)評(píng)閱技術(shù)標(biāo)書；商務(wù)組負(fù)責(zé)評(píng)閱商務(wù)標(biāo)書。閱標(biāo)過程中如有必要，按照抽簽順序號(hào)通知投標(biāo)人當(dāng)面質(zhì)詢，并由投標(biāo)人書面答復(fù)； 、 投標(biāo)人書面答復(fù)質(zhì)詢問題后應(yīng)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)，需要重新編制報(bào)價(jià)的投標(biāo)人應(yīng)將報(bào)價(jià)文件密封后交現(xiàn)場監(jiān)督人； 、技術(shù)、商務(wù)組組長分別負(fù)責(zé)組織將各評(píng)委的評(píng)標(biāo)意見進(jìn)行整理、匯總后編制技術(shù)和商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告（評(píng)標(biāo)報(bào)告中需有詳細(xì)過程記錄，原則上當(dāng)日完成）； 、技術(shù)組、商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)束后方可由現(xiàn)場監(jiān)督人組織商務(wù)評(píng)委向各投標(biāo)人 不 公開（開啟） 價(jià)格標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并推薦中標(biāo)候選人，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 在評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人的過程中，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及業(yè)主人員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金將被沒收。 采用 綜合評(píng)分排序制， 具體評(píng)標(biāo)細(xì)則由招標(biāo)人制定。 ：資質(zhì)、公司業(yè)績、總監(jiān)業(yè)績、項(xiàng)目人員配備情況、監(jiān)理大綱、總監(jiān)面試等 。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述 不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià) ；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 ，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 可以否決其投標(biāo)。 廢標(biāo) 、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 ，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng) 15 雷同的情況，相應(yīng)投標(biāo)人將作廢標(biāo)處理； ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)（含綜合單價(jià)）可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本 報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 ，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函 、報(bào)價(jià)標(biāo)等 未加蓋投標(biāo)人法人單位的公章及企業(yè)法定代表人印章（或簽字）的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書 (原件 )及委托代理人印章的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè) 有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限，且令招標(biāo)人不能接受的； 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的； 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高或最低限價(jià)的； 改變招標(biāo)文件明確規(guī)定或不可競爭費(fèi)的。 說明：當(dāng)有效投標(biāo)人不足三個(gè)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況判斷是否具有競爭性。如有效標(biāo)書技術(shù)方案合理可行，報(bào)價(jià)較其它投標(biāo)報(bào)價(jià)低且在招標(biāo)人期望值范圍內(nèi)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定從有效投標(biāo)中推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)過程保密 在確定中標(biāo)人之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)文件和中標(biāo)意向等有關(guān)信息，均不得泄露給任何投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響評(píng)標(biāo)過程，否則將被廢標(biāo)。 16 七、定標(biāo) 定標(biāo)方式 預(yù)中標(biāo)人的確定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出預(yù)中 標(biāo)人的推薦順序； 現(xiàn)場監(jiān)督人根據(jù)技術(shù)和商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告及預(yù)中標(biāo)人的推薦順序負(fù)責(zé)組織編寫綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告； 綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)附所有招標(biāo)過程的文件資料，經(jīng)相關(guān)人員簽字后按預(yù)中標(biāo)進(jìn)行報(bào)批； 預(yù)中標(biāo)結(jié)果請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)布預(yù)中標(biāo)結(jié)果 ； 招標(biāo)人不保證最低價(jià)中標(biāo)，且也不對(duì)落標(biāo)人作出任何解釋。 中標(biāo)通知 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 在向中標(biāo)方授予中標(biāo)通知書時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)變更數(shù)量和服務(wù)的內(nèi)容。 為維護(hù)國家利益，招標(biāo)人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)方中標(biāo)的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不說明原因。 中標(biāo)通知將是合同的一個(gè)組成部分。 八、簽訂合同 中 標(biāo) 人 與招標(biāo) 人 簽訂合同前，需辦理履約保證金的手續(xù)。 履約保證金可以是履約保函、支票或銀行匯票。 中標(biāo) 人 在履約過程中若不能完全履約或毀約，招標(biāo) 人 有權(quán)部分或全部扣罰中標(biāo) 人 的履約保證金 。 中標(biāo) 人 應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo) 人或招標(biāo)人的指定履約人 簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。 招 標(biāo)文件、中標(biāo) 人 的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均作為合同附件 。 第三 章 施工圖紙 17 第 四 章 合同條款 建設(shè)工程 監(jiān)理 合同 （