【文章內(nèi)容簡介】 紙 第四章 合同條款 第五章 投標文件格式 投標人應認真審閱招標文件所有的須知、說明、合同條件、格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙及附錄。 招標文件的澄清 投標人在收到招標文件并踏勘現(xiàn)場后若還有疑 問需要澄清，應在前附表規(guī)定 10 的時間內(nèi)以書面形式 (包括書面文字、傳真 )向招標人提出 ,并同時發(fā)電子郵件至下述地址。招標人對所有問題的解答將 以書面方式答復 (包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源 )。 所有問題的解答，將在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式提供給所有投標人。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改、澄清、答疑，以修改通知的方式發(fā)出。 傳真號碼： 02586969526 電子郵件地址： 招標文件的修改 在投標截止日期 2 天前，招標人都可能會以書面 通知的方式修改招標文件。修改通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。 為使投標人在編制投標文件時把修改通知內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明。 當招標文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。 三、投標文件的編制 投標文件的組成 投標人的投標文件應包括但不限于下列各項： 第一部分 投標承諾函 第二部分 法定代表人資格證明書、法定代表人委托代理人的委托書 第三部分 投標保證金 第四部分 商務投標文 件及投標人對招標文件異議 第五部分 報價投標文件（單獨密封） 第六部分 技術(shù)投標文件及投標人對招標文件異議 簡述本工程概要，列出監(jiān)理 成員、計劃配備的檢測設(shè)備、辦公和交通工具一覽表。 簡介本單位概況，設(shè)立時間、資質(zhì)、資信情況、技術(shù)人員力量和技術(shù)設(shè)施、近兩年監(jiān)理工程業(yè)績及獎懲情況一覽表（應附必要的復印證明材料）、監(jiān)理班子的組織機構(gòu)和監(jiān)理人員名單一覽表（姓名、年齡、性別、專業(yè)、職稱、監(jiān)理培訓、上崗證情況、監(jiān)理業(yè)績經(jīng)歷）何時可進場履行職責、檢測設(shè)備、并確定駐地總監(jiān)及主要監(jiān)理工程師，總監(jiān) 及主要監(jiān)理工程師的簡歷、資歷證明等復印件。 （ 1） 監(jiān)理大綱 。 （ 2） 監(jiān)理工作概況。 11 （ 3） 監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)。 （ 4） 控制工程承包合同、質(zhì)量、進度、安全文明施工、投資的主要手段和措施。 （ 5） 監(jiān)理工作計劃（應包括監(jiān)理程序、職權(quán)、進場到崗計劃等）。 （ 6） 監(jiān)理人員工作守則。 （ 7） 對工程施工的難點、要點和關(guān)鍵部分的闡明及監(jiān)理實施意見。 （ 8） 對本工程的其他建議、要求。 （ 9） 總監(jiān)理工程師授權(quán)書。 （ 10）提供公司的業(yè)績 2~4 項；總監(jiān)理工程師的業(yè)績 2~4 項；專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)績 2~4 項。憑監(jiān)理合 同，最多提供四項。 投標保證金 投標 人 在遞交投標 文件 前須按前附表所述金額向招標人提交投標保證金，并領(lǐng)取保證金收據(jù)。投標保證金采用 電匯或 匯票 方式 。 對于未能按要求提交投標保證金的 投標人 ，招標 人 可以視為不響應投標而予以拒絕。 招標結(jié)束，招標人將盡快退還未中標者的投標保證金（無息），最遲不超過規(guī)定的投標有效期滿后的 30 天。 中標者的投標保證金將在合同簽訂 后 無息退還。 ，其投標保證金將被沒收： (a)投標 人 在投標有效期內(nèi)撤回投標文 件； (b)投標 人 以非法手段實施不平等競爭的； (c)投標 人 因自己原因未能在接到中標通知書后 15 個日歷日與招標 人 簽署合同的。 （ d）因中標方原因錯報漏報而要求漲價。 投標文件的份數(shù)和簽署 每份投標文件分商務標、報價標及技術(shù)標三部分組成，商務標和技術(shù)標必須分別編制一份 “正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并在封面明確標明“正本”和“副本”。報價標可以編制一份，必須單獨密封。 （同時用 U盤提供電子版投標文件 ，開標時同報價標書一起交予招標人。 投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水 書寫或打印，按具體要求由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 12 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽署人簽字或加蓋印鑒。 監(jiān)理 服務 費報價須知 投標人可根據(jù)監(jiān)理工期、內(nèi)容和要求，結(jié)合自身管理經(jīng)驗和技術(shù)水平，提出監(jiān)理 費總報價，并說明收費依據(jù)、優(yōu)惠條件以及監(jiān)理服務費調(diào)整的條件和方法。 其他資料及監(jiān)理范圍、內(nèi)容，按照國家有關(guān)取費標準，結(jié)合自身監(jiān)理能力和監(jiān)理力量的投入進行競爭報價。 ，如工作、生活、交通、通訊、設(shè)備（儀器）、勞力、 保險， 利潤、稅收等以及所有有關(guān)的管理成本。 、桌椅、櫥柜，但其他辦公用品等費用監(jiān)理單位 自理 。 ，但長途話費、市話費由監(jiān)理單位自付。 ，不論任何原因監(jiān)理費都不予調(diào)整，請投標 人務必注意風險。 （按照合同進行的考核部分除外） 四、投標文件的遞交 投標文件的封裝 密封：投標人必須將投標文件密封提交，可將投標文件的正本和副本統(tǒng)一密封或分別密封，但報價標必須單獨密封。 標志：投標人在封袋上正確標明“正本”或“副本”，所有封袋上都寫明招標人名稱、工程名稱以及投標人的名稱和投標單位法定代表人（或委托人）簽字或蓋章。 投標截止期 地點。 招標人可以按本文件第 條規(guī)定以修改通知的 方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標期方面的全部權(quán)力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。 13 超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。 投標有效期 投標有效期為投標截止日后 60 日內(nèi)有效。 在本章前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，如有特殊情況，招標人將以書面形式向各投標人發(fā)出延長投標有效期的通知。投標人可以不接受該項要求，其投標文件和投標保證金將被退還。 同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改 投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標文件的修改與撤回 投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。 投標人的修改或撤回通知，應按本文件第 條規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交 (密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣 )。 投標截止以后 ,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 五、開標 開標 開標會議在招標人規(guī)定的時間和地點舉行。 所有投標人均應 派代表（注：法定代表人或委托代理人、擬派項目經(jīng)理、商務和技術(shù)人員）參加。 總監(jiān)開標時未到場的將視為自動放棄投標． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． 。 投標人在開標會議上應出示以下證件（須為原件）： A）身份證明：法定代表人或委托代理人的身份證明文件 ，其中 投標人 擬委派的總監(jiān) 應攜帶本人身份證和 監(jiān)理工程 師證書原件 以備查驗。 ； B）企業(yè)資格證明：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)等級證明 。 開標時，由招標人及投標人檢查投標文件的密封情況，投標 文件未按照招 標文件的要求予以密封的， 將 作為無效投標文件， 退回投標人。 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： A） 逾期送達的或者未送達指定地點的； B） 未按招標文件要求密封的； C） 未 按招標文件要求 遞交投標保證金的 。 六、評標 評標 評標工作由評標委員會組織進行。 14 評標委員會由招標人的有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。 、技術(shù)組負責評閱技術(shù)標書；商務組負責評閱商務標書。閱標過程中如有必要，按照抽簽順序號通知投標人當面質(zhì)詢，并由投標人書面答復； 、 投標人書面答復質(zhì)詢問題后應對其投標報價進行確認，需要重新編制報價的投標人應將報價文件密封后交現(xiàn)場監(jiān)督人； 、技術(shù)、商務組組長分別負責組織將各評委的評標意見進行整理、匯總后編制技術(shù)和商務評標報告（評標報告中需有詳細過程記錄，原則上當日完成）； 、技術(shù)組、商務組評標結(jié)束后方可由現(xiàn)場監(jiān)督人組織商務評委向各投標人 不 公開（開啟） 價格標。 評標委員會獨立工作，負責審議所有投標文件并推薦中標候選人，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程和結(jié)果。 的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 在評標和確定中標人的過程中，投標人對評標委員會及業(yè)主人員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格，其投標保證金將被沒收。 采用 綜合評分排序制， 具體評標細則由招標人制定。 ：資質(zhì)、公司業(yè)績、總監(jiān)業(yè)績、項目人員配備情況、監(jiān)理大綱、總監(jiān)面試等 。 投標文件的澄清 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述 不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價 ；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 ，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會 可以否決其投標。 廢標 、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標將作廢標處理。 ，不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當 15 雷同的情況，相應投標人將作廢標處理； ，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價（含綜合單價）可能低于其個別成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本 報價競標，其投標將作廢標處理。 ，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，作廢標處理： 投標文件中的投標函 、報價標等 未加蓋投標人法人單位的公章及企業(yè)法定代表人印章（或簽字）的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書 (原件 )及委托代理人印章的； 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個 有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的； 除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目經(jīng)理與資格預審時不一致的； 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限，且令招標人不能接受的； 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的； 投標報價超過招標文件規(guī)定的最高或最低限價的； 改變招標文件明確規(guī)定或不可競爭費的。 說明：當有效投標人不足三個時，評標委員會應根據(jù)實際情況判斷是否具有競爭性。如有效標書技術(shù)方案合理可行，報價較其它投標報價低且在招標人期望值范圍內(nèi)，則評標委員會應依評標辦法的規(guī)定從有效投標中推薦中標候選人。 評標過程保密 在確定中標人之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較投標文件和中標意向等有關(guān)信息，均不得泄露給任何投標人或與評標工作無關(guān)的人員。 投標人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響評標過程，否則將被廢標。 16 七、定標 定標方式 預中標人的確定，由評標委員會提出預中 標人的推薦順序； 現(xiàn)場監(jiān)督人根據(jù)技術(shù)和商務評標報告及預中標人的推薦順序負責組織編寫綜合評標報告； 綜合評標報告應附所有招標過程的文件資料，經(jīng)相關(guān)人員簽字后按預中標進行報批； 預中標結(jié)果請示經(jīng)批準后，發(fā)布預中標結(jié)果 ； 招標人不保證最低價中標，且也不對落標人作出任何解釋。 中標通知 在投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 在向中標方授予中標通知書時，招標人有權(quán)變更數(shù)量和服務的內(nèi)容。 為維護國家利益，招標人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標方中標的權(quán)力，并對所采取的行為不說明原因。 中標通知將是合同的一個組成部分。 八、簽訂合同 中 標 人 與招標 人 簽訂合同前，需辦理履約保證金的手續(xù)。 履約保證金可以是履約保函、支票或銀行匯票。 中標 人 在履約過程中若不能完全履約或毀約，招標 人 有權(quán)部分或全部扣罰中標 人 的履約保證金 。 中標 人 應按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與招標 人或招標人的指定履約人 簽訂合同，否則按開標后撤回投標處理。 招 標文件、中標 人 的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件均作為合同附件 。 第三 章 施工圖紙 17 第 四 章 合同條款 建設(shè)工程 監(jiān)理 合同 （