【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 致使樹木傾斜危及管線安全時(shí)，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但是，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。 三、許可對(duì)象： 擬申請(qǐng) 砍伐、修剪城市樹木 的單位或個(gè)人。 四、審批條件： （一）樹木已經(jīng)死亡； （二）建設(shè)施工需要； （ 三）城市基礎(chǔ)設(shè)施安全維護(hù)需要； （四）綠化養(yǎng)護(hù)或者更新改造需要； 17 （五）樹木嚴(yán)重影響居民居住采光、通風(fēng)以及防盜； （六）樹木對(duì)人身安全或者其它設(shè)施安全構(gòu)成威脅； （七）樹木遮擋交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通視線； （八）樹木發(fā)生檢疫性病蟲害或者其它危險(xiǎn)性病蟲害。 五、 申請(qǐng)人需提交的材料： （一）因建設(shè)需要砍伐、修剪城市樹木的申請(qǐng)材料為： 、修剪城市樹木申請(qǐng)書； （復(fù)印件）； （復(fù)印件）； （復(fù)印件）； （復(fù)印件）； 、占用道路、人行道許可證（復(fù)印件）； 。 （二）因綠化改造需要砍伐、修剪城市樹木的申請(qǐng)材料為： 、修剪城市樹木申請(qǐng)書； （復(fù)印件）； 定書 （復(fù)印件）； 。 （三）死樹、危樹及其它緣由需要砍伐、修剪城市樹木 18 的申請(qǐng)材料為： 、移植、修剪城市樹木申請(qǐng)書； 。 注：申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，需核對(duì)原件。 六、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)： 依據(jù)《城市綠化條例》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。 七、許可時(shí)限： 7個(gè)工作日 八、定期檢驗(yàn)及依據(jù)： 后期監(jiān)督 19 砍伐、修剪城市樹木許可 流程圖 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)書，提供辦理需提交的申報(bào)材料 窗口辦理人員審查材料是否齊全 受理：材料齊全的，辦理人員打印《受理通知書》 交申請(qǐng)人，將所有材料移交園林辦 整理資料、材料歸檔。 材料不齊全的，打印《補(bǔ)正材料通知單》交申請(qǐng)人，退還申請(qǐng)人，并一次性告之申請(qǐng) 時(shí)需提交的材料 審批：城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，簽署審批意見。材料移送園林辦。 申請(qǐng)單位或個(gè)人根據(jù)許可決定書，按規(guī)定進(jìn)行砍伐、修剪。 初審及現(xiàn)場(chǎng)勘察：園林辦工作人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察、審核材料、簽署意見。局執(zhí)法督察辦提出初審意見 交申請(qǐng)人，將所有材料移交執(zhí)法中隊(duì) 審批不同意的，書面告知不予行政許可理由，并退回申請(qǐng)人相關(guān)材料，將有關(guān)材料歸檔。 20 改變綠化規(guī)劃、綠化用地 使用性質(zhì) 許可 一、審批主體： 額爾古納市城市管理行政執(zhí)法局 二、設(shè)定依據(jù)： 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第 412 號(hào)，自 2020 年 7月 1日起施行）第 107 項(xiàng)， 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的 使用性質(zhì)審批， 實(shí)施機(jī)關(guān)為所在城市的市人民政府綠化行政主管部門。 《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院 100 號(hào)令， 1992 年 6月 22日公布） 第十一條，城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須按照規(guī)定報(bào)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級(jí)行政主管部門審批。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)， 須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。 第十九條，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。 第二十條， 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠 21 化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。 《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可條件的規(guī)定》（建設(shè)部令第 135 號(hào)）第十條“改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批條件：（ 1）符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與城市 綠線一致；（ 2）符合使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì)；（ 3）源于城市總體規(guī)劃調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城市重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目的；（ 4）專家組論證、公眾聽證會(huì)意見一致知。” 三、許可對(duì)象： 擬申請(qǐng) 改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì) 的單位或個(gè)人。 四、審批條件： （一）符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與城市綠線一致； （二）符合使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì)； （三）源于城市總體規(guī)劃調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城市重大防災(zāi)救 災(zāi)項(xiàng)目的； （四）專家組論證、公眾聽證會(huì)意見一致。 五、 申請(qǐng)人需提交的材料： （一）申請(qǐng)報(bào)告一份； （二）規(guī)劃或建設(shè)部門簽發(fā)批準(zhǔn)的有關(guān)證件（含附圖）； 22 （三）土地部門劃定的用地紅線圖 (復(fù)印件 ) ； （四）變更說明書及設(shè)計(jì)圖；需要舉行聽證的要提供聽證會(huì)議材料及專家組意見。 （五）綠地現(xiàn)狀圖及綠地所在位置紅線圖（四置圖）和因改變綠化規(guī)劃需砍伐、遷移、修剪的綠化苗木清單（如還沒有建綠地，則此材料不用提交）； （六）如改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批后綠地面積減少的，則要提供不少于同等園林綠化面積的補(bǔ)償方案 (含 用地、資金、建設(shè)方案等 )； （七）城管執(zhí)法局改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批表。 六、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)： 該許可項(xiàng)目本身不收費(fèi)，如涉及到遷移綠化及補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)則進(jìn)行收費(fèi)。 七、許可時(shí)限： 1個(gè)工作日 八、定期檢驗(yàn)及依據(jù)： 不需定期檢驗(yàn) 23 改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)許可流程圖 申請(qǐng)： 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，以及辦理需提交的申報(bào)材料 窗口辦理人員審查材料是否齊全 受理： 材料齊全的，辦理人員打印《受理通知書》 交申請(qǐng)人，將所有材料移交園林辦 整理 資料、材料歸檔。 材料不齊全的，打印《補(bǔ)正材料通知單》交申請(qǐng)人，退還申請(qǐng)人，并一次性告之申請(qǐng)時(shí)需提交的材料 審批：城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，簽署審批意見。材料移送園林辦。 申請(qǐng)單位或個(gè)人根據(jù)許可決定書，按規(guī)定改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)。 初審、現(xiàn)場(chǎng)勘察及審批 ： 園林辦 工作人員及申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察；對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，簽署審核意見。交申請(qǐng)人，將所有材料移交執(zhí)法中隊(duì) 審批不同意的，書面告知不予行政許可理由，并退回申請(qǐng)人相關(guān)材料，將有關(guān)材料歸檔。 24 臨時(shí)挖掘占用城市道路 許可 一、審批主體： 額爾古納市城市管理行政執(zhí)法局 二、設(shè)定依據(jù)： 《城市道路管理?xiàng)l例》（ 國(guó)務(wù)院令第 198 號(hào)， 1996年 10 月 1 日起施行 ）第三十條，未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通 管理部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路。 第三十一條，因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定占用。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞城市道路；占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。 第三十三條，因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。 第三十七條，占用或者挖掘由市政工程行政主管 部門管理的城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政工程行政主管部門交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。城市道路占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門擬訂，報(bào)同級(jí)財(cái)政、物價(jià)主管部門核定；城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自 25 治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門制定，報(bào)同級(jí)財(cái)政、物價(jià)主管部門備案。 《城市道路占用挖掘管理辦法》第四條第二款，因施工、搶修地下管線或其他情況需要挖掘道路的單位和個(gè)人，必須交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。 三、許可對(duì)象 ： 擬申請(qǐng) 臨時(shí)挖掘占用城市道路 的單位或個(gè)人。 四、 申請(qǐng)人需提交的材料： （一）臨時(shí)占用城市道路或挖掘城市道路申請(qǐng)書 (需說明申請(qǐng)的原因、具體位置、占用面積與期限 )； （二）規(guī)劃許可證； （三）占道（挖掘）位置簡(jiǎn)圖 （四） 各有關(guān)部門批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)圖紙 ； （五） 申請(qǐng)單位或個(gè)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件或身份證明 (須加蓋公章，必要時(shí)需提供原件驗(yàn)證 )。 五、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)： 臨時(shí)占用城市道路不予收費(fèi)，臨時(shí)挖掘城市道路要交挖掘修復(fù)費(fèi)。 挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)： 內(nèi)價(jià)費(fèi)字〔 1995〕 1號(hào) 《城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》 和額爾古 納市發(fā)展和改革局收費(fèi)許可證 A03040047。 挖掘修復(fù)費(fèi) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 26 內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)道路挖掘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 道路類別 水泥路面 瀝青路面 級(jí)配砂石 路面 土路 履帶車壓 損路面 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元 /平方米） 260 240 50 20 50 建成周期系數(shù) 一年內(nèi)：5 二年內(nèi)：4 三年內(nèi)：3 四年內(nèi)：2 五年內(nèi)：1 說明 收費(fèi)總額 =建成周期系數(shù) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 六、許可時(shí)限： 7個(gè)工作日 七、定期檢驗(yàn)及依據(jù)： 后期監(jiān)督 27 臨時(shí)挖掘占用城市道路許可流程圖 服務(wù)大廳窗口受理，審查申請(qǐng)、轉(zhuǎn)送相關(guān)材料 材料齊全 的。符合法定形式的，予以受理。 執(zhí)法中隊(duì)人員進(jìn)行后期監(jiān)督 申請(qǐng)材料不全的，當(dāng)場(chǎng)或5 日內(nèi)告知補(bǔ)正材料 申 請(qǐng) 人 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需許可或不是本單位職權(quán)范圍 發(fā)放準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的文書 執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘察提出初審意見 城管執(zhí)法局主管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽署審批意見 視情況組織征求 意見會(huì)或聽證會(huì) 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需許可或不是本單位職權(quán)范圍 28 城管 執(zhí)法局 行政處罰 依據(jù) （一） 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令