【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 可見(jiàn)，當(dāng)行政機(jī)關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時(shí)，并不是必然要對(duì)該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分，而是根據(jù)案件的具體情形，需要追究紀(jì)律責(zé)任時(shí)，才會(huì)給予處分。A項(xiàng)中的“即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分”沒(méi)有考慮處分的條件，過(guò)于絕對(duì)。故不當(dāng)選；《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分?？梢?jiàn)，是否對(duì)公務(wù)員進(jìn)行減輕處分，在于被處分的公務(wù)員是否主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，同時(shí)還要主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失，這兩個(gè)條件缺一不可。而B(niǎo)項(xiàng)中李某只是主動(dòng)交代自己的違法行為，并不當(dāng)然地滿足減輕處分的所有條件。故不當(dāng)選?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)?？梢?jiàn)，公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查，只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)才會(huì)暫停其履行職務(wù)，而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。故C項(xiàng)不當(dāng)選?！豆珓?wù)員法》第63條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。 交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。所以，掛職鍛煉是交流的一種，故D項(xiàng)對(duì)田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉，是正確的。　　，并經(jīng)乙區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。后因案情特殊由丙區(qū)檢察院提起公訴。2006年，丙區(qū)法院判處孫某有期徒刑3年，孫某不服上訴，甲市中級(jí)法院裁定發(fā)回丙區(qū)法院重新審理。重審期間，丙區(qū)檢察院經(jīng)準(zhǔn)許撤回起訴，并最終作出不起訴決定。孫某申請(qǐng)國(guó)家賠償。關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，下列哪一選項(xiàng)是正確的？　　、乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院　　、丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院　　　　　　答案：D　　解析：司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定是國(guó)家賠償法的一個(gè)重要問(wèn)題，也是司法考試經(jīng)?？疾榈囊粋€(gè)考點(diǎn)。本題的關(guān)鍵在于刑事訴訟一審中提起公訴的檢察院與批準(zhǔn)逮捕的檢察院不一致時(shí)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)該如何確定的問(wèn)題?！秶?guó)家賠償法》第19條規(guī)定，行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》規(guī)定，二、人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴，一審人民法院判決有罪，二審人民法院改判無(wú)罪，或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無(wú)罪，或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定，依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣粚徣嗣穹ㄔ汉团鷾?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院，共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的人民檢察院。本案中對(duì)孫某批準(zhǔn)逮捕的是甲市乙區(qū)檢察院，而提起公訴的是甲市丙區(qū)檢察院，出現(xiàn)了 “捕訴分離”問(wèn)題。按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》第2條的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由一審人民法院即丙區(qū)人民法院和提起公訴的人民檢察院即丙區(qū)檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故ABC項(xiàng)錯(cuò)誤，D項(xiàng)當(dāng)選。　　，下列哪一選項(xiàng)是正確的？　　、審查、決定和公布，立項(xiàng)不屬于行政法規(guī)制定程序　　，應(yīng)當(dāng)由牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署　　，國(guó)務(wù)院法制辦經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后向社會(huì)公布　　　　答案：C　　解析：《行政法規(guī)制定程序條例》第2條規(guī)定，行政法規(guī)的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。由此，A的說(shuō)法錯(cuò)誤，不當(dāng)選；第15條規(guī)定，起草部門(mén)向國(guó)務(wù)院報(bào)送的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由起草部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署。幾個(gè)部門(mén)共同起草的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同簽署。由此，B錯(cuò)誤，不當(dāng)選；第19條第2款規(guī)定，重要的行政法規(guī)送審稿，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意，向社會(huì)公布，征求意見(jiàn)。由此，C正確，當(dāng)選；第30條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。由此D的說(shuō)法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。本題正確答案是C.　?。ㄦ?zhèn)）人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息？　　、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況　　　　、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況　　　　答案：A　　解析：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第11條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；……第12條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：……（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；……由此，本題中，縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息是A項(xiàng)中的“征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況”，A為本題正確答案?！　?，法院終審判決認(rèn)定其請(qǐng)求已過(guò)訴訟時(shí)效，予以駁回。某銀行向某縣政府發(fā)函，要求某縣政府落實(shí)某公司的還款責(zé)任。某縣政府復(fù)函，請(qǐng)貴行繼續(xù)依法主張債權(quán)，我們將配合做好有關(guān)工作。爾后，某銀行向法院起訴，請(qǐng)求某縣政府履行職責(zé)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé)，某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過(guò)訴訟時(shí)效。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？　　　　，某縣政府不能重新進(jìn)行確定　　　　　　答案：C　　解析：《行政訴訟法》第14條規(guī)定，中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（二）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。 《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：（一）被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；（二）社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；（四）其他重大、復(fù)雜的案件?？梢?jiàn)，本案中，銀行以縣政府為被告向法院提起行政訴訟，管轄的法院應(yīng)當(dāng)是中級(jí)法院。故A項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選。行政權(quán)與司法權(quán)是相互獨(dú)立的。人民法院對(duì)銀行與公司之間的民事關(guān)系已經(jīng)作出了生效的民事判決，此時(shí)縣政府就不得對(duì)其重新進(jìn)行確定。所以B項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選?！缎姓V訟法》第54條規(guī)定，人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；違反法定程序的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的。（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。（四）行政處罰顯失公正的，可以判決變更。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第56條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：（一）起訴被告不作為理由不能成立的；（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問(wèn)題的；（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。第57條規(guī)定，人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法，但不適宜判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的，可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決：（一）被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義的；（二）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的。本題中，法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)定，某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé)，某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過(guò)訴訟時(shí)效。所以，案情滿足第56條第1款的規(guī)定，屬于起訴被告不作為理由不成立的，人民法院依法應(yīng)當(dāng)作出駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。故C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，當(dāng)選；D項(xiàng)說(shuō)法正確，不當(dāng)選。　??？　　，李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé)，遭拒絕后向法院起訴　　，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格方可在本地銷售，違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對(duì)通知提起訴訟　　，某區(qū)房管局對(duì)此進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋，遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟　　D.《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟　　答案：B　　解析：《行政訴訟法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。A項(xiàng)中，某環(huán)保局拒絕李某的請(qǐng)求，不履行自己的法定職責(zé)，屬于上述規(guī)定中的第5項(xiàng)，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的“。故屬于受案范圍。所以A項(xiàng)不當(dāng)選。《行政訴訟法》第12條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。B項(xiàng)中的某市政府發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格方可在本地銷售，違者予以處罰，這是一個(gè)不針對(duì)特定對(duì)象，可以反復(fù)適用的抽象行政行為，不屬于受案范圍，所以外地乳制品企業(yè)不可對(duì)通知本身提起行政訴訟。故B項(xiàng)當(dāng)選。C項(xiàng)中，房管局對(duì)商品房的預(yù)售合同進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記，屬于行政確認(rèn)行為。其確認(rèn)的對(duì)象是已經(jīng)生效的預(yù)售合同的這一事實(shí)。預(yù)售合同的效力來(lái)自于買賣雙方的簽署，而不是來(lái)自于房管局的確認(rèn)登記。所以，登記沒(méi)有形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也沒(méi)有產(chǎn)生新的行政正保集團(tuán)|司考網(wǎng)校|司考指南|法律顧問(wèn)|實(shí)務(wù)講堂|法律英語(yǔ)|法學(xué)園地|立法動(dòng)態(tài)|法規(guī)中心|律師黃頁(yè)|首 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小】【我要糾錯(cuò)】　　二、多項(xiàng)選擇題：　　（2010年）　　，甲省政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一行政法規(guī)相抵觸，可以向下列哪些機(jī)關(guān)書(shū)面提出審查建議？（?。?010年卷二多選第80題）　　　　　　　　　　「答案」AC　　「考點(diǎn)」規(guī)章的審查　　「解析」《規(guī)章制定程序條例》第35條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查的建議，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸或者違反其他上位法的規(guī)定的，也可以向本省、自治區(qū)人民政府書(shū)面提出審查的建議，由省、自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)研究處理?！　”绢}中，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸，那么除可以向國(guó)務(wù)院提出書(shū)面審查的意見(jiàn)外，還可以向本省、自治區(qū)人民政府書(shū)面提出審查的建議?！　?，下列哪些說(shuō)法是正確的？（?。?010年卷二多選第81題）　　，當(dāng)事人應(yīng)受其約束　　，在該行為廢止后應(yīng)收回　　，如此人死亡其效力應(yīng)終止　　，任何人都可以向法院起訴主張其無(wú)效　　「答案」AC　　「考點(diǎn)」具體行政行為的效力　　「解析」選項(xiàng)A正確。在實(shí)體法上，具體行政行為被撤銷的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日，但當(dāng)事人在撤銷決定作出之前一直要受該具體行政行為的約束?！　∵x項(xiàng)B錯(cuò)誤。被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回?！　∵x項(xiàng)C正確。具體行政行為為其設(shè)定專屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人死亡、法人或者其他組織不復(fù)存在的，具體行政行為的效力應(yīng)當(dāng)終止?！　∵x項(xiàng)D錯(cuò)誤。在程序法上，該具體行政行為致使其合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，可以在任何時(shí)候主張?jiān)摼唧w行政行為無(wú)效，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效。據(jù)此可知，對(duì)無(wú)效具體行政行為，可以向法院起訴主張其無(wú)效的只能是合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，而不是任何人?！　　缎姓S可法》？（　）（2010年卷二多選第82題）　　，須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)　　，文化主管部門(mén)收取的費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)按一定比例返還　　，應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T(mén)注冊(cè)并繳納特別管理費(fèi)　　，需安裝建設(shè)主管部門(mén)指定的節(jié)能設(shè)施　　「答案」ABCD　　「考點(diǎn)」行政許可的設(shè)定　　「解析」《行政許可法》第16條第4款規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。《認(rèn)證