【文章內(nèi)容簡介】 其關(guān)人員不得向未成交人透露磋商過程的情況和材料。 磋商方法 本項(xiàng)目磋商采用“綜合評分法”確定成交候選人,具體磋商方法見：本章第四節(jié)磋商方法及評審細(xì)則和評審表格。7. 授予合同 響應(yīng)文件的審核 采購人將根據(jù)本競爭性磋商文件列出的規(guī)定和要求審查成交候選人是否有能力履行合同。如果審查通過，采購人將確定該供應(yīng)商為成交人。 審查供應(yīng)商按照本須知規(guī)定提交的響應(yīng)文件和采購人認(rèn)為必要的、合適的資料。 審核和審查的原則：應(yīng)遵循競爭性磋商文件的要求進(jìn)行審查。依據(jù)的文件有：1 ） 經(jīng)備案的競爭性磋商文件，包括競爭性磋商文件的補(bǔ)充、修改或澄清文件；2 ） 經(jīng)備案的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件等資料；3 ）記錄磋商過程的磋商記錄表；4 ） 其他必須的資料。 響應(yīng)文件的審核： 成交候選人的響應(yīng)文件及其澄清有磋商須知第二節(jié)“響應(yīng)文件否決性條款摘要”的相關(guān)規(guī)定情形之一的，屬于重大偏離； 響應(yīng)文件的細(xì)微偏離1）細(xì)微偏離是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏離不影響響應(yīng)文件的有效性。2）可以對細(xì)微偏離按照有利于采購人的原則進(jìn)行調(diào)整，且供應(yīng)商不得因此提出任何異議。 重大偏離的處理 采購人有權(quán)依據(jù)成交候選人的響應(yīng)文件及其澄清，判定響應(yīng)文件有無重大偏離，并以書面形式提請本級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法對判定結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。除第一章第二節(jié)“響應(yīng)文件否決性條款摘要”中規(guī)定的情形外，財(cái)政監(jiān)督管理部門對響應(yīng)文件應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎確定無效標(biāo)的原則； 在做出任何一項(xiàng)無效標(biāo)的決定之前，都應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序：1）財(cái)政監(jiān)督管理部門應(yīng)要求當(dāng)事供應(yīng)商作相應(yīng)的書面澄清。2）書面澄清應(yīng)由當(dāng)事供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。如果供應(yīng)商拒絕書面澄清或不簽字確認(rèn)的，視為同意財(cái)政監(jiān)督管理部門的要求。3）做出無效標(biāo)的決定，應(yīng)詳細(xì)記錄做出無效標(biāo)的理由、依據(jù)。4）做出無效標(biāo)的，財(cái)政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)宣布本次磋商失敗，責(zé)成重新組織磋商。 財(cái)政監(jiān)督管理部門檢查結(jié)論確定之前，采購人應(yīng)當(dāng)暫停授予當(dāng)事供應(yīng)商合同。 合同價(jià)的確定磋商報(bào)價(jià)如果不符合競爭性磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)原則或出現(xiàn)錯(cuò)誤，采購人將根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及競爭性磋商文件按照下述原則修正，確定合同價(jià)。（但無論如何修正，合同價(jià)不能大于成交價(jià)）（1）. 合同價(jià)不超過成交價(jià)；（2）. 以價(jià)格部分中總報(bào)價(jià)大寫文字表述部分為準(zhǔn)；（3）. 各項(xiàng)匯總數(shù)額合計(jì)與上述文字表述不一致時(shí)以小者為準(zhǔn)；（4）. 單價(jià)與數(shù)量之積與合價(jià)不一致時(shí)以小者為準(zhǔn)；（5）. 缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)時(shí)，相應(yīng)的費(fèi)用視為包含在磋商的其他項(xiàng)目價(jià)格中，合同總價(jià)不予增加；（6）. 按照上述調(diào)整后總額如果超出供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，則合同價(jià)仍為成交價(jià)，并按合同價(jià)調(diào)整分項(xiàng)報(bào)價(jià)，以形成計(jì)算合理的價(jià)格構(gòu)成；（7）. 如果按照上述修正后總額小于成交價(jià)，則多出的部分可以轉(zhuǎn)為暫定金額，由買方掌握使用或者根本不予使用。（8）. 合同價(jià)為含稅價(jià)格。 采購人應(yīng)在確定成交人后，將成交結(jié)果在甘肅政府采購網(wǎng)、慶陽市公共資源交易中心網(wǎng)網(wǎng)站公示。 公示期內(nèi)對磋商結(jié)果若無質(zhì)疑，公示期結(jié)束后該磋商結(jié)果自動(dòng)生效。采購人將發(fā)出成交通知書。成交通知書是本磋商項(xiàng)目合同的組成部分。如接到有關(guān)質(zhì)疑的，采購人將可能暫停發(fā)出成交通知書。 采購人發(fā)出成交通知書。 代理機(jī)構(gòu)將電話通知成交人繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 未按規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的成交供應(yīng)商，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。 采購人和成交人應(yīng)當(dāng)自在收到成交通知書 30天內(nèi)，按照競爭性磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。 采購人與成交人一次性簽訂一個(gè)整包合同。，成交的供應(yīng)商應(yīng)按合同規(guī)定向采購人提交履約保證金。按合同文件規(guī)定，履約保證金數(shù)額見前附表。，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具。采購人收到成交人按本須知10款提交履約保證金，經(jīng)合同各方授權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并加蓋各方單位公章后，合同正式生效。 本磋商項(xiàng)目成交服務(wù)費(fèi)由成交人負(fù)責(zé)支付。 采購人在授予合同時(shí)，有權(quán)對響應(yīng)文件提供的服務(wù)內(nèi)容予以增加或減少。但不得對單價(jià)或其他條款和條件做任何改變。 采購人追加的服務(wù)內(nèi)容的，在不改變合同其他條件的前提下，應(yīng)與成交人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的累計(jì)金額不得超過原合同總價(jià)的百分之十。 采購人在和成交人簽訂合同之前，有權(quán)組織對該成交單位磋商文件進(jìn)行復(fù)核，并可以作為采購人決定是否與成交人簽訂合同的依據(jù)。在成交通知書發(fā)出之前，對存在造假的或存在重大偏離的成交候選人，采購人有權(quán)暫停確認(rèn)成交結(jié)果，并以書面形式提請本級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法對評審結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，并追究成交候選人的締約過失責(zé)任。在成交通知書發(fā)出之后合同簽訂之前，對存在造假的成交人，采購人有權(quán)暫停與成交人簽訂書面合同，并以書面形式提請本級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，由財(cái)政部門依法審查評審活動(dòng)，并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在磋商、采購、或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要好處，影響與磋商、磋商和合同執(zhí)行事務(wù)有關(guān)人員的行為均屬“腐敗行為”。 通過提供偽證，影響磋商工作或合同執(zhí)行，或供應(yīng)商之間串通，影響公平競標(biāo)，均屬“欺詐行為”。 腐敗或欺詐行為均會導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕，并沒收其磋商保證金。而且，將進(jìn)一步取消該有腐敗或欺詐行為的供應(yīng)商參與采購人所有其它項(xiàng)目的資格。15. 其他 本競爭性磋商文件的解釋權(quán)歸采購人所有，采購人有權(quán)在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整本次磋商活動(dòng)的細(xì)節(jié)及保留最終解釋權(quán)。 如果供應(yīng)商實(shí)質(zhì)上不符合磋商資格，即使已購買競爭性磋商文件、參加磋商并繳納各種費(fèi)用，采購人可以隨時(shí)取消其磋商或成交資格，采購人對該供應(yīng)商的一切損失概不負(fù)責(zé)。 本競爭性磋商文件中所述時(shí)間均為北京時(shí)間。 本競爭性磋商文件中與網(wǎng)上發(fā)布的磋商公告、更正、澄清公告等有差異的，以網(wǎng)上最終發(fā)布公告的為準(zhǔn)。 本競爭性磋商文件所有的附件與本競爭性磋商文件具有同等效力。附件. 磋商分段限時(shí)質(zhì)疑的規(guī)定為提高磋商活動(dòng)效率，本項(xiàng)目磋商各階段的質(zhì)疑處理按“分段限時(shí)質(zhì)疑”原則進(jìn)行。質(zhì)疑人提出書面質(zhì)疑超過本規(guī)定要求質(zhì)疑時(shí)效的，不再受理該質(zhì)疑。1．對磋商公告內(nèi)容的質(zhì)疑時(shí)限：磋商公告發(fā)布當(dāng)日起五日內(nèi)。2．對競爭性磋商文件內(nèi)容的質(zhì)疑時(shí)限：自磋商報(bào)名截止當(dāng)日起二日內(nèi)；補(bǔ)充、修改或澄清文件發(fā)布當(dāng)日后的下一個(gè)工作日內(nèi)。3．對資格后審結(jié)果或磋商結(jié)果的質(zhì)疑時(shí)限： 成交結(jié)果公示當(dāng)日起五日內(nèi)。4．對合同簽訂過程的質(zhì)疑時(shí)限： 合同簽訂前。第四節(jié) 磋商方法及評審細(xì)則和評審表格本項(xiàng)目采用經(jīng)評審后的綜合評標(biāo)法 。（一）磋商方法一、評審內(nèi)容 根據(jù)競爭性磋商文件要求對商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分進(jìn)行符合性審查。 磋商委員會對報(bào)價(jià)進(jìn)行評審、計(jì)算磋商價(jià)。 成交價(jià)為含稅總價(jià)。 磋商程序1 磋商采用與所有供應(yīng)商分別單獨(dú)磋商統(tǒng)一報(bào)價(jià)的方式 慶陽市公共資源交易中心當(dāng)眾宣布磋商紀(jì)律。，公布提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單。 采購辦負(fù)責(zé)檢查響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記情況，在場所有供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)工作人員、監(jiān)管人員共同見證。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封報(bào)價(jià)一覽表，宣讀供應(yīng)商名稱及報(bào)價(jià)。 開標(biāo)后由各供應(yīng)商逐一進(jìn)行投標(biāo)編制方案解釋說明，演示通用普通話，演示時(shí)間為1020分鐘（慶陽市公共資源交易中心提供演示所需電腦及投影），磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案，并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。 競爭性磋商會結(jié)束，商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分、磋商記錄以及其他磋商資料一并送交磋商委員會。 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。2 價(jià)格部分的廢標(biāo)情形。 3 對通過商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分符合性審查的響應(yīng)文件，磋商綜合得分最高的供應(yīng)商被推薦為成交候選人。4 供應(yīng)商（如果是）小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。詳見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。格式詳見第五章附件。5 磋商委員會根據(jù)評審結(jié)果，完成磋商報(bào)告。31（二）評審用表格表1 磋商審查表序號 項(xiàng)目名稱 供應(yīng)商磋商須知條款號供應(yīng)商名稱供應(yīng)商1供應(yīng)商2供應(yīng)商3供應(yīng)商4供應(yīng)商…1在磋商截止時(shí)間以后送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；第一章第二節(jié) 一競爭性磋商會上，響應(yīng)文件不予受理的情形2響應(yīng)文件未按磋商須知的規(guī)定密封、標(biāo)記和加蓋供應(yīng)商公章的；3未參加磋商報(bào)名或報(bào)名審核未通過的；4供應(yīng)商名稱與磋商報(bào)名時(shí)的名稱不一致者且未提供有效證明的。評審結(jié)論：說明：審查滿足競爭性磋商文件為通過的用“√”表示，否則為未通過用“”表示。結(jié)論用“通過”或“未通過”表示（只有以上各項(xiàng)全部通過，結(jié)論為“通過”，否則結(jié)論為“未通過”）。代理機(jī)構(gòu)代表簽名：監(jiān)察代表簽名： 日期： 年 月 日表2 技術(shù)、商務(wù)部分（資格、符合）性審查表序號項(xiàng)目名稱 供應(yīng)商競爭性磋商文件條款號供應(yīng)商名稱供應(yīng)商1供應(yīng)商2供應(yīng)商3供應(yīng)商4供應(yīng)商…1響應(yīng)文件的有關(guān)內(nèi)容未按競爭性磋商文件規(guī)定加蓋供應(yīng)商公章的，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的，或由委托代理人簽字但未隨響應(yīng)文件一起提供“響應(yīng)文件簽署授權(quán)委托書”原件的；第一章第二節(jié)二響應(yīng)文件審核中有關(guān)無效標(biāo)的情形、三詳細(xì)評審中有關(guān)無效的情形2《磋商函》未按競爭性磋商文件規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫的；3未按競爭性磋商文件規(guī)定的形式和金額提交磋商擔(dān)保的；4提供的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證是否合法有效；第四章響應(yīng)文件格式A2供應(yīng)商資格證明文件5自本公告發(fā)布之日起人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件是否合法有效；6提供法定代表人身份證原件或法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證原件是否合法有效；7提供近一年（2016年度）的依法繳納稅收的相關(guān)材料原件及繳納社會保障金證明材料原件是否合法有效；8供應(yīng)商為代理商的提供的所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項(xiàng)目的授權(quán)函原件及售后服務(wù)承諾書原件是否合法有效；9提供的參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬，加蓋公章）是否合法有效；評審結(jié)論：說明：“√”表示，未通過用“”表示。“通過”或“未通過”表示（只有以上各項(xiàng)全部通過，結(jié)論為“通過”，否則結(jié)論為“未通過”）。磋商委員會負(fù)責(zé)人簽名：全體委員簽名： 日期： 年 月 日 表3 價(jià)格部分（資格、符合）性審查表 序號項(xiàng)目名稱 供應(yīng)商磋商須知條款號供應(yīng)商名稱供應(yīng)商1供應(yīng)商2供應(yīng)商3供應(yīng)商4供應(yīng)商…1響應(yīng)文件的有關(guān)內(nèi)容未按競爭性磋商文件規(guī)定加蓋供應(yīng)商公章的，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的；第一章第二節(jié)二響應(yīng)文件審核中有關(guān)無效標(biāo)的情形2供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)是可變動(dòng)價(jià)格的，或包含了價(jià)格調(diào)整要求的，或磋商報(bào)價(jià)中提供兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的報(bào)價(jià)且未聲明哪個(gè)有效的（競爭性磋商文件規(guī)定提交備選磋商方案的除外）；3超過采購人預(yù)算價(jià)的。評審結(jié)論：說明：審查滿足競爭性磋商文件為通過的用“√”表示，否則為未通過用“”表示。結(jié)論用“通過”或“未通過”表示（只有以上各項(xiàng)全部通過，結(jié)論為“通過”，否則結(jié)論為“未通過”）。磋商委員會負(fù)責(zé)人簽名：全體委員簽名： 日 期： 年 月 日 評分標(biāo)準(zhǔn)本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分（具體見下表：評分細(xì)則）。合格供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順供應(yīng)商序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。得分排名第一的的供應(yīng)商為成交候選人,排名第二的為候補(bǔ)成交候選人……其他供應(yīng)商成交候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。供應(yīng)商評標(biāo)綜合得分=價(jià)格得分+技術(shù)得分+商務(wù)得分綜合評分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、售后服務(wù)、業(yè)績、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評分細(xì)則：評分細(xì)則：類別子項(xiàng)目分值評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分15分業(yè)績4分根據(jù)供應(yīng)商提供的近2年（2012016年）類似項(xiàng)目的中標(biāo)或成交業(yè)績評估，每提