【文章內(nèi)容簡介】 與評(píng)標(biāo)，談判小組由3人組成。談判小組成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。本項(xiàng)目談判小組專家由山東政府采購網(wǎng)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)及內(nèi)容的保密，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。、中標(biāo)人確定以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和談判小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向談判小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。2投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知有關(guān)規(guī)定，凡屬于談判小組在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。2投標(biāo)文件的初步評(píng)審，談判小組將首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，資格審查內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人有下列情況之一者，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)：(1) 談判文件中要求必備的證件未能提供或投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假材料的。(2) 投標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)談判文件要求的。(3) 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過控制價(jià)的。(4) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的。(5) 投標(biāo)人串通投標(biāo)或采取不正當(dāng)競爭方式的。(6) 投標(biāo)人拒絕按談判文件規(guī)定或談判小組要求修正報(bào)價(jià)的。(7) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。2投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審、比較和否決，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審和比較。，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項(xiàng)目經(jīng)理或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)談判小組提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 兩輪（最終）報(bào)價(jià)法,投標(biāo)人兩輪報(bào)價(jià)均不應(yīng)超出招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)為第一輪報(bào)價(jià)，第二輪報(bào)價(jià)不得超過第一輪報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)提供一個(gè)方案，不接受任何選擇性報(bào)價(jià)，提供多個(gè)報(bào)價(jià)或方案將作為無效報(bào)價(jià)。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與工程清單一致。、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則。談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的投標(biāo)文件按無效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。談判小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦中標(biāo)投標(biāo)人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的談判小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。七、合同的授予2合同授予標(biāo)準(zhǔn)本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本須知有關(guān)規(guī)定所確定的中標(biāo)人。2中標(biāo)通知書，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書在招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)共同蓋章后生效。，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2合同協(xié)議書的簽訂 30 天內(nèi)，根據(jù)談判文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）經(jīng)談判小組評(píng)審后否決所有報(bào)價(jià)的。（2）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照談判文件的要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照談判小組提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。重新招標(biāo)后投標(biāo)人所有報(bào)價(jià)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。九、紀(jì)律和監(jiān)督3對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通報(bào)價(jià)或者與招標(biāo)人串通報(bào)價(jià)，不得向招標(biāo)人或者談判小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，談判小組成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用本項(xiàng)目“談判辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。十、質(zhì)疑和投訴、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自已的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》中華人民共和國財(cái)政部令第94號(hào)文件等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回，并不得以上述理由要求延長質(zhì)疑有效期。未遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，其未參加后續(xù)采購活動(dòng)，不得對(duì)遞交投標(biāo)文件截止后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑書后，對(duì)質(zhì)疑書進(jìn)行審查，對(duì)符合質(zhì)疑條件的將辦理簽收手續(xù)，自簽收質(zhì)疑書之日起即為受理。，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他相關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。，采購代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)有關(guān)部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投拆。第三章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求一、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為平原縣第七中學(xué)西圍墻外景觀綠化工程施工，具體內(nèi)容包括西圍墻外側(cè)道路鋪裝、駁岸修復(fù)及綠化工程。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行所有現(xiàn)行的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程中的強(qiáng)制性條款。第四章 工程量清單（另附）工程量清單編制說明一、工程概況本工程為平原縣第七中學(xué)西圍墻外側(cè)道路鋪裝、駁岸修復(fù)及綠化工程。二、編制原則依據(jù)現(xiàn)行的2008年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、2011年《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》及工程造價(jià)相關(guān)文件?！緢?zhí)行山東省建筑工程消耗量定額（2006基價(jià)）現(xiàn)行山東省建筑工程2016年價(jià)目表（營改增），、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】。取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳魯建辦字[2016]20號(hào)文件；工程類別按相應(yīng)工程類別計(jì)入。規(guī)費(fèi)（為不可競爭費(fèi)用）以工程量清單中所列費(fèi)率計(jì)取。三、編制內(nèi)容依據(jù)建設(shè)方提供的工程量清單說明編制?；炷涟瓷唐坊炷量紤]。綠化工程采用全費(fèi)用綜合單價(jià)包含苗木購買、運(yùn)輸、樹穴開挖、種植、包活、支撐、保溫、遮陰、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用。注：投標(biāo)人在德州市公共資源交易中心平原縣分中心網(wǎng)下載電子版工程量清單及相關(guān)資料。項(xiàng)目名稱以競爭性談判文件為準(zhǔn)。第五章 談判辦法談判辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1形式評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)單位名稱投標(biāo)單位名稱與提供的各證件是否一致投標(biāo)文件中的各種證件和證明材料的復(fù)印件是否齊全、有效；與原件是否一致投標(biāo)文件的裝訂及份數(shù)是否符合談判文件的規(guī)定投標(biāo)文件簽署是否符合談判文件的規(guī)定報(bào)價(jià)唯一投標(biāo)文件中只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2資格評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證具備有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證具備有效的稅務(wù)登記證項(xiàng)目經(jīng)理注冊建造師證書符合第二章投標(biāo)人須知前附表要求3響 應(yīng) 性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容與范圍符合第二章投標(biāo)人須知前附表要求工期符合第二章投標(biāo)人須知前附表要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第二章投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)有效期符合第二章投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)保證金符合第二章投標(biāo)人須知前附表要求評(píng)審細(xì)則如下：項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法根據(jù)山東省人民政府令第262號(hào)《山東省政府采購管理辦法》第二十四條規(guī)定：采用競爭性談判方式招標(biāo)的，由談判小組所有成員集體與合格的投標(biāo)單位分別進(jìn)行同等輪次的談判。談判小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的原則，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)二次報(bào)價(jià)相同時(shí)，由談判小組根據(jù)技術(shù)標(biāo)優(yōu)劣確定。說明：本項(xiàng)目非一次性報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位后一次的報(bào)價(jià)不得高于前一次的報(bào)價(jià)，以投標(biāo)單位最后一次談判的報(bào)價(jià)及承諾作為推薦依據(jù)；否則按無效標(biāo)處理。注：二次報(bào)價(jià)清單同比例下調(diào)。詳細(xì)談判程序：（投標(biāo)文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查）。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和競爭性談判文件“投標(biāo)人須知”有關(guān)合格投標(biāo)人的要求，對(duì)投標(biāo)文件中的商務(wù)部分（資格審查資料）進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)競爭性談判文件的報(bào)價(jià)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)競爭性談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出報(bào)價(jià)。應(yīng)注意，開標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和競爭性談判文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。，并給予所有參加競爭性談判的投標(biāo)人平等的競爭性談判機(jī)會(huì)。談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾。，推選出最終報(bào)價(jià)最低，企業(yè)信譽(yù)好、方案先進(jìn)的中標(biāo)候選人。認(rèn)為所有投標(biāo)文件均不符合競爭性談判文件的要求，有權(quán)否決所有投標(biāo)，招標(biāo)單位將依法重新組織招標(biāo)。，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，談判小組有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)談判小組取得一致意見后，可拒絕該報(bào)價(jià)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件:政策功能類文件對(duì)評(píng)標(biāo)的調(diào)整投標(biāo)人須對(duì)提供的下列政策功能類文件對(duì)評(píng)標(biāo)的調(diào)整證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁投標(biāo)人提供虛假信息騙取中標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消成交資格，保證金不予退還，并上報(bào)相