【文章內(nèi)容簡介】 ，從社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力看，改革同革命一樣，都是特定社會(huì)歷史階段發(fā)展的直接動(dòng)力。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是整個(gè)人類歷史發(fā)展的根本動(dòng)力。在我國的生產(chǎn)資料社會(huì)主義改造基本完成以后，毛澤東正確地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，這是社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力。鄧小平根據(jù)馬克思和毛澤東的這些思想，提出了在社會(huì)主義制度建立以后，我們建立起來的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和上層建筑在某種歷史條件下，也可能產(chǎn)生對(duì)生產(chǎn)力的束縛的觀點(diǎn)，因而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)容，以更好地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的具體表現(xiàn)。因此，改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力?！　〉谌?，從改革的特點(diǎn)看，它同革命一樣，具有根本性、廣泛性和深刻性。首先，改革是對(duì)舊體制的根本性的變革，而不是對(duì)原有體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，改革要實(shí)現(xiàn)的是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變。其次，改革涉及到經(jīng)濟(jì)關(guān)系和上層建筑的各個(gè)方面內(nèi)容的全面變革，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科技體制、教育體制等各個(gè)方面都面臨著重大的改革。社會(huì)的每一方面都不能離開改革。再次，改革深刻地引起了每一個(gè)人的社會(huì)生活、利益格局以及思想觀念的變化。改革沖擊著人們傳統(tǒng)思想和觀念，引起人們生活方式、利益關(guān)系和相互關(guān)系的巨大變化。因此，就改革的這一深刻性來說，完全可以說是一場深刻的革命?！　‘?dāng)然，改革作為第二次革命與第一次革命也有著明顯的區(qū)別。表現(xiàn)在：一是兩次革命的條件不同。第一次革命是在人民大眾處于被剝削被壓迫的條件下，在社會(huì)基本矛盾極大地激化條件下發(fā)生的。而第二次革命是在建立了社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上，人民群眾成為國家的主人，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨的條件下進(jìn)行的。二是兩次革命的內(nèi)容和對(duì)象不同。第一次革命是要根本改變半殖民地半封建的社會(huì)制度，其對(duì)象是帝國主義、封建主義、官僚資本主義。第二次革命不是要改變社會(huì)主義的基本制度，而是對(duì)社會(huì)主義制度的自我完善和自我發(fā)展，改革的對(duì)象是不適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制。三是兩次革命的形式和手段不同。第一次革命是大規(guī)模的群眾式的階級(jí)斗爭，主要運(yùn)用暴力手段。而第二次革命是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有秩序、有步驟地進(jìn)行的，它依靠群眾，但又不搞群眾“運(yùn)動(dòng)”?！　?．正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系　　改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一，它們之間存在著不可分割的聯(lián)系。發(fā)展是改革的目的，改革是發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展和改革是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而穩(wěn)定又是發(fā)展和改革的前提。如果我們不改革，就不能發(fā)展，而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，綜合國力就無法增強(qiáng)，人民生活水平就無法提高，從長遠(yuǎn)來說，中國就不可能保持穩(wěn)定的局面，因此，改革和發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在當(dāng)代中國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要穩(wěn)定，深化改革需要穩(wěn)定，擴(kuò)大開放需要穩(wěn)定，完善民主、健全法制需要穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)需要穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定什么事都干不成。因此，穩(wěn)定又是改革和發(fā)展的前提?！　≡谡_處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系時(shí)，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來。在改革和發(fā)展中產(chǎn)生的新問題與新矛盾，最終還要靠深化改革和繼續(xù)發(fā)展來解決。要在改革和發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，從而使我們的整個(gè)工作始終處于主動(dòng)地位?！　∪?、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)　　黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨在這一歷史時(shí)期所明確展示的基本政治主張，是基本路線的展開，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面進(jìn)一步明確了什么是初級(jí)階段的社會(huì)主義?；揪V領(lǐng)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策的有機(jī)統(tǒng)一。具體內(nèi)容如下：　　建設(shè)中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動(dòng)和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅(jiān)持和完善對(duì)外開放，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果?！　〗ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。這就要堅(jiān)持和完善工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，政府廉潔高效，全國各族人民團(tuán)結(jié)和睦，生動(dòng)活潑的政治局面?！　〗ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。這就要堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。　　建設(shè)中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化三者是有機(jī)統(tǒng)一，不可分割的整體，社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展的社會(huì)，三個(gè)建設(shè)之間是相互聯(lián)系，相互促進(jìn)的?！　∷摹⒔ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)　　經(jīng)過1989年十三屆四中全會(huì)以來的實(shí)踐，加深了我們對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)?？梢愿爬槭畻l基本經(jīng)驗(yàn)。這十條經(jīng)驗(yàn)是：　　第一，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。鄧小平理論是我們的旗幟，黨的基本路線和基本綱領(lǐng)是各項(xiàng)工作的根本指針。無論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全黨、教育人民，不斷解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，尊重群眾的首創(chuàng)精神，通過實(shí)踐來檢驗(yàn)和發(fā)展黨的理論和路線方針政策?！　〉诙?，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是硬道理。必須抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展。發(fā)展要有新思路。實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果?！　〉谌?，堅(jiān)持改革開放，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放是強(qiáng)國之路。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。改革要從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，不斷提高對(duì)外開放水平?！　〉谒?，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。四項(xiàng)基本原則是立國之本。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和完善人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域制度。推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主，健全法制，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。　　第五，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合。社會(huì)主義精神文明是中國特色社會(huì)主義的重要特征。必須立足中國現(xiàn)實(shí)，繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸取外國文化有益成果，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持?！　〉诹瑘?jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?！　〉谄?，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色的精兵之路。人民軍隊(duì)是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石。按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，著眼于打得贏、不變質(zhì)，注重科技強(qiáng)軍，全面推進(jìn)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，確保軍隊(duì)永遠(yuǎn)忠于黨，忠于社會(huì)主義，忠于祖國，忠于人民?！　〉诎?，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力。高舉愛國主義、社會(huì)主義的旗幟，加強(qiáng)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)，做好民族工作、宗教工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“一國兩制”方針，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗?！　〉诰?，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。始終把國家的主權(quán)和安全放在第一位。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同各國發(fā)展友好合作關(guān)系，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。促進(jìn)國際關(guān)系民主化，爭取和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境?！　〉谑?，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！　∫陨鲜畻l，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是，我們黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。這是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實(shí)踐的必然結(jié)論。第六章　科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略　　一、全面理解和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　　1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵　　黨的十六屆三中全會(huì)完整地提出了堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！　】茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志和我們黨明確提出走自己的路，建設(shè)中國特色的社會(huì)主義，提出并實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，“發(fā)展才是硬道理”，制定了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和一系列重大方針政策。這是對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，明確提出在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列重大關(guān)系問題，提出科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實(shí)踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展，這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深入?？茖W(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展現(xiàn)。　　科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。21世紀(jì)頭20年，對(duì)我國來說，是一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際情況來看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，爭取較長時(shí)期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的；世界科技進(jìn)步日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際間生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我們有可能利用有利的時(shí)機(jī)和條件加快發(fā)展。從國內(nèi)的情況來看，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有利條件也很多。這里的關(guān)鍵在于，發(fā)展必須有新思路，必須把握和運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識(shí)和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面。因此，我們要站在能否抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的高度，來深刻認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)?！　】茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。黨的十六大提出，要在21世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我們要到2l世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。在現(xiàn)代化建設(shè)的這一重要階段，我們一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長同資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系，還要處理好國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀為我們解決前進(jìn)道路上面臨的矛盾和問題，順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，提供了正確的指導(dǎo)思想和根本指針?！　?．按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障　　科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)?！　〉谝?，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，不能放松。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是個(gè)至關(guān)重要的問題。經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，有利于不斷提高人民生活水平，也有利于增強(qiáng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。要避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大起大落?！　〉诙?，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證；社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)