國考考試申論范文示例：延遲退休與社保雙軌之爭(編輯修改稿)
2025-07-06 23:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 老院?！斑@里的生活趕不上監(jiān)獄?！比缃?，73歲的付達(dá)信又向往監(jiān)獄的生活，“有饅頭和稀飯，不用勞動(dòng)，生病了有人看”?！裆钲谑聵I(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革2012年，深圳市出臺《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障試行辦法》規(guī)定，新聘事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障基本與聘任制公務(wù)員養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)相同，包括三部分：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金。按照這一規(guī)定，不同職業(yè)、不同性質(zhì)單位的工作人員養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。對“統(tǒng)賬結(jié)合”以后參加工作的人員來講，其退休時(shí)的養(yǎng)老金可以直接用統(tǒng)一制度的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法加以計(jì)算，不考慮其他因素。【一段話簡評】延遲退休牽動(dòng)“未富先老”社會(huì)公眾的敏感神經(jīng)，它所折射的不僅是退休制度合理調(diào)整問題，也包括社會(huì)保障制度的公平問題，并向政府履行民生責(zé)任、保障居民養(yǎng)老提出了要求。因此，退休年齡的調(diào)整這一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)考慮人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素，不能求之過急，更不能“一刀切”，要采用較為彈性的方式，本著公平自愿的原則，循序漸進(jìn)地延長退休年齡、靈活執(zhí)行退休制。2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn) 延遲退休與社保雙軌制之爭【背景鏈接】2012年6月，《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》公布，“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”被寫入綱要。綱要還提出，要落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限在各地互認(rèn)，累計(jì)合并計(jì)算。根據(jù)綱要，“十二五”期間還將研究制定公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法；建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人遺屬待遇制度，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人病殘津貼制度，制定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策；建立工傷預(yù)防制度，完善行業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。2012年8月，深圳市人力資源和社會(huì)保障局與深圳市財(cái)政委員會(huì)日前共同頒發(fā)《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障實(shí)行辦法》決定對《辦法》實(shí)施后新進(jìn)入深圳事業(yè)單位并受聘在常設(shè)崗位的工作人員也試行加職業(yè)年金的養(yǎng)老保障制度?！掇k法》從8月25日起試行，有效期5年。2011年的政府工作報(bào)告曾提出，2011年要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，通過改革現(xiàn)行單位保障制度，統(tǒng)一公務(wù)員、事業(yè)單位和企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[觀點(diǎn)爭鋒]彈性VS強(qiáng)制觀點(diǎn)一：彈性好，但不一定能永遠(yuǎn)彈性下去不同的利益訴求讓社會(huì)各方對彈性退休仍存在不同看法和意見，不過與其坐而論道，糾結(jié)于彈性退休的利弊得失，不如起而行之，讓領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡先“彈”起來；彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金不像彈性退休“尾大不掉”，而是“船小好調(diào)頭”，相當(dāng)于精簡版操練，有利于揚(yáng)長避短，使決策臻于完善。 ——長沙晚報(bào)發(fā)表觀點(diǎn)二：彈性可能成為部分人“戀權(quán)”“戀官”的借口歐美國家能延長退休年齡?！耙环矫媸撬麄兊纳拭黠@低于我國，勞動(dòng)力供給不足；另一方面他們的工作也不以體力勞動(dòng)為主。對比而言，我國還有許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，年輕勞動(dòng)力的供給也很充分。” ——中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江退休雙軌制VS社保制度觀點(diǎn)一：取消退休雙軌制才是大勢所趨人口預(yù)期壽命提高，計(jì)劃生育使繳納養(yǎng)老金人數(shù)相應(yīng)下降，政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的大變化，都使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金成為必然趨勢。讓我們從容迎接推遲退休的時(shí)代。 ——環(huán)球時(shí)報(bào)表面上看，這是一件利國利民的大好事，但不料公眾不滿情緒被瞬間點(diǎn)燃。究其根源，在養(yǎng)老雙軌制沒有打破的今天，很差錢的養(yǎng)老金背后卻長期存在著嚴(yán)重的分配不公。目前我國城鎮(zhèn)企
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