【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。9. 投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的連貫頁碼并裝訂成冊(cè)，不得出現(xiàn)重頁或缺頁。包含但不限于以下內(nèi)容： 1） 商務(wù)文件部分：l 投標(biāo)函（格式見表61）；l 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書（格式見表62）；l 中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)供應(yīng)商為中小企業(yè)時(shí)適用）（格式見表63）；l 開標(biāo)一覽表（格式見表64）；l 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單（格式見表65）；l 投標(biāo)商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表（格式見表66）；l 重要指標(biāo)響應(yīng)表（格式見表67）；l 投標(biāo)人基本情況（格式見表68）；l 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人/注冊(cè)測繪師簡歷表（格式見表69）；l 本項(xiàng)目主要管理人員簡歷表（內(nèi)/外業(yè)）（格式見表610）；l 擬為本項(xiàng)目投入實(shí)施人員情況表（格式見表611） l 投入本項(xiàng)目所使用主要儀器設(shè)備清單（格式見表612）l 完成的同類項(xiàng)目一覽表（格式見表613）；l 投標(biāo)保證金退還說明格式（格式見表614）；l 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書（格式見表615）；l 行賄犯罪檔案查詢告知函（正本附原件）；l 其他資格證明材料。2） 技術(shù)文件部分根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求，投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下：l 技術(shù)指標(biāo)與招標(biāo)文件差異一覽表（格式見表616）；l 詳細(xì)技術(shù)方案，包括技術(shù)保障、質(zhì)量保證制度、項(xiàng)目安排及計(jì)劃、工期保障措施、工期承諾、安全生產(chǎn)保障措施等；（格式見表617）l 項(xiàng)目管理方案（格式見表618）l 預(yù)期成果（格式見表619）；l 服務(wù)承諾（格式見表620）；l 驗(yàn)收方案（格式見表621）；l 采購人配合條件（格式見表622）等；l 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受政府采購代理機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo)一覽表》和《詳細(xì)報(bào)價(jià)清單》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 《詳細(xì)報(bào)價(jià)清單》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：(1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；(2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；(3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。12. 備選方案 除招標(biāo)文件另有規(guī)定，本項(xiàng)目只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。13. 聯(lián)合體投標(biāo) 如果本項(xiàng)目允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)，投標(biāo)邀請(qǐng)函另有約定除外。14. 投標(biāo)人相關(guān)證明文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對(duì)資格證明文件的要求。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性能和驗(yàn)收的詳細(xì)說明。 證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下各項(xiàng)：(1) 貨物的型號(hào)、規(guī)格；(2) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，如果招標(biāo)文件有要求，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告；(3) 詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素；(4) 采購人在招標(biāo)文件規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格。(5) 對(duì)照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。(6) 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時(shí)，無論這種偏離是否有利于采購人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實(shí)填寫《投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表》《技術(shù)規(guī)格偏離表》。 （2）條要求的貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能時(shí)應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)保證金通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，應(yīng)同時(shí)滿足下列規(guī)定：投標(biāo)保證金賬號(hào)由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請(qǐng)，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標(biāo)保證金的賬號(hào)要求已在中山市公共資源交易平臺(tái)上注冊(cè)登記并審核通過。具體操作方法請(qǐng)登錄“中山市公共資源交易平臺(tái)政府采購交易系統(tǒng)交易列表在相應(yīng)項(xiàng)目處點(diǎn)擊‘管理’子賬號(hào)申請(qǐng)繳款通知書”。 投標(biāo)人必須提交的投標(biāo)保證金的金額為：165。20，000 元（大寫：人民幣貳萬元整） 投標(biāo)保證金必須在2018年06月28日下午5：30之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)帳戶上，并在遞交投標(biāo)文件時(shí)，遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當(dāng)場退還，復(fù)印件需加蓋公章）。投標(biāo)人需自行到中山市公共資源交易平臺(tái)檢查投標(biāo)保證金到賬情況。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國庫：1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正。4) 法律法規(guī)規(guī)定的情形 如果中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人有權(quán)在投標(biāo)人所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費(fèi)用，同時(shí)保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時(shí)間《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，在截止時(shí)間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改報(bào)價(jià)文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標(biāo)編號(hào)），在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。 投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即可。 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 開標(biāo)一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”字樣，封口處加蓋公章。 投標(biāo)保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”字樣。請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)帶上投標(biāo)保證金劃款單（原件）作采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)之用。 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：廣東志正招標(biāo)有限公司（中山分公司）項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)編號(hào)）在（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得啟封”的字樣。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記的，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件未密封的或在遞交截止時(shí)間后遞交的，采購代理機(jī)構(gòu)將有權(quán)拒絕接收。 投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標(biāo) （響應(yīng)）文件將被拒絕接收。如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電子簽到不成功 的情況，以投標(biāo)截止時(shí)間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。20. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)21. 開標(biāo) 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加，并邀請(qǐng)政府采購監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)單位代表或社會(huì)監(jiān)督員參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶身份證準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標(biāo)會(huì)，視為其自動(dòng)放棄參加開標(biāo)的權(quán)利，認(rèn)可所有開標(biāo)結(jié)果。 參加開標(biāo)的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成簽到，簽到方式有：①使用指紋或身份證簽到（相關(guān)人員指紋或身份證信息需提 前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入）的,以投標(biāo)截止時(shí)間前完成指紋或身份證簽到確認(rèn)投標(biāo)文件 遞交的有效性；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投標(biāo)截止時(shí)間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認(rèn)投標(biāo)文件遞 交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標(biāo)截止時(shí)間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。 開標(biāo)時(shí)，由采購人或投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)價(jià)格以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件。 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投各標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由政府采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 本次評(píng)標(biāo)具體評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)見第四章內(nèi)容。23. 投標(biāo)文件的初審 初審分為資格性審查和符合性審查兩階段。項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合資格的投標(biāo)人