【文章內(nèi)容簡介】 投標人提交的投標文件以及投標人與政府采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。9. 投標文件的構(gòu)成 投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。 投標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件，投標文件應(yīng)參照招標文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，投標人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標文件編上唯一的連貫頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)重頁或缺頁。包含但不限于以下內(nèi)容： 1） 商務(wù)文件部分：l 投標函（格式見表61）；l 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書（格式見表62）；l 中小企業(yè)聲明函（投標供應(yīng)商為中小企業(yè)時適用）（格式見表63）；l 開標一覽表（格式見表64）；l 詳細報價清單（格式見表65）；l 投標商務(wù)響應(yīng)與招標文件差異一覽表（格式見表66）；l 重要指標響應(yīng)表（格式見表67）；l 投標人基本情況（格式見表68）；l 項目負責人/項目經(jīng)理/技術(shù)負責人/注冊測繪師簡歷表（格式見表69）；l 本項目主要管理人員簡歷表（內(nèi)/外業(yè)）（格式見表610）；l 擬為本項目投入實施人員情況表（格式見表611） l 投入本項目所使用主要儀器設(shè)備清單（格式見表612）l 完成的同類項目一覽表（格式見表613）；l 投標保證金退還說明格式（格式見表614）；l 中標服務(wù)費承諾書（格式見表615）；l 行賄犯罪檔案查詢告知函（正本附原件）；l 其他資格證明材料。2） 技術(shù)文件部分根據(jù)招標文件的有關(guān)技術(shù)指標和要求，投標人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下：l 技術(shù)指標與招標文件差異一覽表（格式見表616）；l 詳細技術(shù)方案，包括技術(shù)保障、質(zhì)量保證制度、項目安排及計劃、工期保障措施、工期承諾、安全生產(chǎn)保障措施等；（格式見表617）l 項目管理方案（格式見表618）l 預(yù)期成果（格式見表619）；l 服務(wù)承諾（格式見表620）；l 驗收方案（格式見表621）；l 采購人配合條件（格式見表622）等；l 投標人認為必要的其他技術(shù)資料10. 投標文件編制 投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受政府采購代理機構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。11. 投標報價 投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。 投標人應(yīng)按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標一覽表》和《詳細報價清單》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《詳細報價清單》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：(1) 對于報價免費的項目必須標明“免費”；(2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；(3) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。12. 備選方案 除招標文件另有規(guī)定，本項目只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。13. 聯(lián)合體投標 如果本項目允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能力。組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本項目不接受聯(lián)合體參加投標，投標邀請函另有約定除外。14. 投標人相關(guān)證明文件 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。 投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標文件中對資格證明文件的要求。 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標、性能和驗收的詳細說明。 證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下各項：(1) 貨物的型號、規(guī)格；(2) 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，如果招標文件有要求，投標人須提供有關(guān)部門出具的檢驗報告；(3) 詳細的合同項下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素；(4) 采購人在招標文件規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價格。(5) 對照招標文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。(6) 投標人的投標內(nèi)容與招標文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應(yīng)按招標文件中的投標文件格式如實填寫《投標響應(yīng)與招標文件差異一覽表》《技術(shù)規(guī)格偏離表》。 （2）條要求的貨物主要技術(shù)指標和性能時應(yīng)注意：招標文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。16. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。未按規(guī)定提交投標保證金的，將被視為無效投標。 投標保證金通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：投標保證金賬號由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺政府采購交易系統(tǒng)交易列表在相應(yīng)項目處點擊‘管理’子賬號申請繳款通知書”。 投標人必須提交的投標保證金的金額為：165。20，000 元（大寫：人民幣貳萬元整） 投標保證金必須在2018年06月28日下午5：30之前到達采購代理機構(gòu)帳戶上，并在遞交投標文件時，遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當場退還，復(fù)印件需加蓋公章）。投標人需自行到中山市公共資源交易平臺檢查投標保證金到賬情況。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標人須知》規(guī)定接受對錯誤的修正。4) 法律法規(guī)規(guī)定的情形 如果中標人拒絕支付規(guī)定的中標服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人有權(quán)在投標人所交的投標保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標資格并追究其法律責任的權(quán)利。17. 投標的截止期、投標有效期 投標的截止時間《投標邀請函》規(guī)定的投標截止時間，在截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件，政府采購代理機構(gòu)將拒收。 投標文件應(yīng)在投標截止日起90天內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標文件而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改報價文件。但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負之責任也相應(yīng)延續(xù)。18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件正本一份，副本五份和與標書內(nèi)容相同的電子標書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標編號），在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。 投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復(fù)印而成。 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進行簽署即可。 電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記 正本和電子標書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。 開標一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章。 投標保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣。請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機構(gòu)核實之用。 封套均應(yīng)按以下要求標記：“遞交：廣東志正招標有限公司（中山分公司）項目名稱：（項目名稱） 招標編號：（招標編號）在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記的，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。 投標文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的，采購代理機構(gòu)將有權(quán)拒絕接收。 投標截止時間前，供應(yīng)商指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標 （響應(yīng)）文件將被拒絕接收。如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電子簽到不成功 的情況，以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。20. 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。從投標截止期至投標人承諾的投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標和定標21. 開標 政府采購代理機構(gòu)在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加，并邀請政府采購監(jiān)督管理部門、紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)等有關(guān)單位代表或社會監(jiān)督員參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。投標人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶身份證準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標會，視為其自動放棄參加開標的權(quán)利，認可所有開標結(jié)果。 參加開標的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標截止時間前完成簽到，簽到方式有：①使用指紋或身份證簽到（相關(guān)人員指紋或身份證信息需提 前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入）的,以投標截止時間前完成指紋或身份證簽到確認投標文件 遞交的有效性；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投標截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認投標文件遞 交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。 開標時，由采購人或投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封。 開標時，采購代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 采購代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投各標人簽字確認，存檔備查。22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標具體評標方法、步驟及標準見第四章內(nèi)容。23. 投標文件的初審 初審分為資格性審查和符合性審查兩階段。項目開標結(jié)束后，由采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。評標委員會對符合資格的投標人