【文章內(nèi)容簡介】 。14 證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件 投標(biāo)人須提交證明其所提供的貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 ，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對貨物、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。 15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額及賬戶信息：詳見《投標(biāo)人須知前附表》。 投標(biāo)保證金是用于保護本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，予以沒收投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金繳納方式：（1）投標(biāo)保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定:①投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在本項目開標(biāo)的前一天（即開標(biāo)當(dāng)天零時之前）匯入到保證金專用賬戶（保證金專用賬戶見《投標(biāo)人須知前附表》，以銀行到賬為準(zhǔn)），未按要求提交投標(biāo)保證金的將作無效投標(biāo)處理。 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項目《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還投標(biāo)項目名稱：東莞市塘廈中學(xué)學(xué)生食堂二樓改造項目 項目編號：44190020220500030020750001 13 保證金。（聯(lián)系人:黃小姐、076922888113，地址：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉路19號東方創(chuàng)業(yè)大廈6樓628室） 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同原件一份到采購代理機構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。(1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；(2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了招標(biāo)代理服務(wù)費。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；(3) 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付招標(biāo)代理服務(wù)費；(4) 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。17 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋公章。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，并在招標(biāo)文件要求簽名、蓋章處蓋投標(biāo)人公章和由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名，授權(quán)代表簽名的須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽名確認(rèn)，并加蓋公章。 投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋公章。 投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“招標(biāo)項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。項目名稱：東莞市塘廈中學(xué)學(xué)生食堂二樓改造項目 項目編號：44190020220500030020750001 14 凡沒有根據(jù)上述的規(guī)定裝訂、簽名、蓋章的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 電子文件用U盤或CDR光盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。 電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。（四）投標(biāo)文件的遞交18 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。 唱標(biāo)信封應(yīng)單獨密封并加蓋公章，與投標(biāo)文件一同提交。 投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋公章； 如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19 投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)人須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人身份證明書原件或法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）及本人身份證原件。 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止時。 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)日開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。20 遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。21 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞項目名稱：東莞市塘廈中學(xué)學(xué)生食堂二樓改造項目 項目編號：44190020220500030020750001 15 送。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)22 開標(biāo) 開標(biāo)由采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。 投標(biāo)文件的密封情況由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查。投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況后，應(yīng)在“投標(biāo)文件密封情況確認(rèn)表”簽名。 如其對投標(biāo)文件的密封情況有異議的應(yīng)當(dāng)在“投標(biāo)文件密封情況確認(rèn)表”簽名同時如實簽署不同的意見及理由，否則視為同意密封情況良好。該意見及理由將遞交至評標(biāo)委員會，由評標(biāo)委員會簽署審查。 采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達的投標(biāo)文件將被拒絕。 按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進行檢查。采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明，以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價）內(nèi)容一投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23 評標(biāo)過程的保密性 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。除采購人代項目名稱：東莞市塘廈中學(xué)學(xué)生食堂二樓改造項目 項目編號：44190020220500030020750001 16 表、評審現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。 遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府招標(biāo)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。24 評標(biāo)委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員組成詳見《投標(biāo)人須知前附表》，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家在開標(biāo)前一日由招標(biāo)代理專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)政府招標(biāo)規(guī)定。 評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)政府采購的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)政府采購的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的，采購人、采購代理機構(gòu)可以重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)，并書面報告本級財政部門，但采購合同已經(jīng)履行的除外：（一）評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的；（二）有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令87號)第六十二條第一至五項情形項目名稱：東莞市塘廈中學(xué)學(xué)生食堂二樓改造項目 項目編號：44190020220500030020750001 17 的；（三）評標(biāo)委員會及其成員獨立評標(biāo)受到非法干預(yù)的；（四）有政府采購法實施條例第七十五條規(guī)定的違法行為的。有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員不得參加重新組建的評標(biāo)委員會。25 投標(biāo)文件的初審 資格性檢查：公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（詳見評標(biāo)工作大綱） 符合性檢查：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（詳見評標(biāo)工作大綱）26 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：（一）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（三）對投標(biāo)文件進行比較和評價；（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確