【文章內(nèi)容簡介】 購機構提出詢問，采購人或集中采購機構將及時作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標邀請函》中“采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯(lián)系方式”。15. 質(zhì)疑 投標供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，以書面形式向采購人或集中采購機構書面提出質(zhì)疑：1） 招標文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示5個工作日；投標供應商認為招標文件的內(nèi)容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；2） 投標供應商認為采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑； 采購人或集中采購機構在收到投標供應商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標供應商和其他有關投標供應商，但答復內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標供應商須提供相關證明材料，包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。 質(zhì)疑聯(lián)系人：梁先生、周先生電話/傳真：06682289982地址：茂名市油城七路3號大院茂名市行政服務中心七樓茂名市公共資源交易中心政府采購部；郵編：52500016. 投訴 投標供應商對采購人或集中采購機構的質(zhì)疑答復不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)未得到答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。 政府采購監(jiān)督管理機構名稱：信宜市財政局政府采購監(jiān)管股地 址：信宜市新尚一路財政局三樓電 話：06688826368郵 編：525000 傳 真：06688826368七、合同的訂立和履行17. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標供應商投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本及集中采購機構收到合同副本的回執(zhí)一并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。18. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。19. 有關合同的訂立和履行的更多細節(jié)請見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的第十二章和第十三章。八、適用法律20. 采購人、集中采購機構及投標供應商的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分　開標、評標、定標一、開標1 集中采購機構在《投標邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。2 開標時，由投標供應商或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標供應商名稱、《報價一覽表》內(nèi)容。未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。3 集中采購機構做好開標記錄，開標記錄由各投標供應商代表簽字確認。二、評標委員會4. 本次招標依法組建評標委員會。5. 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標供應商。6. 在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標供應商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7. 如有必要，評標委員會將書面要求投標供應商修正投標文件中不構成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。三、評標方法、步驟及標準8. 本次評標采用綜合評分法。9. 資格性和符合性審查 評標委員會根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）內(nèi)容逐條對投標文件的資格性和符合性進行評審，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的投標才是有效投標，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認定為無效投標。對投標有效性認定意見不一致的，評標委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。無效投標不能進入技術、商務及價格評審。 評標委員會對各投標供應商進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。10. 技術、商務及價格評審 評分總值最高為100分，評分分值（權重）分配如下：評分項目商務評分技術評分價格評分權重50%4010% 技術評審技術評分項明細及各單項所占權重詳見附表二：《技術評審表》）； 商務評審商務評分項明細及各單項所占權重詳見附表三：《商務評審表》 價格評審 投標報價錯誤的處理原則：評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 投標報價的缺項、單列項的處理原則：1） 對投標服務的關鍵、主要內(nèi)容，投標供應商報價漏項的，作非實質(zhì)性響應投標處理；2） 對投標服務的非關鍵、非主要內(nèi)容，投標供應商報價漏項的，評標時將要求漏項的投標供應商予以澄清，但該澄清不作為評標的依據(jù)；評標委員會將以其它投標供應商對應項的最高投標報價補充計入其評標價；3） 對非關鍵、非主要內(nèi)容的費用，如果投標供應商是另行單獨報價的，評標時也相應另行計入其評標價。4） 對數(shù)量的評審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準；《用戶需求書》未明示的，由評標委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標供應商的澄清文件決定； 小微企業(yè)投標的，對小型和微型企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務的金額給予6%的價格扣除。小型和微型企業(yè)（投標人）提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)，不享受價格扣除；中型企業(yè)（投標人）提供小型和微型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)，不享受價格扣除；小型和微型企業(yè)投標的貨物，只有部分是小型和微型企業(yè)制造的（本企業(yè)制造，或者其他小型、微型企業(yè)制造），該部分貨物才享受價格扣除。無法認定的，不享受價格扣除。 評標價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標價。如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的情況，以最高的修正價作為評標價。 計算價格評分：各有效投標供應商的評標價中，取最低者作為基準價，各有效投標供應商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格評分=（基準價247。評標價）100價格權重。 評標總得分及統(tǒng)計：將各評委評出的技術、商務評分計算出算術平均值剩以各自權重即為該投標供應商的技術、商務評分。然后，根據(jù)比價原則評出價格評分。將技術、商務評分和價格評分相加得出評標總得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。11. 中標供應商的確定 推薦中標候選投標供應商名單：本項目只推薦一名中標候選人。將各有效投標供應商按其評標總得分由高到低順序排列。評標總得分相同的，按下列順序比較確定：（1）投標報價（由低到高）；（2）技術評分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。排名第一的投標供應商為中標候選人。 中標價的確定：中標價以開標時公開唱讀額為準；如有缺項、漏項，視為已包含在中標價中。 根據(jù)評標委員會的評標結(jié)果，采購人依法確定中標供應商，也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。12. 發(fā)布中標結(jié)果 招標代理機構將在下列媒體公告中標結(jié)果：茂名市公共資源交易中心網(wǎng)（）、茂名市政府采購網(wǎng)（）上發(fā)布。 在《中標結(jié)果公告》發(fā)布的同時，集中采購機構以書面形式向中標供應商發(fā)出經(jīng)采購人確認的《中標通知書》，中標供應商應以書面形式回復，確認收到。 《中標通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標供應商具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應商放棄中標的，均應承擔相應的法律責任。資格性和符合性審查表審查項目要求資格性審查投標人資質(zhì)是否符合招標文件的要求且遞交的資格證明文件是否齊全不能通過資格性審查的投標供應商，不需進行以下內(nèi)容的審查。符合性審查，投標（報價）總金額是固定價且是唯一的，未超過本項目采購預算的；若報價明顯低于其成本，投標供應商應能做出合理說明。、主要設備沒有報價漏項。，提交投標保證金的證明文件。，投標內(nèi)容基本完整，無重大錯漏，并按招標文件要求簽署、蓋章。，按對應格式文件簽署、蓋章(原件)。6. 投標有效期為投標截止日起90天。7. 沒有其他未實質(zhì)性響應文件要求的。注：1. 每一項符合的打“√”，不符合的打“”。2. “結(jié)論”一欄填寫“通過”或“不通過”；任何一項出現(xiàn)“”的，結(jié)論為不通過；不通過的為無效投標。3. 匯總時出現(xiàn)不同意見的，評委會按簡單多數(shù)原則表決決定。4. 如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標供應商的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標供應商作書面說明并提供相關證明材料。附表二：《技術評分表》（40分）序號評價指標評分細則分值1項目的理解根據(jù)投標人對項目需求的理解程度進行綜合評分：優(yōu)1620分；中： 815分；差： 07分。202實施計劃及其時間安排根據(jù)投標人提供的項目組織、實施計劃、時間進度安排的合理程度等進行綜合評分：優(yōu)：16～20分；中：8～15分；差：0～7分。203重點難點分析及合理化建議根據(jù)投標人對本項目的重點難點分析及提出合理化建議。理解清晰，重點難點把握準確，提出的建議合理程度進行綜合評價：優(yōu)：16～20分；中：8～15分；差：0～7分。204項目技術隊伍投標人擬派項目負責人具備高級工程師職稱及以上得10分；工程師得5分；其他不得分。投標人擬派本項目的技術人員為中級及以上職稱工程師，每派一名得1分，最高10分；其他不得分。注：提供技術人員在本單位參加社會保險近3個月的證明原件和資格證書復印件。205售后服務計劃根據(jù)投標人提供的針對本次項目的售后服務計劃進行橫向比較：優(yōu)：16～20分；中：8～15分；差：0～7分。20合 計100附表三：《商務評分表》（50分）序號評價指標評分細則分值1投標人資質(zhì)、認證、信譽獲獎等情況投標人擁有中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“2016中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)證書”的得5分，其他不得分。投標人擁有高新技術企業(yè)證書的得5分，其他不得分。投標人通過ISO9001質(zhì)量體系認證的，認證范圍須含地理信息系統(tǒng)工程、測繪航空攝影、攝影測量與遙感的，得5分，其他不得分。投標人擁有職業(yè)健康安全管理體系認證的，得5分，其他不得分。投標人擁有環(huán)境管理體系認證的，得5分，其他不得分。注：評標時提供上述證書原件核查，不提供不得分。投標人已完成的類似工程項目中取得國家級獲獎榮譽的，每個獎項得2分；取得省級獲獎榮譽的，每個獎項得1分。此項最高得10分，其它不得分。注：評標時提供合同原件核查，不提供不得分。352項目實施配套設備針對本項目在實施過程中所應用的設備先進性、可靠性等情況進行橫向評比。優(yōu)810分，良47分，一般03分。103類似項目經(jīng)驗投標人近3年（2014年1月1日起至今）具有與本項目類似的業(yè)績（業(yè)績包括地理信息工程或測繪航空攝影或攝影測量與遙感），國家級的每一個得8分，省級的每一個得4分，地市級的每一個得2分，縣級（區(qū)、市）的每一個得1分，滿分30分。投標時須提供合同復印件加蓋公章，并提供合同原件備查，否則不得分。304綜合實力1）投標人擁有乙級以上（含乙級）土地規(guī)劃機構等級證書的得5分，其他不得分。2）投標人擁有與本項目有關計算機軟件著作權登記證書的，1個證書得2分，最高得10分，其他不得分。3）財務狀況：提供近三年經(jīng)獨立會計師事務所審計的財務審計報告（不提供不得分），根據(jù)報告情況進行橫向評比（優(yōu)810分，良47分，一般03分）。注：評標時提供證書原件核查，不提供不得分。25合 計100第五部分　合同書格式注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。茂名市政府采購項目 合同書項目名稱： 合同編號： 簽約地點： 簽訂日期：二○一七年 月 日甲　　方：　　　　　　　　　　電　　話：　　　　　　　　傳　　真：　　　　　　　　地　　址：　　　　　　　　　　乙　　方：　　　　　　　　　　電　　話：　　　　　　　　傳　　真：　　　　　　　　地　　址：　　　　　　　　　　項目名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　采購編號：　　　　　　　　　　根據(jù) 項目(招標編號: )的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。