【文章內容簡介】 ，市場價位不斷提升，為加快某產業(yè)發(fā)展、 實現農民收入穩(wěn)定增長提供了良好機遇。本項目通過建設標準化某示范基地，實行標準化生產，一方面可以帶動當地農戶規(guī)?；l(fā)展某種植，帶動當地某產業(yè)壯大，顯著加快關中地區(qū)優(yōu)質某產業(yè)帶建設步伐；另一方面，項目區(qū)地處關中地區(qū)，屬某優(yōu)生區(qū)，加之項目實行標準化生產，推行新優(yōu)品種和綜合配套栽培技術，為農戶提供產13前、產中、產后系列化服務， 顯著提升農產品市場競爭力，使某縣的某產業(yè)在規(guī)?；藴驶?、品牌化和效益上有新的突破，促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。第三章 園區(qū)發(fā)展現狀建設主體某頤天實業(yè)有限公司是一家具有獨立法人資格的民營企業(yè)，成立于 2022 年 7 月，占地 700 畝，注冊資金 1000 萬元，現有員工 132 人，其中專業(yè)技術人員 38 人，公司目前總資產 6895 萬元，其中固定資產2986 萬元，上年度實現產值 6386 萬元。產品銷售市場良好，在北京、天津、上海、廣州、浙江、江蘇、寧夏、 蘭州、西安等地建有可靠的銷售網點。公司先后被評為“ 全國放心消費聯(lián) 盟單位” 、“某省農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)” 以及某市 “投資與發(fā)展 環(huán)境示范點企業(yè)”。公司與中國科學院、某師范大學等科研機構合作建立了某研發(fā)中心，提高了企業(yè)的科技實力，為企業(yè)新產品開發(fā)及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了科技基礎。目前 擁有自己的注冊商標及產品商標，自有專利 3 項，并在某縣積極與當地農業(yè)合作社合作，積極推動合作社的發(fā)展，提高農民的勞動收入，公司與當地農村合作社建立合作關系以來，合作社成員人均年收入增長 %。區(qū)域發(fā)展條件（1）項目建設地理位置14某縣地處渭河斷陷盆地東部偏北拗陷區(qū)，屬渭河斷陷地塹構造。地質構造特征為北部（臺塬）斷塊隆起，中部（洛灌區(qū)）斷坡階梯狀，南部（沙苑）和東部（黃河）為地塹構造深陷區(qū)。地勢北高南低，依次下降，地面趨向渭、洛 傾斜，臺、 階、沙、灘，多級格局的地貌特征。地表水主要有黃河、渭河、洛河。沙苑地下水情況：沙苑地下水埋深 10—15 米，水 質變化不明顯。項目建設地點在某縣沙苑腹地的韋林鎮(zhèn)、蘇村鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)、平民鄉(xiāng)、 魯 安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是某中藥材的主要產區(qū)，區(qū)域內有耕地面積 30萬畝左右，其中：適種面積 15 萬畝左右。（2）氣候條件某縣屬于暖溫半干旱大陸性季風氣候區(qū)，春季升溫快，多風少雨；夏季炎熱，伏旱多 現；秋季陰雨連綿；冬季干燥寒冷，雨雪稀少。氣溫：年平均氣溫：℃極端最低氣溫： ℃極端最高氣溫： ℃風向：主導風向： 東北風多年平均風速為： 靜風頻率： 24%降水：年平均降水量：514 mm （3）交通運輸條件15項目實施地位于某縣城南 7 公里處，東臨大華公路，南距西潼高速公路、隴海 鐵路線 20 公里，北距 108 國道 7 公里，大西高鐵已通達某縣， 擬建的沿黃旅游 專線和羅韋高速南北貫通，區(qū)域公路與鐵路交通條件十分優(yōu)越，便利的交通設施已使某縣融入西安市一小時經濟圈，可滿足項目建設需要。（4）某縣發(fā)展現狀某古稱同州，素有“ 三秦通衢”、“ 三輔重鎮(zhèn)”之稱。位于某關中平原東部，地處 黃河之濱、西岳華山腳下， 轄 18 個鎮(zhèn)，415 個行政村，縣域面積 1776 平方公里，耕地 150 萬畝。該縣是全國科技進步先進縣、全國文化先進縣、中國 棗鄉(xiāng)、生態(tài)示范建設試點縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣，被省科技廳授予某省科技進步先進縣、某省農村科技創(chuàng)業(yè)示范縣、某省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。 該縣文化沉淀深厚，現代農業(yè)發(fā)展的進程較快。做強現代特色農業(yè)，建 設高端農業(yè)區(qū)、高效農業(yè)區(qū)、現代農業(yè)區(qū)是縣“十二五”期間的重要規(guī) 劃之一。近年來，某縣秉承融合轉型、特色發(fā)展的思路，通過“ 旅游+” 的新理念，打造出了以旅游帶動全縣產業(yè)結構升級轉型融合發(fā)展的全新格局，打造國家級 5A 沙苑旅游休 閑景區(qū)。在“旅游+農業(yè)” 上，深度挖掘全縣目前十大農業(yè)產業(yè)園的休閑、觀光和文化教育價值，通過配套改造，提檔升級，打造一批綜合性休閑觀光農業(yè)園區(qū)和現代都市田園農莊，為某現代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。（5）園區(qū)建設現狀16園區(qū)規(guī)劃區(qū)域位于某市某縣官池鎮(zhèn)，在抓好某產業(yè)發(fā)展壯大的基礎上，重點 實行產業(yè)化開發(fā)。公司致力于該特色農產品的深度開發(fā)與推廣。與中國科學院合作開發(fā)了某茶飲，中 試階段已完成，試投市場反響極好。公司與某師范大學、中國科學院等聯(lián)合成立了某研究中心，深度開發(fā)某的應用價值，并已擁有 2 項專利產品。成立某專業(yè)合作經濟組織 5 個，發(fā)展農產品營銷經濟人員 150 人，形成了品牌化運做、專業(yè)化銷售的運行模式。項目在中央示范區(qū)建設已初具規(guī)模，現已硬化道路 5000 平方米，建成 600 平方米冷庫，800 平方米某深加工中心，2022 平方米某交易中心，2022 平方米某研究開 發(fā)中心，2022 平方米產品科普展示及體驗區(qū)，2022 平方米綜合服務中心,2022 平方米辦公室，混凝土地面 5000㎡。打灌溉井 20 余眼， 實現了園區(qū)灌溉全覆蓋，電網改造及網絡覆蓋正在進行中，后期將完善各區(qū)生產設備及研發(fā)設施。項目建成后輻射萬畝農民專業(yè)合作社虛擬基地，以分散種植大戶為重點，以 農民專業(yè)合作社聯(lián)合基地為依托，以科技套餐為手段，以統(tǒng)一品牌市場開拓為著力點，為千家萬戶農產品統(tǒng)一營銷做好示范性引領。產業(yè)發(fā)展及優(yōu)勢（1）發(fā)展基礎良好近年來，某縣加快農村經濟結構調整力度，認真貫徹落實中央退耕17還林的政策精神，加大退耕還林工作步伐，以農業(yè)增效和農民增收為目標，對加快農業(yè)的突破性發(fā)展做出了具體規(guī)劃和部署，制定了相應的獎勵扶持政策，加之近兩年，農產品價格逐年攀升，某生產效益顯著提高，群眾對某生產，特別是對優(yōu)質農產品生產的認識有了質的飛躍，發(fā)展某的積極性高漲，生產投入不斷增加，促進了全縣某產業(yè)快速發(fā)展。目前，某已成為某縣農業(yè)經濟發(fā)展的主導產業(yè)。同時，縣鄉(xiāng)農技人員的技術水平和操作技能得到顯著提高，培養(yǎng)了一批懂技術、會管理的農民技術員。同時， 縣 某開發(fā)中心積極引進新技術，推廣某培育技術，發(fā)展現代農業(yè)。大力發(fā)展農業(yè)協(xié)會和合作社，加強產銷信息服務，為全縣某生產提供產前、產 中、 產后服 務，在全國多個大中城市開設有固定的直銷窗口，銷售渠道暢通，某生 產、銷售環(huán)境好，某 產業(yè) 已成為某縣農業(yè)經濟中最具有競爭優(yōu)勢的主導產業(yè)，在促進全縣農業(yè)增效、農民增收和農村經濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。為項目的實施作好了前期準備。（2）技術力量雄厚技術培訓依托單位某縣某開發(fā)中心共有技術干部 12 人，其中高級職稱 1 人，中 級職稱 3 人，初級職稱 8 人，主要從事某基地建設；技術推廣和新優(yōu)技術、品種的引進示范，具有較強的技術力量和技術指導能力，累計承擔省、市、 縣 下達的重點 農業(yè)推廣 項目八項，推廣面積 5 萬畝次。先后榮獲省市科技進步、成果推廣獎項八項。企業(yè)加大與科研院所、大中院校的合作，借助外部強大的科研力量，挖掘某的食用、保健、18藥用價值，開發(fā)新產品，提高某的附加值， 現已開發(fā)完成多項產品的試制，企業(yè)有能力承擔該項目的建設，完成項目技術指導和示范園建設工作。設施建設溫室大棚、節(jié)水灌溉、休閑農業(yè)設施、 農產品加工車間及農業(yè)信息化建設等標準，以及園區(qū)現有水、電、路等配套情況。（1）供電系統(tǒng)所在地區(qū)電力供給充沛，境內有 220KV 變電站一座，組成了電力供應網絡。本 項目用電由所在地變電站提供，園區(qū)自有變壓器 3 臺，近期線路采用架空輸送， 遠期采用地式輸送。保障了園區(qū)電力供用。（2）通訊系統(tǒng)所在地通訊發(fā)達，示范基地電話可直接由郊區(qū)電信引入，采用微機管理各基地，建立信息網絡與國內外的溝通。計算機數據通訊網已覆蓋全區(qū)，對外 聯(lián)系方便迅捷。（3）給排水系統(tǒng)本項目生活供水由所在區(qū)供水系統(tǒng)提供，可滿足項目用水需求。排水采用雨、污分流制， 項目生活污水經下水管網收集、處理后用于澆灌農田或排入污水管網。19（4）道路系統(tǒng)本項目將在各示范基地修建主要進入道路和次道路及停車點，主要道路南北穿過，各 組團均有水泥鋪就的次干道。主要道路：按規(guī)劃主要道路水泥路面 6 米，人行道 4 米，全長約 1000 米，聯(lián)系各分區(qū)，便于組織人流、運 輸、 觀光。次道路道 寬 6 米，水泥路面 4 米，全長 2500 米，支道寬 2 米，全 長 4000 米，用于步行到各生產點。（5）排灌系統(tǒng)項目按裝排灌系統(tǒng)、開挖支排水溝，使整個區(qū)域形成層次分明的排灌網。噴、滴灌設施，實現 灌 溉自動化，節(jié)約 水源，節(jié)省勞力，保 護土壤，同時有利于集約化科學管理，展示推廣。（6）微生物菌肥生產充分利用畜糞便、垃圾、綠肥，回收利用、加工、生產微生物菌肥，使物質能源多層次利用，同時為無公害、有機農產品提供肥料保證。（7）園林建筑及綠化注重植被保護，防止水土流失，采用生態(tài)模式形成科學、合理的綜合種植養(yǎng)殖形式，自然平衡生態(tài)鏈、顯示生態(tài)農業(yè)美景。基地的綠化安排綜合考慮、 統(tǒng)一規(guī)劃，形成豐富層次的觀賞景觀。主次道行道樹種植有觀賞性又有經濟價值的樹種。作為近郊的生態(tài)農業(yè)示范園，有推廣先進農業(yè)技術，保持生態(tài)環(huán)境，20為市場提供無公害生態(tài)農業(yè)產品，增加農民收入，推動農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的職責，同時也是回歸大自然，享受自然生態(tài)農業(yè)科普教育、旅游休閑之處。因此在建設生態(tài)農業(yè)模式的同時，考慮建設一定量的園林小品和附屬設施，以增加生態(tài)農業(yè)園的園林化和生活便利，提高生態(tài)農業(yè)模式的經濟效益。（8）建筑主要建筑設計是以建設生態(tài)農業(yè)模式的示范園為需要。除了展示保持生態(tài)環(huán)境的生態(tài)農業(yè)生產模式外，還要起到推廣科學、合理調整農業(yè)結構、增加 經濟收入及保持農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的作用，因此項目的建筑設計盡量保持與該地農家風格相似的形式。旅游觀光設施就地取材，可用木材、土磚、青瓦、稻草，和 鋼筋、水泥、機磚、結合安排，顯示出農村田園古樸、清新風格，使之與自然融為一體。大棚采用鋼架結構和磚混網結構式，明頂或單體式明頂、大棚內采用自然通風和強制通風相結合，設噴、滴灌系統(tǒng)、大棚明頂采用弧形，最大面積接受光照，有條件可設置太陽能裝置，解決升溫的所需的能源。 科技推廣（1）農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區(qū)農業(yè)服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。21（2）技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、 標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣。（3）技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區(qū)農民技術員和科技示范戶， 組織 人員集中培訓與現場培訓相結合，聘請專家團隊，使用先進技術培訓。農業(yè)機械化園區(qū)采用現代化先進的農業(yè)機械工具作業(yè)，以及配套的各類工具，節(jié)約人力成本，提高生產率。生態(tài)循環(huán)園區(qū)建設以生態(tài)經濟學原理為指導，以建立復合型生態(tài)經濟良性系統(tǒng)為突破口，以優(yōu)勢特色產業(yè)平臺建設為切入點，從規(guī)劃布局、產品流程及環(huán)境管理全過程貫徹生態(tài)、環(huán)保、無公害理念。園區(qū)秉承生態(tài)農業(yè)示范和無公害標準化生產的原則，將減少農藥、化肥的施用量，減少農藥殘留、化肥流失對農產品的污染以及對土壤、水體的污染，改善園區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，對發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和低碳農業(yè)將起到積極的推動作用。通 過規(guī)劃工程的實施，區(qū)域內基礎設施更加完善，林木面積逐年擴大，可有效減少水土流失、涵養(yǎng)水源、凈化空氣，很大程度上改變規(guī)劃區(qū)的小氣候，有利于生態(tài)循環(huán)發(fā)展。體系建設園區(qū)建設的最終目標是形成一個“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地” 的農22業(yè)產業(yè)化經營模式，帶動示范園和輻射區(qū)農民走依靠現代科技，實行規(guī)模化、專業(yè)化、市 場化經營的致富之路，延 長農業(yè)的產業(yè)鏈，轉變農戶傳統(tǒng)的生產經營觀念，按照市場需求，以市場為導向來組織生產，真正增加農民的收入。（1）園區(qū)作為農業(yè)高科技示范基地，利用建成的現代農業(yè)生產經營實體與培訓實施，通 過講座、辦培訓班等形式，向農民和農業(yè)技術人員傳授現代農業(yè)知識與技能。園區(qū)的建設必將提高園區(qū)勞動者的科技文化素質，起到 “科技興農” 、“科技興企”的作用。（2）規(guī)劃工程實施后，將有效地提高耕地生產能力，促進農產品產業(yè)化發(fā)展，推 進示范園農牧業(yè)生產良種化水平，完善技術服務體系建設，進一步改善當地農民群眾的生產、生活條件。（3）通過新品種、新技術的示范、推廣和輻射，充分利用豐富的自然資源優(yōu)勢，促 進農業(yè)產業(yè)結構的調整，向社會提供大量的農副產品和優(yōu)良品種，改善品質，進一步優(yōu)化種植結構，增強農產品的競爭力，切實增加農民收入。（4）改善園區(qū)設施，提高土地生產率。由于園區(qū)廢棄物回收利用站、蓄水池、輸 水管道等基礎實施的建設以及現代節(jié)水灌溉工程和智能溫室的應用，可以到達改善園區(qū)的農業(yè)生產條件，提高土地生產率，有利于農業(yè)綜合生產能力的提高。23第四章 指導思想、原則與目標指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體要求， 緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃提出的建設現代農業(yè)的重大歷史任務，以黨的十八大精神為指導，以培育優(yōu)勢產業(yè)體系為核心，以現代科技為動力，以科學管理為手段，以制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新為依托，以市場為導向，以 現代農業(yè)先進適用技術為支撐，立足于地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加工、交易、觀光于一體的現代農業(yè)科技示范園。為實現農民增收提供一個示范的樣本，強化園區(qū)的示范、帶動、輻射功能?；驹瓌t（1）、效益優(yōu)先原則。園區(qū)建設體現規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農業(yè)現代化和農業(yè)產業(yè)