【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)投標(biāo)控制價(jià)的，屬于重大偏差，視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： (1）在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)和第 項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)投標(biāo)控制價(jià)的情況下，出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)所列的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤和第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)所列的投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他錯(cuò)誤； (2）施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不夠完善。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： (1）對(duì)于本章第 項(xiàng)（ (1）目所述的細(xì)微 偏差，按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)和第 項(xiàng)的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清； (2）對(duì)于本章第 項(xiàng)（ (2）目所述的細(xì)微偏差，要求投標(biāo)人對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件被評(píng)標(biāo)委員會(huì)接受，投標(biāo)人才能參加評(píng)標(biāo)價(jià)的最終評(píng)比。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1)招標(biāo)公告； (2)投標(biāo)人須知； (3)評(píng)標(biāo)辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術(shù)規(guī)范； (8)投標(biāo)文件格式； (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)， 投標(biāo)人在 投標(biāo)截止時(shí)間 5 天前， 均可在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（ ） 對(duì)應(yīng)項(xiàng)目提問(wèn)區(qū) 提出疑問(wèn)。 招標(biāo)文件的澄清將在的投標(biāo)截止時(shí)間 4 天前， 在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（ ） 上答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件。 招標(biāo)人答復(fù)的內(nèi)容須經(jīng)寧海縣交通運(yùn)輸局和寧?？h公共資源交管辦備案。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 4 天前，招標(biāo)人可以網(wǎng)上答疑的形式修改招標(biāo)文件，網(wǎng)上答疑的形式需投標(biāo)人及時(shí)的自行在 寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（ ） 上下載，如時(shí)間少于 4 天的，則相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)； (3)投標(biāo)保證金： 投標(biāo)人按寧?？h公共資源交易中心投標(biāo)保證金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，投標(biāo)人在此提供投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（以縣公共資源交易中心的收款收據(jù)為準(zhǔn)） ； (4)已標(biāo)價(jià)工程量清單； (5)施工組織設(shè)計(jì)； (6)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (7)資格審查資料； (8)承諾函； (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫(xiě)工程量清單。 (1)本項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書(shū)面工程量清單，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫(xiě)本合同各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)和第 項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)人如果 發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書(shū)面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量作為報(bào)價(jià)的依據(jù)。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（浙企【 2020】 16 號(hào)），在投標(biāo)總價(jià)中計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)符合合同條款第 項(xiàng)的規(guī)定。工程量清單 100 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費(fèi)的支付子目，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫(xiě)總額價(jià)。 除投標(biāo)人須知 前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人不接受調(diào)價(jià)函。 在合同實(shí)施期間，投標(biāo)人填寫(xiě)的單價(jià)、合價(jià) 和總額價(jià)是否由于物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整按照合同條款第 款的規(guī)定處理。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額 、擔(dān)保形式應(yīng)按《寧?？h投標(biāo)保證金管理辦法》（ 詳見(jiàn)“ //: 法規(guī)制度 ” ）遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 未中標(biāo)的投標(biāo)人根據(jù)寧?？h公共資源交易中心信息網(wǎng)保證金退還公告，中標(biāo)人須提供合同協(xié)議書(shū)與共保體，到寧海縣公共資源交易中心辦理退還投標(biāo)保證金的相關(guān)手續(xù)。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件； (2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)?；?qū)τ诘陀陲L(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)中標(biāo)企業(yè)未按要求提交額外部分現(xiàn)金的； (3)投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正； (4)投標(biāo)人提交了虛假資料。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工 資質(zhì)證書(shū)副本 (全本 )的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé) 人）的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（ A證）的復(fù)印件。（并加蓋單位章）。 “擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（ B 證）的復(fù)印件；附項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱資格證書(shū)的復(fù)印件。 “擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員資歷表” 應(yīng)附質(zhì)檢負(fù)責(zé)人的身份證、交通行政部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的復(fù)印件；安全負(fù)責(zé)人的身份證、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（ C 類(lèi)證書(shū)）的復(fù)印件； “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括 資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表盒財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)須知前附表。 （本項(xiàng)目不適用） “近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)（工程竣工驗(yàn)收證書(shū)）的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。 （本項(xiàng)目不適用） 每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 上述資料中的施工單位名稱必須一致（施工單位名稱發(fā)生合法變更的除外，但需提供合法變更的有效文件），否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。每張表格只填寫(xiě) 一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不允許更換。 招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收其 投標(biāo)擔(dān)保；若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過(guò) 5%簽約合同價(jià)的金額作為違約金，同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)，作為不良記錄納入建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選 投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、己標(biāo)價(jià)工程量 清單（包括工程 量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格＜工程量清單表 一表 )的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名（本頁(yè)正文內(nèi)容己由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章（本頁(yè)正文內(nèi)容己加蓋單位章的除外）。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)按規(guī)定的書(shū)面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo) 文件，則不需提交授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 簽字或蓋章的其他要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)（ A4 紙幅），并編制目錄、且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。投標(biāo)文件不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或 其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí) 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 資格審查資料原件詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的 投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)人的開(kāi)標(biāo)簽到冊(cè)上簽字。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（ ） 發(fā)布。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“ 修改”字樣。 5．開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)， 由投標(biāo)單位交易員本人攜帶 IC 卡刷卡遞交投標(biāo)文件、資格審查資料原件，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人及擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 必須準(zhǔn)時(shí)參加并簽到，如未準(zhǔn)時(shí)參加并簽到的，其所投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。 開(kāi)標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： (1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； (2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱； (3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人 員姓名； (4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； (5)公證機(jī)構(gòu)指派的公證人員現(xiàn)場(chǎng)核查投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證及會(huì)議簽到、法定代表人（攜帶身份證原件）或授權(quán)代理人（持身份證、授權(quán)委托書(shū)原件）及會(huì)議簽到。如投標(biāo)人未按上述要求參加投標(biāo)的，其所投標(biāo)書(shū)將被認(rèn)定為無(wú)效，一切責(zé)任將由投標(biāo)人自行承擔(dān)； (6)當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查（按評(píng)標(biāo)辦法 款）； (8)宣布通過(guò)資格審查的投 標(biāo)人（退還資格審查資料原件）； (9)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取復(fù)合系數(shù)及下浮率，計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； ⑽投標(biāo)人、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； ⑾評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件審查； ⑿開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束并公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。 ，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)