【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)密封在同一個(gè)包封中，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容： （1）所投工程名稱和合同編號(hào)； （2）招標(biāo)人的名稱和地址； （3）投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋單位公章（4） “在投標(biāo)截止時(shí)間之前不得拆封”的聲明。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章前附表第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。寧海縣深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 15 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，或投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人（隨帶有效身份證原件） （或其委托代理人（隨帶有效身份證原件和授權(quán)委托書原件） ）在投標(biāo)截止時(shí)間前參加開標(biāo)會(huì)議，并在招標(biāo)人指定的簽到冊(cè)上簽到，如未按上述要求到場(chǎng)的其投標(biāo)視為無效。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人（或其委托代理人）和擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否在場(chǎng)； （3）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）宣布投標(biāo)文件開啟順序； （6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其它招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄；寧?？h深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 16 （7）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)時(shí)，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標(biāo)文件不予啟封或唱標(biāo)，即使已啟封或唱標(biāo)的，其投標(biāo)文件仍然無效： （1）法定代表人（或其委托代理人）在身份驗(yàn)證結(jié)束前未能出示本人有效身份證原件的；（2）委托代理人在身份驗(yàn)證結(jié)束前未能出示有效授權(quán)委托書原件的； （3）投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認(rèn)的； （4）投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一招標(biāo)工程有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)，且未書面聲明哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)的。 （5）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出最高、最低報(bào)價(jià)值范圍的； （6）投標(biāo)人未提供已標(biāo)價(jià)工程量清單電子光盤的。 （7）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的。 （8）未按招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)文件，包括但不限于如下情況：投標(biāo)文件未提供一正二副、未按招標(biāo)文件要求填寫項(xiàng)目工期、未說明工程的質(zhì)量目標(biāo)等。6 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則寧海縣深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 17評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法 ”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7 合同授予 定標(biāo)方式 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦 1 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。 如需辦理合同公證，公證費(fèi)用有合同雙方各自承擔(dān)。8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)寧海縣深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 18爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的；（4）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)； （2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償； （4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（5）其它串通投標(biāo)行為。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)： （1）投標(biāo)人掛靠其它施工單位； （2）投標(biāo)人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書； （3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程： （1）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員； （2）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量寧?？h深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧海縣中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 19管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。 投標(biāo)人本單位人員，必須同時(shí)滿足以下條件： （1）聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂； （2）與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系； （3）投標(biāo)人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)： （1）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)； （3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（4）投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10 需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容 類似項(xiàng)目 類似項(xiàng)目的要求見投標(biāo)人須知前附表。 已標(biāo)價(jià)工程量清單電子版投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交已標(biāo)價(jià)工程量清單電子版，份數(shù)及格式見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件寧?？h深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 20中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。其他內(nèi)容詳見前附表。寧海縣深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 21第 3 章 評(píng)標(biāo)辦法本次評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的合理投標(biāo)價(jià)法。開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)下列方法對(duì)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。1 依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》 、 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》 （原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第七部委令 第 12 號(hào)） 、 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令 第 30 號(hào)） 、 《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》 、 《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》 （浙政發(fā)[2022]22 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。3 評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為 3 人或以上單數(shù)，其中招標(biāo)人派 1 名代表參加，其余成員在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件作出的評(píng)審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。4 評(píng)標(biāo)的程序和內(nèi)容 評(píng)標(biāo)的一般程序（1）熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法；（2）投標(biāo)人的資格審查；（3）投標(biāo)文件的符合性評(píng)審；（4）投標(biāo)文件的商務(wù)評(píng)審；（5）必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；（6）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。 投標(biāo)人資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先按照第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)“資格審查資料”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件進(jìn)行資格審查。資格審查通過的投標(biāo)人將進(jìn)入投標(biāo)文件的評(píng)審，資格審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。投標(biāo)人如存在以下情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定，作為資格審查未通過，不再進(jìn)行投標(biāo)寧海縣深甽鎮(zhèn)上湖村河道整治工程施工招標(biāo)文件寧?？h中廣工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司 22文件的評(píng)審：（1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交資格審查原件的；（2）投標(biāo)人未具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 4 人，其中分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理須提供企業(yè)任職文件）的行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書 A 證；（3）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定；（4）投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定或不具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證；（5）投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不具備招標(biāo)文件要求的水利相關(guān)專業(yè)的職稱證書；（6）施工員、質(zhì)檢員、安全員不具備相應(yīng)崗位證書；（7）專職安全員不具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證 C 證；（8）投標(biāo)人參與本工程投標(biāo)，未滿足招標(biāo)公告要求的；（9）按照《寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄公告實(shí)施辦法（試行） 》甬水建【2022】21號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人在開標(biāo)之日前兩年至中標(biāo)公示時(shí)期內(nèi)有水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄（包括公示時(shí)間在兩年前，但尚在公告期內(nèi)的） ；（10）投標(biāo)人存在第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。 投標(biāo)文件的符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查的投標(biāo)