20xx年柳州市清理拆除違法建筑專項(xiàng)整治工作總結(jié)(編輯修改稿)
2025-07-04 07:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不配合案件調(diào)查，無法查明其身份，執(zhí)法人員無法進(jìn)屋測量，同時(shí)，又無其他見證人做證時(shí)，案件查處工作難度大。此外，在執(zhí)法文書送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人往往避而不見或是下落不明，對此，在多次送達(dá)無果的情況下只能采取公告送達(dá)的方式，依法公告處罰告知和處罰決定的時(shí)間則需長達(dá)6個(gè)月之久，從而增加了執(zhí)法成本，執(zhí)法效率也大大降低。執(zhí)行難。一是當(dāng)事人重信重訪影響執(zhí)行。在執(zhí)法部門下發(fā)了責(zé)令限期拆除的處罰決定書后，當(dāng)事人認(rèn)為其權(quán)益受到侵犯，應(yīng)由政府解決其生活、居住及補(bǔ)償問題，故多次到上級部門反映，以致案件執(zhí)行較難。二是拆無所“安”。拆除違法建筑必然會涉及到一些群體的保障利益，如何做好保障與安置工作，既是以人為本的需要，也是確?！皟蛇`”治理工作順利推進(jìn)的需要。三是歷史遺留的危房重建問題。許多50、60年代所建的房屋因年久失修，已成為危房，隨時(shí)都有倒塌的可能，經(jīng)村委、村民小組及社區(qū)同意，對房屋進(jìn)行了重建，若強(qiáng)制拆除，則有不尊重歷史、不以人為本之嫌。四是查找當(dāng)事人難。在對違法用地、違法建筑辦案過程中，發(fā)現(xiàn)易，調(diào)查取證難。主要是認(rèn)定違法當(dāng)事人難。有些違法用地、違法建筑轉(zhuǎn)租多次，現(xiàn)用地人和房主身份難查，當(dāng)事人難以確定。村民法律意識淡薄。現(xiàn)在的“兩違”現(xiàn)象多發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部，村民無視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，無視市、區(qū)的城市整體規(guī)劃，只考慮個(gè)人利益，在沒有任何建設(shè)審批手續(xù)的情況下，擅自建房。部分村民還用暴力抗法等過激行為阻撓拆違行動。村民法律意識淡薄是整治違法占地、違法建設(shè)工作的一個(gè)難點(diǎn)問題。送達(dá)回證難以規(guī)范實(shí)施。根據(jù)送達(dá)回證的多種形式，比較容易實(shí)行的是留置送達(dá)方式（基本上采取該方式），但是，在當(dāng)事人有意躲避的情況下，留置送達(dá)也缺少實(shí)施的全部條件。目前一些突出問題的處理無標(biāo)準(zhǔn)，無統(tǒng)一的對策。如對違法建設(shè)的拆除是否根據(jù)實(shí)際情況給予不同的補(bǔ)償；對已經(jīng)組織強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)在拆除后是否還給予補(bǔ)償；對向違法建設(shè)發(fā)放許可證、供水供電的如何解決等等。招商引資項(xiàng)目與用地問題的沖突。一方面是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，需要引進(jìn)新的建設(shè)項(xiàng)目；另一方面由于各種原因，企業(yè)未能辦理合法的工業(yè)用地手續(xù)；因此項(xiàng)目引進(jìn)后，只能租用農(nóng)民的集體土地建造廠房。雖然都為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民就業(yè)、增加稅收發(fā)揮了作用，但都不符合土地的利用和城市規(guī)劃要求，強(qiáng)行拆除勢必影響投資環(huán)境，使拆違工作陷入“兩難”境地。三、積極開拓創(chuàng)新，有情有理拆除。隨著新建、搶建違法建設(shè)的案例增多，我市也在實(shí)踐中不斷探索新的管理辦法，積極開拓創(chuàng)新，讓拆除更有情，拆除更合法：柳南區(qū)政府大膽采用公告查處程序推進(jìn)“兩違”查處工作。柳南區(qū)政府不少案件都是大膽采用公告查處拆除程序辦理的，此舉在柳州市尚屬先例。在強(qiáng)拆月開始前，柳南區(qū)政府就根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第六十四條的規(guī)定，制定了《柳南區(qū)城市管理行政執(zhí)法局公告拆除違法建設(shè)程序規(guī)則》，明確了公告拆除違法建設(shè)程序的適用范圍以及實(shí)施公告拆除違法建設(shè)程序規(guī)則步驟。在強(qiáng)拆月期間，柳南區(qū)執(zhí)法局針對張公嶺周邊違法建筑以及山頭村賢良屯違法搭建鋼架棚案的特點(diǎn)（建設(shè)者
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