【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況將不標(biāo)明查詢(xún)來(lái)源的書(shū)面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，投標(biāo)人在收到該答復(fù)后應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 5日之前以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)，否則，視同默認(rèn)答復(fù)內(nèi)容。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 至投標(biāo)截止日期前 15 日，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第 條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。 三、 投標(biāo)文件的編寫(xiě)8. 要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)將被拒絕。 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種服務(wù)只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9. 投標(biāo)文件語(yǔ)言 投標(biāo)文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和招標(biāo)文件 FJTH41820221103 福建省天海招標(biāo)有限公司15符號(hào)。 招標(biāo)文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件/材料的原件屬于非中文描述的，必須提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書(shū)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書(shū)可為復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。10. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分（正本一份，副本四分）：（一）報(bào)價(jià)部分（單獨(dú)編制裝訂成冊(cè)并密封）：（1） 、投標(biāo)書(shū)（2） 、開(kāi)標(biāo)一覽表（二）技術(shù)商務(wù)部分（單獨(dú)編制裝訂成冊(cè)并密封）：(1)、服務(wù)響應(yīng)承諾(2)、商務(wù)偏離表(3)、投標(biāo)人的資格證明文件(4)、投標(biāo)人綜合概況(5)、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)(6)、投標(biāo)人提交的其它資料(7)、保證金提交申明函(8)、退回保證金授權(quán)函(9） 、投標(biāo)人廉政保證書(shū)11. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第 4 項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開(kāi)始生效，在投標(biāo)人須知前附表第 3 項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前書(shū)面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要招標(biāo)文件 FJTH41820221103 福建省天海招標(biāo)有限公司16求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第 5 項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳形式提交并到達(dá)招標(biāo)文件指定賬號(hào)。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無(wú)息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi)。 在中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無(wú)息退還。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿(mǎn)后的 30 個(gè)日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1） 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（2） 中標(biāo)人未能做到按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同；（3） 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假或虛假應(yīng)標(biāo)的，騙取中標(biāo)；（4）本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒(méi)收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 投標(biāo)文件的格式 投標(biāo)人須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本一份和副本四份（報(bào)價(jià)部分、技術(shù)商務(wù)部分需單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封投標(biāo)） ，電子文件一份，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂成冊(cè)（含產(chǎn)品彩頁(yè)） ，應(yīng)編制封面目錄、頁(yè)碼，必須用膠裝（為永久性、無(wú)破壞不可拆的，詳見(jiàn) 附件 3）加蓋騎縫章或逐頁(yè)蓋章。副本可以用正本的完整復(fù)印件并按規(guī)定裝訂成冊(cè)，并在封面標(biāo)明招標(biāo)文件 FJTH41820221103 福建省天海招標(biāo)有限公司17“正本” 、 “副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 （注：若未按要求裝訂或投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)，視為無(wú)效投標(biāo)。 ）電子文件，投標(biāo)人必須隨投標(biāo)書(shū)同時(shí)提交一套全部投標(biāo)文件內(nèi)容的電子文件（磁盤(pán)或光盤(pán)，無(wú)病毒） ，其中所有文件不做壓縮處理、不留密碼，資質(zhì)文件和證書(shū)等可用掃描以圖片方式保存。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)” ，否則視為無(wú)效投標(biāo)。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)文件正本中所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。四、 投標(biāo)文件的提交、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)部分和技術(shù)商務(wù)部分，兩部分投標(biāo)文件應(yīng)分別單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封投標(biāo)，否則為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)貨物名稱(chēng)及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 每一信封密封處應(yīng)注明“于 2022 年 月 日 (北京時(shí)間)）（指招標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件應(yīng)由專(zhuān)人送交，投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第 條招標(biāo)文件 FJTH41820221103 福建省天海招標(biāo)有限公司18至第 條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件, 將被拒收。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。五、 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15．開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并簽到。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專(zhuān)家和招標(biāo)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標(biāo)文件的初審招標(biāo)文件 FJTH41820221103 福建省天海招標(biāo)有限公司19對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。(2)投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第 2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿(mǎn)足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的, 其投標(biāo)將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。允許細(xì)微偏差。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了招標(biāo)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡招標(biāo)文件 FJTH41820221103 福建省天海招標(biāo)有限公司20有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：(1)投標(biāo)文件未按照本須知第 14 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(4)投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；(7)投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)；(8) 一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)；(9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；(10)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；(11)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款；（12）未按招標(biāo)文件要求出具承諾函的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 對(duì)投標(biāo)描述和證明材料不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清，并以不利于投標(biāo)人的內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人按要求進(jìn)行澄清的，采購(gòu)人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；投標(biāo)人未按要求進(jìn)行澄清的，采購(gòu)人以投標(biāo)描述、證明材料中有利于采購(gòu)人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表第 6