【文章內(nèi)容簡介】 開展搜救和現(xiàn)場救護工作，并及時聯(lián)系送往指定醫(yī)院救治。應急響應行動過程中， 各小組始終注意環(huán)境保護，防止因事件本身或處理過程中所造成的環(huán)境污染。 控制為先，逐步消除原則：應急響應行動應首先考慮控制事件，當事 件得到有效控制后，則解決事故的消除問題。 及時報告，對外授權原則：確保事件在第一時間內(nèi)報告，現(xiàn)場指揮部 指定專人定時向公司應急指揮部報告應急工作情況，當事件有新的發(fā)展以及事件失控 或事故擴大時，必須立即報告。向政府主管部門報告原則上由公司應急指揮 部辦公 室負責。 一級響應程序 現(xiàn)場發(fā)生事故 /事件后，項目部應急小組應第一時間啟動相關應急預 案 , 組建現(xiàn)場應急組織，全力開展人員救助、人群疏散、工程搶險、環(huán)境保護、現(xiàn) 場 監(jiān)測等應急響應行動?，F(xiàn)場應急指揮原則上由應急小組組長擔任。如其不在場， 則由現(xiàn)場負責人或專職 HSE 管理員擔任。當上級領導到達現(xiàn)場時，交接指揮權， 并 協(xié)助其開展工作。 現(xiàn)場應急小組可根據(jù)事故 /事件性質、規(guī)模和實際救援需要，臨時建 立 若干個應急行動小組。應急行動小組基本可 分為：現(xiàn)場行動組、工程搶險組、 后 勤保障組、信息預警組等等。 —級響應期間，公司應急指揮部密切關注事態(tài)情況，必要時提供技術 支持 和物資保障。 二級響應程序 ，公司應急指揮部立即啟動應急工作，通知應急 指 揮部成員到達指揮部報到。 ，分析判斷事件狀態(tài)，事故 發(fā)展與擴大的可能性，并在最短時間內(nèi)部署各項應急響應工作及落實責任人，并指 13 派 相關人員趕赴現(xiàn)場按照職責分工迅速開展應急工作，并指定專人填寫《應急行 動 記錄表》，要求每隔 1小時上報公司應急指揮部。 三級響應程序 ，公司應急指揮部根據(jù)授權向社會公共救援組織、 地方政府等請求援助。 各級救援組織到達現(xiàn)場后，成立現(xiàn)場聯(lián)合指揮部，統(tǒng)一指揮開展應急 救 援工作。 ，公司應急指揮部扔執(zhí)行二級應 急響應程序。 后期處置 項目部應急小組負責 事故善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散 人 員回遷、災后重建、污染物收集清理與處理等。慰問受害員工及受影響人員， 保 證員工情緒穩(wěn)定、社會安定，從而恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。 項目部應急小組協(xié)同保險機構及時開展各項保險理賠工作。 項目部應急小組按程序組成事故調查組，對事故展開全面調查。事故 現(xiàn) 場應急救援小組分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議，形成總結報告公司，同 時抄送當?shù)卣嘘P部門和業(yè)主單位。 應急結束與現(xiàn)場恢復 事故現(xiàn)場得以完全控制， 環(huán)境污染已經(jīng)達到規(guī)范限值以內(nèi)，應急救援 行 動已無繼續(xù)進行的必要，則由項目部應急小組組長宣布應急結束。 搶救結束后，項目部應急小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清 點，制定恢復生產(chǎn)、生活計劃，實施現(xiàn)場恢復。 7 保障措施 事故搶險救援組織 項目部應急小組組織現(xiàn)場行動組、工程搶險組、后勤保障組、信息預警組進行 救援。 信息與通訊保障措施 公司建立危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，項目部應急小組也同時采取網(wǎng)絡、固定 /移 動電話、傳真等相結合的通訊方式，保證應急預警、報警、警 報、指揮等活動的信 14 序號 設備名稱 數(shù)量 備注 1 救援車輛 1臺 2 無線對講機 5個 3 安全帽 20 個 4 急救醫(yī)療箱 1個 急救藥品 5 手電筒 5把 強光照明 6 數(shù)碼相機 1臺 現(xiàn)場拍攝 序號 設備名稱 數(shù)量 備注 1 擔架 2把 急救用品 2 急救箱 1個 急救藥品 3 手持擴音器 1臺 序號 姓名 職務 電話 1 王修康 項目總經(jīng)理 18650074077 2 呂賢郎 項目副 經(jīng)理 15280086826 3 陳光明 總經(jīng)理助理 13609533160 4 王清雨 施工經(jīng)理 13805084268 5 陶健 質量經(jīng)理 15880058199 6 黃文強 HSE 組 18650373192 7 張宏兵 HSE 組 13799667344 8 劉剛 HSE 組 18206005574 序號 應急組織機構 姓名 職務 手機號碼 1 應急小組組長 陳志堅 項目經(jīng)理 13599778973 息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。 物資與運輸保障措施 根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時 供應到位。項目部應高度重視應急救援隊伍和應急設施建設，重視救援物資、設備 和個人防護裝備貯備，按照國家標準和要求制定配備標準，建立管理制度，加強日 常性的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。項目部應當具備以下 應急救援設備和器材： 作業(yè)場所配備要 求 應急倉庫配備要求 人力資源保障措施 公司應急救援指揮部應掌握所項目部的應急救援隊伍人力資源信息情況，并督 促檢查項目部應急救援隊伍建設的人力資源準備情況。 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 項目部要加強與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)系，配備應急藥箱，在發(fā)生險 情 時，能立即撥打急救電話。 項目部加強對應急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理，保證所用藥品、 醫(yī)療器械的安全有效。 15 序號 設備名稱 數(shù)量 備注 1 救援車輛 1臺 2 無線對講機 5個 3 安全帽 20 個 4 急救醫(yī)療箱 1個 急救藥品 5 手電筒 5把 強光照明 6 數(shù)碼相機 1臺 現(xiàn)場拍攝 序號 設備名稱 數(shù)量 備注 1 擔架 2把 急救用品 2 急救箱 1個 急救藥品 3 手持擴音器 1臺 序號 姓名 職務 電話 1 王修康 項目總經(jīng)理 18650074077 2 呂賢郎 項目副 經(jīng)理 15280086826 3 陳光明 總經(jīng)理助理 13609533160 經(jīng)費保障措施 項目部應當做好應急 救援必要的資金準備，安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先 由項目部承擔。 8 培訓與演練 培訓 項目部要建立互動機制，負責本單位的宣傳教育工作，提高全員安全意識， 由 安全部牽頭定期組織相關應急預案的培訓工作，尤其是從事危險性較大的施工 作 業(yè)人員，要求其了解施工作業(yè)中潛在的危險性和對健康的危害性，掌握必要的 自 救知識，提高自我保護能力。項目部事故應急救援預案應納入安全技術培訓和 安 全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應急救援知識，增強應急救援意識，提高應急救援能 演練 項目部應結合公司及 業(yè)主單位有關按安全生產(chǎn)的要求，宣傳應急救援知識，每年 兩次應急預案演習，從而使應急預案經(jīng)得起實戰(zhàn)的檢驗。演習結束后，要形成 總 結報告送公司應急指揮部備案，并提交業(yè)主、監(jiān)理備案。 9 獎懲 表彰或者獎勵 在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門、班組、或個人， 由 項目部或公司給予表彰或者獎勵： (1)出色完成應急處置任務的； ⑵ 搶排險事故或者搶救人員有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失 或 減少損失的； ⑶ 對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的； ⑷ 有其他特 殊貢獻的。 懲罰或者責任追究 在應急救援工作中有下列行為之一者，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關 責 任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關依 法 予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 （ 1）不按規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的； （ 2）不及時報告事故真實情況，延誤處置時機的； 16 （ 3）不服從應急指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣逃脫的； （ 4）盜竊、挪用 、貪污應急救援資金或者物資的； （ 5）阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞活動的； （ 6）散布謠言、擾亂社會秩序的； （ 7）有其他危害應急救援工作行為的。 10 附則 應急預案備案 該應急救援體系預案項目部應急小組成員人手一份。 應急預案維護和更新 10. 2. 1 項目部應急小組每月對應急救援預案進行一次評審與更新。對預案 內(nèi)容的變更或部分更新，將更新版本重新發(fā)放，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制 定、修改和完善，部門職責或應急資源（工程的進展、施工內(nèi)容）發(fā)生變化，以 及 應急預案實施后，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，項目部應急小組要及時組織修訂完 善，上報監(jiān)理和業(yè)主單位批準后實施。 存在如下情況時須對本應急救援預案進行更新： 組織機構人員更換； 相關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預案 內(nèi)容與其沖突； 項目部應急小組年度評審預案提出不合理項； 預案運行過程出現(xiàn)的問題（如缺項、不合理項）等影響了預案的有 效實施； 隨著施工的進展，出現(xiàn)新的 危險源，發(fā)現(xiàn)本預案存在不合理、需要 更正。 17 第二章爆破作業(yè)應急救援預案 本工程涉及石方開挖作業(yè)及邊坡光面爆破，發(fā)生爆破震動危害、爆破沖擊波危 害、爆破飛石危害、拒爆危害、早爆、排除盲炮危害及粉塵危害的可能性較大。因 此爆破作業(yè)安全是本項目安全要求中的重中之重。 、應急組織機構及職責 應急處置的基本原則： 根本原則：安全 第一，預防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻?、協(xié) 調統(tǒng)一 啟動原則 : 在爆破施工發(fā)生事故及災害時，本預案由應急救援指揮部立 即啟動。 響應原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災 害報告后，無論何時，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相 應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作，盡可能避免或減少人 員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。 請假原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區(qū)時 ， 必須向應急救援指揮長請假，同時將自己的職責向指定人員交待清楚。 指揮原則 :在應急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場前，事故處理由當班班長 負責指揮；在應急救援指揮長未到達之前，事故處理由應急救援指揮部成員指揮； 應急救援指揮長到達現(xiàn)場后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。 處理原則 :故應急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急 工作的基本原則。 組織機構及職責：見（第一章 應急組織機構圖） 認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責 任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺 陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。 保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。 18 安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。 在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。 加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高 對 事故的應急處理能力。 報告制度：見（第一章 生產(chǎn)安全事故報告流程圖） 現(xiàn)場應急處置 現(xiàn)場發(fā)生人員受傷害時，首先應將受害者輕抬至安全平坦地點，去除身 上的用具和口袋中的硬物，先檢查受害者的傷勢情況，受傷部位，如是飛滾石砸傷 要確定傷者有無斷骨，對斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過 專業(yè)救護培訓，現(xiàn)場不應對傷者進行搬動或翻身，只能進行必要的止血及看護，以 免造成傷害的擴大，立即撥打緊急醫(yī)療救助電話 —120，由專業(yè)人員 進行救治 。對只 是四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進行