【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、全力以赴，扎實(shí)做好2011年各項(xiàng)工作2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是監(jiān)獄工作大力推行三化建設(shè)、提升整體素質(zhì)的起步之年。根據(jù)監(jiān)獄黨委的工作部署，今年分監(jiān)獄工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和上級(jí)一系列重要戰(zhàn)略部署，突出 “規(guī)范化、精細(xì)化、正規(guī)化”建設(shè)工作重點(diǎn)，在確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定的前提下，大力加強(qiáng)監(jiān)獄正規(guī)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)分監(jiān)獄事業(yè)的統(tǒng)籌和諧發(fā)展,以扎實(shí)的工作、優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。具體工作思路是：突出一個(gè)重點(diǎn)：即規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)，逐步建立人人有職責(zé)、事事有程序、干事有標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效有考核的管理體系，切實(shí)提高管理水平和管理效能。做好三項(xiàng)工作：一是隊(duì)伍建設(shè)。以“境界高、能力強(qiáng)、形象好”為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展主題教育、“學(xué)儒強(qiáng)警”和“七查七看七提高”三項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍宗旨觀念、道德素質(zhì)、崗位技能、紀(jì)律作風(fēng)新提高，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象。二是監(jiān)管改造。實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一防止”目標(biāo)，教育改造創(chuàng)出亮點(diǎn)，各項(xiàng)監(jiān)管工作更加規(guī)范。三是煤礦生產(chǎn)。杜絕重傷以上人身傷亡事故和二級(jí)以上非傷亡事故，杜絕重大機(jī)電設(shè)備事故、通防事故、水害事故等非人身傷害事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。確保礦井生產(chǎn)能力核定過(guò)關(guān)，確保生產(chǎn)原煤52萬(wàn)噸，爭(zhēng)取56萬(wàn)噸，掘進(jìn)進(jìn)尺6100米，利潤(rùn)1億元。辦好三件大事：綜合樓、洗煤廠和團(tuán)購(gòu)房的建設(shè)。重點(diǎn)工作是：（一）強(qiáng)化安全意識(shí)，全力確保監(jiān)管持續(xù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是對(duì)監(jiān)獄工作的本質(zhì)要求，也是監(jiān)獄一切工作的基礎(chǔ)，任何時(shí)候任何情況下都必須把安全放在各項(xiàng)工作的首位。一要推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，提升安全工作標(biāo)準(zhǔn)。層層分解安全責(zé)任，并實(shí)施干警職工安全上崗宣誓制度。要提升安全工作新標(biāo)準(zhǔn)，制定并推行“零違法、零違規(guī)、零差錯(cuò)、零事故、零投訴、零責(zé)任、零容忍”的管理辦法。二要深化安全評(píng)估研判工作。分監(jiān)獄按月對(duì)監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)進(jìn)行安全形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)分析核定，確定為不同的安全等級(jí)，實(shí)行不同的管理方法，實(shí)現(xiàn)研判評(píng)估的常態(tài)化，掌握安全工作主動(dòng)權(quán)。三要充分發(fā)揮偵查工作作用，做到超前防范。開(kāi)展獄情分析研判，及時(shí)消除隱患，提高安全防范能力。重點(diǎn)抓好防逃工作，確保實(shí)現(xiàn)20年無(wú)罪犯脫逃，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)防逃更長(zhǎng)周期。四要繼續(xù)推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)。年內(nèi)獄內(nèi)手機(jī)信號(hào)屏蔽系統(tǒng)要建設(shè)完成，外管和煤倉(cāng)生命微測(cè)設(shè)備要安裝到位。積極探索“三共”建設(shè)工作新方式、新方法，制定監(jiān)門(mén)哨管理辦法，提高聯(lián)防工作的針對(duì)性。五要維護(hù)罪犯生活衛(wèi)生權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)罪犯生活管理臺(tái)賬，合理安排罪犯就餐問(wèn)題，抓好獄內(nèi)衛(wèi)生防疫，杜絕傳染病的流行發(fā)生。以營(yíng)造舒適和諧的改造環(huán)境為目標(biāo)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)成為綠色生態(tài)監(jiān)獄和星級(jí)文明伙房。（二）落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)教育改造工作創(chuàng)新。要正確把握監(jiān)獄職能定位，貫徹落實(shí)首要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把教育人放在第一位。一要堅(jiān)持公正文明廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行工作，落實(shí)《刑罰執(zhí)行工作規(guī)范》，強(qiáng)化刑罰執(zhí)行基礎(chǔ)，確保通過(guò)省局規(guī)范達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。重新聘任執(zhí)法監(jiān)督員，定期召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督員工作會(huì)議。探索實(shí)施計(jì)分考核聽(tīng)審制度，做到公正公開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的零投訴、零信訪、零違紀(jì)，創(chuàng)造良好的改造環(huán)境。二要開(kāi)展好“學(xué)儒育新”活動(dòng)。學(xué)習(xí)金橋分監(jiān)獄去年的經(jīng)驗(yàn)，立足分監(jiān)獄實(shí)際，積極爭(zhēng)取資金支持，創(chuàng)新內(nèi)容方法，力爭(zhēng)創(chuàng)出我們自己的亮點(diǎn)和特色。三要加強(qiáng)教育改造工作“特色化、信息化、科學(xué)化、規(guī)范化”建設(shè)。恢復(fù)親情餐廳和親情幫教，運(yùn)用親情力量促進(jìn)罪犯改造。要做好刑釋前的回歸教育和就業(yè)推介工作，積極配合縣區(qū)司法行政部門(mén)，建成開(kāi)通監(jiān)獄與幫教安置機(jī)構(gòu)視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)和幫教信息平臺(tái)，健全完善刑釋人員移交接送制度體系，實(shí)現(xiàn)刑釋罪犯與安置幫教的無(wú)縫隙對(duì)接，降低重新犯罪率。以爭(zhēng)創(chuàng)教育改造信息化示范監(jiān)獄為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，重點(diǎn)做好規(guī)范化心理健康指導(dǎo)中心的建設(shè)、教育改造專(zhuān)網(wǎng)的升級(jí)完善、服刑指導(dǎo)中心的建設(shè)搬遷工作，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)規(guī)范化心理健康指導(dǎo)中心。加強(qiáng)特色監(jiān)區(qū)文化，繼續(xù)深化一區(qū)一品工程，爭(zhēng)取在省局第九屆育新文化節(jié)匯演中拿到好名次。（三）堅(jiān)持安全生產(chǎn)，保持煤礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，毫不動(dòng)搖、持之以恒地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到煤礦、科室、區(qū)隊(duì)、班組和各個(gè)崗位，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰四項(xiàng)考核，消除安全責(zé)任盲區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)礦井裝備水平提高。認(rèn)真落實(shí)投資計(jì)劃，對(duì)人員定位、工業(yè)監(jiān)控、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通風(fēng)機(jī)、泵房遠(yuǎn)程監(jiān)控進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)。強(qiáng)化雙基建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法，大力加強(qiáng)班組建設(shè)，定期召開(kāi)班組長(zhǎng)會(huì)議，加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)，關(guān)口前移、重心下移，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。繼續(xù)保持一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、安全評(píng)估A級(jí)礦井、省級(jí)雙基建設(shè)先進(jìn)單位、省級(jí)瓦斯治理示范礦井和市級(jí)安全評(píng)估一類(lèi)礦井稱(chēng)號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、井下交接班和檔案管理制度，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)措施、解決問(wèn)題。加大隱患排查治理，重點(diǎn)要抓好1341371工作面的瓦斯和沖擊地壓的綜合治理，確保萬(wàn)無(wú)一失。落實(shí)好重大災(zāi)害天