【文章內(nèi)容簡介】 ，施工單位應(yīng)填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)部門研究處理方案，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認無誤方可繼續(xù)施工。1施工進度及報告制度（1）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式，向建設(shè)單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。（2）審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。1投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理部進點后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結(jié)算的憑證。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。（2）對重大設(shè)計變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。1監(jiān)理報告制度監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報》，并與年末提出本部的年度報告和總結(jié)，報建設(shè)單位，年度報告或《監(jiān)理月報》內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 23 頁 共 91 頁1工程驗收制度（1）分部工程驗收簽證制度分部工程簽證是單位工程質(zhì)量認定及項目竣工驗收的基礎(chǔ)，是更好地開展全面質(zhì)量管理，完善檢查驗收的必須。① 當(dāng)某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部遞交驗收申請報告及相應(yīng)的附件。② 分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持，由設(shè)計、施工、業(yè)主單位、運管組成的聯(lián)合檢查組進行檢查驗收。③ 分部工程驗收成果是“分部工程驗收簽證”。④ 分部工程驗收簽證，應(yīng)在單元質(zhì)量工程評定及總監(jiān)簽認的分部工程質(zhì)量評定全部完成后，施工單位首先對檢查簽證項目進行系統(tǒng)整體檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時處理的基礎(chǔ)上進行。⑤ 分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量等級，對沒有達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的等驗收遺留問要題提出處理意見。⑥ 監(jiān)理部要求施工單位提交并據(jù)以進行分部工程驗收簽證的主要資料有：a. 項目劃分資料。b. 變更資料和施工要求。c. 施工原始記錄，原材料試驗資料、半成品及預(yù)制件鑒定資料和出廠合格證。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 24 頁 共 91 頁d. 工程質(zhì)量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級評定資料等。e. 地質(zhì)資料。f. 設(shè)備鑒定書及安裝、試運行記錄。g. 特殊問題處理說明書和有關(guān)技術(shù)會議紀(jì)要。h. 工程安全有關(guān)資料。i. 工程管理有關(guān)資料。j. 其他與驗收簽證有關(guān)的文件和資料。⑦ 施工單位應(yīng)在分部工程驗收簽證開始前 5 天，向監(jiān)理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗收申請后的 7天之內(nèi)，完成驗收準(zhǔn)備工作，監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗收組應(yīng)在 7 天內(nèi)完成分部工程驗收簽證工作。⑧ 聯(lián)合驗收組在驗收工作中，除應(yīng)審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應(yīng)進行現(xiàn)場檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有懷疑的部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質(zhì)量作出符合實際的結(jié)論。⑨ 分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。⑩ 分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規(guī)程和其他地區(qū)的有關(guān)竣工驗收資料整理標(biāo)準(zhǔn)制備。（2）單位工程驗收 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 25 頁 共 91 頁① 承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應(yīng)由監(jiān)理簽署意見。② 監(jiān)理部參加單位工程完工驗收，單位工程投入使用驗收，提出竣工驗收意見，完成尾工處理工作。③ 監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人委托及時簽發(fā)工程移交證書或工程臨時移交證書。（3）工程竣工驗收制度① 竣工驗收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)及合同文件等。② 在承包人提交竣工驗收申請后，總監(jiān)理工程師應(yīng)對是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時間內(nèi)進行驗收。③ 協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗收工作計劃。④ 編制工程驗收報告。1現(xiàn)場記錄制度現(xiàn)場監(jiān)理人員要準(zhǔn)確、及時地做好每一個工程項目的現(xiàn)場記錄（主要是監(jiān)理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應(yīng)妥善保管。由專人負責(zé)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、承包人和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細做出記錄。主要內(nèi)容包括：（1） 當(dāng)天水文與氣象概況：水位、天氣、風(fēng)力、最高、最低氣溫等。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 26 頁 共 91 頁（2） 當(dāng)天工程質(zhì)量檢查記錄。內(nèi)容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準(zhǔn)的施工方案、操作工藝及技術(shù)規(guī)范，重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當(dāng)天施工用的機械、設(shè)備（名稱、數(shù)量、性能、檢修）運行情況等，都應(yīng)有詳細的記錄。（3）監(jiān)理決定及指示。① 監(jiān)理旁站對當(dāng)天所作的決定；當(dāng)天發(fā)生的糾紛及解決辦法；總監(jiān)或各級領(lǐng)導(dǎo)來工地現(xiàn)場指出的問題；當(dāng)天與總監(jiān)和各級領(lǐng)導(dǎo)口頭談話摘要；達成的主要協(xié)議等。② 監(jiān)理對施工單位的指示。主要內(nèi)容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示。（4）進度控制情況。當(dāng)天施工進度與計劃進度的比較（若發(fā)生施工進度拖延，應(yīng)說明其原因）；當(dāng)天的綜合評語；其他（應(yīng)注意的事項）說明。（5）當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理意見。（6）其他記錄。包括工程量認證、工程款支付、監(jiān)理月報、工程設(shè)計變更、監(jiān)理會議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。1會議制度（1）會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，會議包括監(jiān)理例會、協(xié)調(diào)會議、專題會議等，這些會議邀請有關(guān)單位參加。（2）第一次工地會議在工程開工的 7 天前，由總監(jiān)或發(fā)包人的負責(zé)人聯(lián)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、主設(shè)人員、設(shè)計代表、發(fā)包人單位代表及其他有關(guān)人員。會議內(nèi)容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構(gòu)、成員及其分工；發(fā)包單位 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 27 頁 共 91 頁根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設(shè)準(zhǔn)備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對監(jiān)理工程師授權(quán)；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內(nèi)容等。（3）監(jiān)理例會。由總監(jiān)理工程師主持，一周召開一次工地例會。監(jiān)理部全體、發(fā)包人單位代表，承包人項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、安全管理人員，設(shè)計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標(biāo)和計劃，并制訂和落實調(diào)整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。（4）工地協(xié)調(diào)會。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調(diào)會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加，以便及時協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾，團結(jié)、合作、共同完成建設(shè)任務(wù)。（5）專題會議。在施工過程中，由于設(shè)計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質(zhì)量和進度時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設(shè)計、承包人的技術(shù)負責(zé)人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術(shù)措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。（6）監(jiān)理部內(nèi)部工作會議。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進度、投資、合同等方面的問題。每天晚上 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 28 頁 共 91 頁一次碰頭會，每周末一次小結(jié)，每月一次大結(jié)，年終一次總結(jié)，每次會議都應(yīng)有會議記錄，重要的內(nèi)容應(yīng)形成紀(jì)要和大事記。（7）監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫各類會議紀(jì)要并分發(fā)給各方。1監(jiān)理檔案管理制度（1）監(jiān)理單位應(yīng)建立單位工程監(jiān)理檔案。（2）監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程竣工驗收后 1 個月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料：實施工程監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底等。實施監(jiān)理過程中的積累資料、表格。質(zhì)量控制抽檢評定資料。監(jiān)理過程中，各種會議紀(jì)要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等?？⒐を炇召Y料。（3）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)整理歸檔下列資料：監(jiān)理合同、授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理交底等監(jiān)理表格。質(zhì)量控制抽檢評定資料。監(jiān)理過程中，各種會議紀(jì)要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。公司下發(fā)的各種文件。照片及錄像資料。（九）監(jiān)理人員守則 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 29 頁 共 91 頁遵紀(jì)守法，堅持求實、嚴(yán)謹、科學(xué)的工作作風(fēng)。全面履行崗位義務(wù)，正確運用權(quán)限，謹慎、勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。 努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，全面收集相關(guān)信息，熟悉和掌握建設(shè)項目管理和專業(yè)施工知識，提高自身素質(zhì)與管理水平。在授權(quán)范圍內(nèi)充分運用專業(yè)知識和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責(zé)任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。不得與承包人和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務(wù)關(guān)系 和經(jīng)濟利益關(guān)系。不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、假造資格證書或崗位證書。監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴(yán)禁徇私舞弊。二、工程質(zhì)量控制1. 質(zhì)量控制的目標(biāo)施工質(zhì)量控制是“三控制”中的重中之重，是貫穿施工全過程的中心。監(jiān)理工程師必須按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理的工作范圍指定一套嚴(yán)格的監(jiān)理程序和質(zhì)量控制的措施、辦法，通過監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照“事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后檢驗”等手段，對承包人施工活動進行有效的約束和控制，保證工程實體質(zhì)量達到設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求。為了使本工程的質(zhì)量完全達到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 30 頁 共 91 頁工程師在實施質(zhì)量控制的過程中，將嚴(yán)格遵循以下的原則：（1）堅持質(zhì)量第一的原則監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則，決不能為了搶進度或節(jié)約工程費用而犧牲工程質(zhì)量或降低基本的質(zhì)量要求，造成質(zhì)量缺陷。（2）堅持以人為控制核心的原則質(zhì)量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人作為質(zhì)量控制的動力，在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感，使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想，提高人的素質(zhì)，避免人的事物，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。（3）堅持預(yù)防為主的原則由于工程質(zhì)量的隱蔽性和終檢的局限性，在進行質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達到保證工程質(zhì)量的目的。（4）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價工程質(zhì)量的尺度，是保證工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的安全的基本要求，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求嚴(yán)格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量狀況評價，絕不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患，或無原則地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而增加工程費用或影響工期。（5）堅持科學(xué)公正的原則 澇河美陂湖水系生態(tài)修復(fù)天橋湖及河道治理工程 監(jiān)理規(guī)劃第 31 頁 共 91 頁監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學(xué)，采用科學(xué)檢驗的方法進行質(zhì)量檢驗，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質(zhì)量評價，通過認真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采用科學(xué)的手段有針對性地對影響質(zhì)量的各種因素實施控制。3. 質(zhì)量控制的內(nèi)容與制度 在施工過程中，當(dāng)承包商對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，將由專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認并作好記錄。 專業(yè)監(jiān)理工程師將要求承包商報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后在《施工工藝措施報審表》上予以簽認并作好登記和記錄。 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師將要求承包商報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，并組織專題論證，經(jīng)審定后在《施工工藝措施報審表》上予以簽認并作好登記和記錄。 監(jiān)理處將定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況。作好記錄。 總監(jiān)理工程師將確定的質(zhì)量控制點（下表）安排監(jiān)理人員對施工過程