【文章內(nèi)容簡介】 存通知書上注明情況并簽字。 先行登記保存期間，任何人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移先行登記保存的證據(jù)。第33條：對于依法先行登記保存的證據(jù)，應當根據(jù)情況在七日內(nèi)采取下列措施：（一）及時采取復制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；（二）需要鑒定的，及時送交有關(guān)機構(gòu)鑒定并告知當事人所需時間；（三）依法應當移送其他有關(guān)部門處理的，作出移送決定并書面告知當事人；（四）違法事實不成立或者違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，決定解除先行登記保存措施并告知當事人。第34條：執(zhí)法人員在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)立案事由以外的涉嫌違法行為的，應當及時報請本煙草專賣行政主管部門負責人決定是否對該涉嫌違法行為一并進行調(diào)查。第35條：調(diào)查取證應當自批準立案之日起三十日內(nèi)終結(jié)。案情重大、復雜需要延長調(diào)查取證期限的，應當經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負責人批準，并書面告知當事人。第36條：調(diào)查終結(jié)的，執(zhí)法人員應當提交案件處理審批表。案件處理審批表包括當事人的基本情況、經(jīng)調(diào)查核實的事實和證據(jù)、對涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)等內(nèi)容。30審查和決定《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第37條：煙草專賣行政主管部門的專賣執(zhí)法機構(gòu)在將案件處理審批表報送本部門負責人審查決定前，應當先由本部門法制工作機構(gòu)或者專職法制工作人員對涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)進行合法性審查并簽署意見。第38條：煙草專賣行政主管部門負責人應當對案件處理審批表及法制工作機構(gòu)或者專職法制工作人員的意見進行綜合審查，依法作出是否給予行政處罰等決定。對于擬移送司法機關(guān)的案件，煙草專賣行政主管部門負責人應當在三日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。 案情重大、復雜的案件，應當由煙草專賣行政主管部門負責人集體討論決定。30審查和決定《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第39條：煙草專賣行政主管部門應當根據(jù)案件的不同情況，分別作出下列決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，依法作出相應的行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不成立的，決定不予行政處罰并撤銷立案；（四）違法行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第40條：煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知其依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和行使陳述權(quán)、申辯權(quán)的期限。 口頭告知當事人的，應當將告知情況記入筆錄并由當事人簽字或以其他方式確認；書面告知當事人的，應當按照本規(guī)定第四十三條向當事人送達告知書。第41條：當事人在規(guī)定期限內(nèi)進行陳述、申辯的，煙草專賣行政主管部門應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，煙草專賣行政主管部門應當采納。 煙草專賣行政主管部門不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。第42條：煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門的名稱和日期。 行政處罰決定書應當加蓋作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門的印章。第43條：煙草專賣行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，煙草專賣行政主管部門應當在七日內(nèi)按照下列方式送達當事人：（一）直接送達當事人的，由當事人或其同住成年家屬在送達回證上注明收到日期并簽字、蓋章或者以其他方式確認。當事人或其同住成年家屬在送達回證上注明的簽收日期為送達日期；（二）直接送達時，受送達人或其同住成年家屬拒絕接收送達文書的，依法適用留置送達；（三）直接送達有困難的，可以委托當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門代為送達，或者通過郵寄方式送達。郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；（四）受送達人下落不明或采取本條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的方式無法送達的，可以公告送達。煙草專賣行政主管部門可以在其所在地公開發(fā)行的報紙上予以公告，也可以在受送達人原住所地或者煙草專賣行政主管部門的公告欄張貼公告。煙草專賣行政主管部門設有向社會公眾開放的網(wǎng)站的，可以同時在網(wǎng)站上公告。公告送達的，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日即視為送達。31聽證程序《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第44條：煙草專賣行政主管部門在作出下列行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）一萬元以上的罰款；（二）沒收較大數(shù)額的違法所得或者違法煙草專賣品；（三）責令停產(chǎn)、停業(yè)，責令關(guān)閉；（四）取消從事煙草專賣業(yè)務的資格。省級煙草專賣行政主管部門可以結(jié)合本地實際，調(diào)整和確定本行政區(qū)域內(nèi)罰款、沒收違法所得或者違法煙草專賣品的聽證數(shù)額標準，報國務院煙草專賣行政主管部門批準后施行。第45條：煙草專賣行政主管部門不得因當事人要求聽證而加重處罰。 當事人不承擔煙草專賣行政主管部門組織聽證的費用。第46條：當事人依照本規(guī)定第四十四條要求舉行聽證的，應當在煙草專賣行政主管部門告知權(quán)利后三日內(nèi)提出申請。 當事人可以通過書面或者口頭方式提出聽證申請?？陬^申請的，煙草專賣行政主管部門應當當場記錄申請人的基本情況、申請聽證的主要理由以及申請時間等內(nèi)容，并由當事人簽字或者以其他方式確認。第47條：聽證應當公開舉行，允許公眾旁聽，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件除外。第48條：煙草專賣行政主管部門應當在舉行聽證七日前，將聽證時間、聽證地點書面通知當事人并同時報告上一級煙草專賣行政主管部門。第49條：當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。第50條：聽證主持人由煙草專賣行政主管部門指定。聽證主持人應當符合下列條件：（一）非本案的執(zhí)法人員；（二）非本規(guī)定第二十條規(guī)定應當回避的人員。 主持人不符合前款規(guī)定條件的，應當主動回避。當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請其回避。第51條：聽證按照下列程序進行：（一）主持人查明到場的當事人或者其他參加聽證人員的身份，說明案由，告知當事人的權(quán)利、義務，宣布會場紀律，詢問當事人是否申請主持人回避，宣布聽證開始；（二）由執(zhí)法人員指出當事人違法的事實，出示有關(guān)證據(jù)，提出處罰建議和依據(jù)；（三）當事人進行陳述和申辯；（四）有第三人的，由第三人進行陳述和申辯；（五）執(zhí)法人員與當事人相互辯論、質(zhì)證；（六）當事人進行最后陳述、申辯；（七）有第三人的，由第三人進行最后陳述；（八）執(zhí)法人員進行最后陳述；（九）主持人宣布聽證結(jié)束。聽證應當制作筆錄并由主持人、記錄人簽字。聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字或者以其他方式確認；當事人拒絕確認的，主持人應當注明情況并簽字。32行政處罰的執(zhí)行《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第52條：行政處罰決定作出后，當事人應當在規(guī)定的期限內(nèi)全面履行。 到期不繳納罰款的，煙草專賣行政主管部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。第53條：依法取消企業(yè)或者個人從事煙草專賣業(yè)務資格的，原發(fā)證機關(guān)應當及時收回煙草專賣許可證并依法辦理煙草專賣許可注銷手續(xù)；因客觀原因無法收回的，原發(fā)證機關(guān)應當注明情況，依法注銷煙草專賣許可并向社會公告。第54條：當事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向其上一級煙草專賣行政主管部門申請復議；當事人也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。 行政復議或者行政訴訟期間，除法律另有規(guī)定外，不停止煙草專賣行政處罰決定的執(zhí)行。第55條：當事人逾期既不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。第56條：當事人逾期既不對復議機關(guān)維持行政處罰的行政復議決定提起行政訴訟，又不履行行政復議決定的，由最初作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。第57條：當事人逾期既不對復議機關(guān)變更行政處罰的行政復議決定提起行政訴訟，又不履行行政復議決定的，由復議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第58條：對于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣行政主管部門采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起三十日內(nèi)無法找到當事人的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負責人批準，可以采取變賣等處理措施，變賣款上繳國庫。第59條：依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通。煙草專賣行政主管部門采取銷毀等處理措施的，應當符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)上一級煙草專賣行政主管部門批準。第60條：除依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。罰沒款及沒收物品的變賣款應當全部上繳國庫，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。33執(zhí)法監(jiān)督《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第61條：上級煙草專賣行政主管部門的法制工作機構(gòu)或者專職法制工作人員應當定期對下級煙草專賣行政主管部門辦理的行政處罰案件進行案卷評查。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時指出。第62條：上級煙草專賣行政主管部門有權(quán)對下級煙草專賣行政主管部門依本規(guī)定作出的行政處理決定重新進行審查。上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯誤的，有權(quán)變更、撤銷該決定，或者責令下級煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定。第63條：對于上級煙草專賣行政主管部門作出的糾正決定，下級煙草專賣行政主管部門應當遵照執(zhí)行并及時上報執(zhí)行情況。第64條：煙草專賣行政主管部門的法制工作機構(gòu)或者專職法制工作人員可以對本部門專賣執(zhí)法機構(gòu)辦理行政處罰案件的合法性進行監(jiān)督。34《中華人民共和國行政處罰法》略三、行政復議序號執(zhí)法依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章具體規(guī)定1《中華人民共和國煙草專賣法》第44條：當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。復議機關(guān)應當在接到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；復議機關(guān)逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。2《中華人民共和國行政復議法》第9條：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。3《中華人民共和國行政復議法實施條例》第15條：行政復議法第九條第一款規(guī)定的行政復議申請期限的計算，依照下列規(guī)定辦理：（一）當場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算；（二）載明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算；（三）載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算；沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算；（四）具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算；（五）行政機關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關(guān)補充告知的通知之日起計算；（六）被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。行政機關(guān)作出具體行政行為,依法應當向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。4《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第54條：當事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向其上一級煙草專賣行政主管部門申請復議；當事人也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。 行政復議或者行政訴訟期間，除法律另有規(guī)定外，不停止煙草專賣行政處罰決定的執(zhí)行。四、行政強制序號執(zhí)法依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章具體規(guī)定1《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第49條：煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；（二）檢查違法案件當事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進行處理；（三）查閱、復制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電和其他資料。第50條：煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會同有關(guān)部門，可以依法對非法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理。第54條：依照《煙草專賣法》第30條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）擅自收購煙葉的，可以處非法收購煙葉價格20%以上50%以下的罰款，并按照國家規(guī)定的價格收購違法收購的煙葉；（二）擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。第55條：依照《煙草專賣法》第三十一條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）無準運證或者超過準運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。（二）有下列情形之一的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：1．非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的；2．被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；3．抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的；4．非法運輸走私煙草專賣品的；5．運輸