【文章內(nèi)容簡介】 免稅公告制度。對所有減免稅均在辦稅大廳、xx地稅網(wǎng)站、xx日報等媒體先公示后減免，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統(tǒng)一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓廉政建設(shè)，構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真貫徹《實施綱要》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，算清“四筆帳”，自覺不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認真開展“五個一”活動，對全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報告，對出現(xiàn)問題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時進行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開展明查暗訪，傾聽廉政監(jiān)督員意見，及時了解各級對地稅隊伍的反饋情況。三是是認真落實“雙提”制度，在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時候發(fā)出提醒書、提示卡，起到了有效的警示作用。我們還清理了超標車問題，對“超標車”進行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設(shè)的重點工程，在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動、實施了以 “十個一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。實行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的整體協(xié)調(diào)和組織實施。落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網(wǎng)（設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁）、一刊（開辦《行風(fēng)警示?？罚?、一欄（創(chuàng)辦廉政文化專欄）、一責(zé)（建立并落實《有錯無為問責(zé)辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作廉政文化建設(shè)光碟）。建立工作時限與工作任務(wù)掛鉤的目標責(zé)任制，制定構(gòu)筑廉政體系的具體實施方案，區(qū)分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務(wù)要求。實行工作績效與考核配套的獎罰制度，將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評差”工作、機關(guān)目標考核相掛鉤，結(jié)合工作運行，不定期派員檢查，對創(chuàng)新明顯、亮點突出的，擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創(chuàng)佳評差”考核中給予扣分。實行專項工作總結(jié)報告制，要求各單位對廉政工作開展情況認真總結(jié)，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗，改進工作方法，創(chuàng)新工作手段，建立廉政文化的長效機制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開展了各有特色的廉政文化教育活動，組織干部到監(jiān)獄接受警示教育，開展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺、編寫廉政歌曲，開展廉政征文等活動，收效十分明顯。三、把握重點，突出特色，圍繞稅收工作中心，全面實施精細化管理崗責(zé)明確，稅收管理職責(zé)精細化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系，將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責(zé)任追究項目，推行“三個一口清”，通過明確各崗位的權(quán)利與責(zé)任，將片段管理責(zé)任制、稅收征管質(zhì)量考核與執(zhí)法檢查和責(zé)任追究制有機結(jié)合起來，建立起崗責(zé)分明、有獎有懲的征管質(zhì)量考核機制。在橫向管理方面實行管理到戶、責(zé)任到人，對全市范圍內(nèi)的每一片段稅源都確定相應(yīng)的稅收管理責(zé)任人。在縱向管理方面，實行管事到位，做到每一件事、每一個環(huán)節(jié)都有人管，出了問題有人負責(zé)。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和xx地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內(nèi)勤崗位人員，所長直接管重點稅源，使稅收管理員崗位達到總?cè)藬?shù)50％以上。目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總?cè)藬?shù)的70％以上，成為全省比例最高的一家，受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定?？萍纪苿?，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級管理需求及稅收執(zhí)法責(zé)任制端口需求，通過走出去到西安、寶雞學(xué)習(xí)，使我們對信息化建設(shè)的認識有了質(zhì)的飛躍，采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫，市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責(zé)任制軟件和0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機。市局連續(xù)開展了16期軟件操作培訓(xùn)共600余人。去年9月集中人力、物力進行信息采集、錄入，保證了新版稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件的如期上線運行，并對新版稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，明晰了工作職責(zé)，促進了征管質(zhì)量和水平的提高，初步解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問題。同時，開通了地稅內(nèi)部網(wǎng)站和B ，給稅務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)的交流提供了平臺。今年，我們又在全省地稅系統(tǒng)率先組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結(jié)束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開。新版稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件的應(yīng)用，全系統(tǒng)已基本實現(xiàn)無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電子管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。分類控管，稅種管理精細化。對企業(yè)以稅收負擔(dān)率為參照，按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進行分級分類管理，建立重點稅源戶監(jiān)控體系，掌握納稅人稅源動態(tài)。市局重點抓好占全市稅收任務(wù)60％的100戶納稅大戶監(jiān)控，落實各級監(jiān)控職責(zé)，加強與相關(guān)部門聯(lián)系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實際的稅收監(jiān)控預(yù)測模型。根據(jù)各個稅種、行業(yè)的特點實行分類控管，對薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥，實現(xiàn)了行業(yè)管理的精細化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳，及時印發(fā)了年度申報表，制定并落實了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預(yù)征管理辦法，統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個人所得稅“413”工作思路，調(diào)整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發(fā)了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續(xù)管理辦法的落實。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項的審查、審批