農(nóng)村緊急救援體系建設方案(編輯修改稿)
2025-07-03 22:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理辦法，逐步建立運行費用的長效保障機制，確保急救醫(yī)護人員合理的工資水平和其它待遇，穩(wěn)定人才隊伍，保證農(nóng)村急救體系持續(xù)、規(guī)范、健康運行。第六章 預期建設成效《建設方案》實施后，隨著中央投資支持和地方自建項目的完成，以及農(nóng)村急救體系管理體制和運行機制的建立健全，主要取得以下成效：體系較為完善。在中央和地方共同努力下，2000多所縣級急救機構(gòu)基礎設施條件得到改善，初步改變農(nóng)村急救機構(gòu)業(yè)務用房短缺、急救車輛和設備不足等狀況，基本構(gòu)建較為完善的農(nóng)村急救網(wǎng)絡。服務能力明顯提高。加強農(nóng)村急救醫(yī)護人員培訓，開展經(jīng)驗交流和學習，不斷提高急救隊伍業(yè)務能力和技術(shù)水平。通過深化改革、加強內(nèi)部管理、完善財政保障等措施，保障農(nóng)村急救體系持續(xù)穩(wěn)定運行，為農(nóng)村居民提供規(guī)范、便捷、適宜、有效的基本急救服務，初步滿足農(nóng)村居民急救服務需求。附件：一、中央預算內(nèi)資金縣級急救機構(gòu)建設指導意見二、中央預算內(nèi)資金縣級急救機構(gòu)建設項目與資金管理辦法 附件一：中央預算內(nèi)資金縣級急救機構(gòu)建設指導意見一、總 則第一條 為加強中央預算內(nèi)資金縣級急救機構(gòu)建設項目管理，合理確定建設規(guī)模和標準，滿足縣級急救機構(gòu)基本功能需要，提高急救服務能力和水平，發(fā)揮最大投資效益，特制定本指導意見。第二條 建設目標是：在中央和地方的共同努力下，通過加強縣級急救機構(gòu)建設，逐步改變業(yè)務用房短缺、急救車輛不足等狀況，初步建立起功能較為完善、反應比較迅速的農(nóng)村急救網(wǎng)絡，為廣大農(nóng)村居民提供規(guī)范、便捷、適宜、有效的基本急救服務。第三條 本指導意見所稱建設項目，是指經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市、黑龍江農(nóng)墾總局）發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳（局）列入中央預算內(nèi)資金支持的縣級急救機構(gòu)建設項目。第四條 縣級急救機構(gòu)的建設，除執(zhí)行本指導意見外，還應當符合國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。二、建設原則第五條 應當符合所在地區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，遵守國家有關(guān)經(jīng)濟建設的法律法規(guī)，本著合理、適用、經(jīng)濟的原則開展各類用房建設及設備配置，避免重復建設。第六條 縣級急救機構(gòu)的設置和布局，應當根據(jù)所在地區(qū)的急救服務半徑、人口、交通、經(jīng)濟發(fā)展等因素確定。第七條 要根據(jù)本指導意見確定的標準，依據(jù)填平補齊原則合理確定建設規(guī)模，充分考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，作到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟合理、節(jié)能環(huán)保。第八條 要嚴格執(zhí)行建設程序，落實項目法人制、招投標制、合同制、工程監(jiān)理制，切實把好規(guī)劃設計、工程施工、建筑材料及設備采購等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。工程設計、監(jiān)理、施工等應當由具備相應資質(zhì)等級的單位承擔。三、建設要求第九條 10萬及以下人口的縣（市、區(qū)）急救機構(gòu)業(yè)務用房建設標準為200平方米，每增加10萬人增加業(yè)務用房75平方米。建設規(guī)模應當根據(jù)縣級急救機構(gòu)基本功能，結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、急救服務半徑等因素合理確定。服務人口多、工作業(yè)務量大的項目，建設規(guī)?？蛇m當上調(diào)，原則上上調(diào)幅度不得超過75平方米。第十條 配套建設急救綠色通道，要求道路平坦，直接與外部道路連通，救護車可直達急救出入口，并確保通道暢通。第十一條 人防設施按照國家及地區(qū)有關(guān)規(guī)定設置。第十二條 公共配套設施建設應當充分利用社會資源，并與本地區(qū)建設相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。第十三條 建筑密度不宜過大，建筑層數(shù)不宜超過3層，如果直接設在原建筑物內(nèi)的應當設置在1至2層。綠地率要符合當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。四、車輛及設備配置標準第十四條 10萬及以下人口的縣（市、區(qū)）宜配備2輛急救車，每增加10萬人口增加1輛急救車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站是縣級急救機構(gòu)的延伸，地方根據(jù)實際需要，可為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站配置一輛急救轉(zhuǎn)運車。第十五條 縣級急救機構(gòu)設備和急救車車載設備品目可根據(jù)實際情況，參照表1和表2配置。 表1 縣級急救機構(gòu)主要設備配置標準序號名稱數(shù)量1*有線、無線通訊系統(tǒng)12*數(shù)字交換系統(tǒng)13*急救信息系統(tǒng)（包括三字段信息、地理信息系統(tǒng)）14*數(shù)字錄音系統(tǒng)（應設雙機熱備份）15*UPS應急電源系統(tǒng)16*GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)（可以僅有導航定位功能）17車輛洗消設備18LED條屏顯示系統(tǒng)19電子大屏幕投影系統(tǒng)110視頻監(jiān)控系統(tǒng)1表2 急救車車載設備配置標準品名規(guī)格數(shù)量品名規(guī)格數(shù)量出診箱*（包括藥品、血糖測試儀、血壓計、聽證器、手電筒、體溫計、止血鉗、叩診錘、糖水鹽水等）只1外傷箱（紗布、 勁托、夾板、繃帶等）只1氣動急救呼吸機*只1手持或腳踏吸引器*只1手提多
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