【文章內容簡介】 段在全國推行的。（三）建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能我國的工程監(jiān)理企業(yè)與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位無任何經濟關系，但根據授權有權對其不正當建設行為進行監(jiān)督，或者預先預防，或者指令及時改正，或者向有關部門反映，請示糾正；強調對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收，而且還提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定。在質量控制方面的工作所達到的深度和細度，遠遠超過國際上………（四）市場準入的雙重控制我國對建設工程監(jiān)理的市場準入采取了企業(yè)資質和人員資格的雙重控制。例：下列關于我國現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理特點的表述中，正確的有( )。A．服務對象具有單一性B．屬于強制推行的制度C．實現(xiàn)投資效益最大化D．具有監(jiān)督功能E．市場準入實行雙重控制答案：ABDE例：我國建設工程監(jiān)理的特點為( )。 A．服務對象具有單一性 B，市場準入采用雙重控制 c只提供施工階段的服務 D．不具有監(jiān)督功能 E屬強制推行的制度答案：ABE例：我國現(xiàn)階段強制推行建設工程監(jiān)理制度的手段包括( )。 答案：CE三、建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(法國有全陪)（一）加強法制建設，走法制化的道路（二）以市場需求為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展目前仍以施工階段監(jiān)理為主，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。施工階段三控兩管一協(xié)調＋決策階段和設計階段的監(jiān)理。（三）適應市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結構建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結合的合理的企業(yè)結構按工作內容分建立起能承擔全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一專業(yè)監(jiān)理任務的監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構按工作階段分建立起能承擔工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構（四）加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質從業(yè)人員的素質是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎。（五）與國際慣例接軌，走向世界例：在工程監(jiān)理行業(yè)，能承擔全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一專業(yè)監(jiān)理任務的監(jiān)理企業(yè)應當協(xié)調發(fā)展，這體現(xiàn)的是建設工程監(jiān)理( )的發(fā)展趨勢。，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結構 ，向全方位、全過程監(jiān)理轉化，走向世界 ，不斷提高從業(yè)人員素質答案：A第三節(jié)建設工程法律法規(guī)06年1題，07年1題，09年1題一、建設工程法律法規(guī)體系（了解）06年1題，07年1題，09年1題建設工程法律法規(guī)體系是指根據《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定和公布施行的有關建設工程的各項法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。制定機構簽署人及簽署形式名稱效力舉例法律由全國人民代表大會及其常務委員會通過的規(guī)范工程建設活動的法律規(guī)范國家主席簽署主席令予以公布法高建筑法、合同法、招標投標法、土地管理法、城市規(guī)劃法、城市房地產管理法、環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法行政法規(guī)由國務院根據憲法和法律制定的規(guī)范工程建設活動的各項法規(guī)總理簽署國務院令予以公布條例中建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、建設工程勘察設計管理條例、中華人民共和國土地管理法實施條例部門規(guī)章建設部按照國務院規(guī)定的職權范圍，獨立或同國務院有關部門聯(lián)合根據法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設活動的各項規(guī)章屬于建設部制定的由部長簽署建設部令予以公布規(guī)定、辦法低《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等（詳見教材P10）例：我國建設工程法律法規(guī)體系中，《建設工程質量管理條例》屬于( )。A．法律B．行政規(guī)章C．行政法規(guī)D．部門規(guī)章答案：C例：下列法律文件中，與建設工程監(jiān)理有關的行政法規(guī)是( )。答案：B例：國務院建設主管部門以部長令形式發(fā)布的規(guī)范性文件屬于( )。A法律B行政法規(guī)C國家標準D部門規(guī)章答案：D二、建筑法 中華人民共和國建筑法（掌握）05年2題，007年4題，009年2題第一章 總則第一條　為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。第二條　在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應當遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。第三條　建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。第四條　國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。第五條　從事建筑活動應當遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。第六條　國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章 建筑許可第一節(jié)　建筑工程施工許可第七條　建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。第八條　申請領取施工許可證，應當具備下列條件：（一）已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證；（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（四）已經確定建筑施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（六）有保證工程質量和安全的具體措施；（七）建設資金已經落實；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設行政主管部門應當自收到申請之日起15日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。第九條　建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。例：《建筑法》規(guī)定，建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工，因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期，且延期以( )為限，每次不超過3個月。 A 1次 B．2次 c 3次 D 4次答案：B例：建設單位領取了施工許可證，但因故不能按期開工，應當向發(fā)證機關申請延期，延期( )。A．以兩次為限，每次不超過3個月B．以一次為限，最長不超過3個月C．以兩次為限，每次不超過1個月D．以一次為限，最長不超過1個月答案：A第十條　在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。例：因故中止施工的建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告，中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當( )。答案：C第十一條　按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。例：《建筑法》規(guī)定，按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過 ( )個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。A．1B．3C．6D．12答案：C第二節(jié)　從業(yè)資格第十二條　從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。例：《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位應當具備的條件包括( )。A．有已經完成的建筑工程業(yè)績B．有符合國家規(guī)定的注冊資本C．有從事相關建筑活動所應有的技術裝備D．企業(yè)負責人或企業(yè)技術負責人應具有高級職稱E．有與從事建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員答案：BCE第十三條　從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。第十四條　從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。例：《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得( )的范圍內從事建筑活動。，并在其專業(yè)領域涉及，并在其職稱等級對應，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可，并在其接受繼續(xù)教育答案：C例：《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動的( )，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。A．專業(yè)技術人員B．監(jiān)理工程師 C．建設管理人員D．建筑施工人員答案：A第三章 建筑工程發(fā)包與承包第一節(jié)　一般規(guī)定第十五條　建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。第十六條　建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招標投標，本法沒有規(guī)定的，適用有關招標投標法律的規(guī)定。第十七條　發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。第十八條　建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規(guī)定。發(fā)包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。第二節(jié)　發(fā)包第十九條　建筑工程依法實行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。第二十條　建筑工程實行公開招標的，發(fā)包單位應當依照法定程序和方式，發(fā)布招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。開標應當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。開標后應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優(yōu)選定中標者。第二十一條　建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，并接受有關行政主管部門的監(jiān)督。第二十二條　建筑工程實行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位。第二十三條　政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。第二十四條　提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。第二十五條　按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。第三節(jié)　承包第二十六條　承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。第二十七條　大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。第二十八條　禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。第二十九條　建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。例：《建筑法》規(guī)定，建筑工程主體結構的施工( )。A．經總監(jiān)理工程師批準,可以由總承包單位分包給具有相應資質的其他施工單位B．經建設單位批準，可以由總承包單位分包給具有相應資質的其他施工單位C．可以由總承包單位分包給具有相應資質的其他施工單位D．必須由總承包單位自行完成答案：D第四章 建筑工程監(jiān)理重點章節(jié)第三十條　國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第三十一條　實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。