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正文內(nèi)容

協(xié)會(huì)成立流程(編輯修改稿)

2025-07-03 20:58 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 請(qǐng)書(shū); 籌備成立社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)表(表1,編號(hào):1201); 業(yè)務(wù)主管單位審查批準(zhǔn)籌備的文件; 活動(dòng)資金的驗(yàn)資報(bào)告; 辦公場(chǎng)所使用面積、期限和所在地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等情況的證明材料; 社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表(表2,編號(hào)1205); 章程草案(依民政部《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》樣式起草); 其他需要說(shuō)明的材料。 (四)申請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體成立登記時(shí)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交哪些材料? 申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)報(bào)告; 社會(huì)團(tuán)體法人登記表(表3,編號(hào):1203); 社會(huì)團(tuán)體法定代表 人登記表(表4,編號(hào):1204); 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的社會(huì)團(tuán)體章程; 社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表(表5,編號(hào):1215); 社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)登記表(表6,編號(hào)1207); 單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員花名冊(cè)(包括名稱(chēng)、地址、電話)。 (五)有哪些情形登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備社會(huì)團(tuán)體? 只要有下列情形中的一種,登記管理機(jī)關(guān)即不能批準(zhǔn)籌備社會(huì)團(tuán)體: 申請(qǐng)籌備社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第四條的規(guī)定,即違反憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,反對(duì)四項(xiàng)基本原則,危害國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,違背社會(huì)道德風(fēng)尚;利用社會(huì)團(tuán)體名義從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取利益,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 在同一行政區(qū)域內(nèi),已有宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同或基本相同的“相同社會(huì)團(tuán)體”或“相似社會(huì)團(tuán)體”,再成立勢(shì)必造成業(yè)務(wù)交叉、過(guò)多過(guò)濫,乃至不良的國(guó)際影響。 申請(qǐng)籌備社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人,正在或曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力,本身不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利處罰已經(jīng)獲準(zhǔn)恢復(fù)的人,可以成為某個(gè)社會(huì)團(tuán)體的個(gè)人會(huì)員,享有結(jié)社權(quán)。 申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體弄虛作假,使用假材料、假證明欺騙登記管理機(jī)關(guān)。 國(guó)家有關(guān)的法律和行政法規(guī),對(duì)申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體有禁止性規(guī)定。 (六)確定社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)定? 規(guī)范的社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng),要符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,不能有與其相悖的內(nèi)容;要符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,不得有封建迷信、不健康習(xí)俗以及與現(xiàn)實(shí)國(guó)情不符的內(nèi)容。具體地說(shuō),確定社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)必須考慮以下四點(diǎn): 明確行政區(qū)域,全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)冠以“全國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”字樣;地方性社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)不得冠以“全國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”字樣,應(yīng)冠以相應(yīng)的行政區(qū)域名稱(chēng)。 反映業(yè)務(wù)范圍,與社會(huì)規(guī)范提法一致。 標(biāo)識(shí)社會(huì)團(tuán)體性質(zhì),為區(qū)別于機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體一般稱(chēng)為協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、基金會(huì)、商會(huì)等。 不使用已被社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)。申請(qǐng)成立社團(tuán)的程序和運(yùn)作方式 (一)社會(huì)團(tuán)體成立資格確定 申辦對(duì)象資格 ⑴籌備成立社會(huì)團(tuán)體,必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng); ⑵有50個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上單位會(huì)員,或單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員混合達(dá)50個(gè)以上;⑶有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);⑷有固定辦公場(chǎng)所;⑸有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員;⑹有合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;⑺有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;⑻發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,且有完全行為能力;⑼在同一行政區(qū)域內(nèi)無(wú)業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體;⑽社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)現(xiàn)其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致;⑾業(yè)務(wù)主管單位審查同意。(二)社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)確定和要求: ⑴社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)由三方面構(gòu)成:行政區(qū)域名稱(chēng);業(yè)務(wù)范圍的反映;社團(tuán)性質(zhì)的標(biāo)識(shí)。地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣。⑵發(fā)起人以書(shū)面或口頭形式向登記管理機(jī)關(guān)提出擬籌備成立的社團(tuán)名稱(chēng)意向,登記管理機(jī)關(guān)在7天內(nèi)予以核準(zhǔn),并發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》。⑶社會(huì)團(tuán)體一般不以人名命名。 (三)申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體需要提交哪些材料?籌備成立申請(qǐng)書(shū)(寫(xiě)明擬申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)解釋、背景、主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、成立必要性及可行性、活動(dòng)資金及其來(lái)源、發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹、擬發(fā)展會(huì)員及分布情況等,并由發(fā)起人簽名并發(fā)起單位蓋章);業(yè)務(wù)主管單位同意籌備成立的文件(寫(xiě)明同意作為該社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),加蓋國(guó)徽章);章程草案(依照章程示范文本擬定);住所使用權(quán)證明(三種形式之一:房產(chǎn)單位出具證明,或買(mǎi)賣(mài)合同復(fù)印件,或租賃合同復(fù)印件);注冊(cè)資金來(lái)源單位或個(gè)人的捐資證明,社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否合法、穩(wěn)定;社團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域及活動(dòng)方式是否恰當(dāng);擬任負(fù)責(zé)人名單,各負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷(加蓋單位人事章,并注明在社會(huì)團(tuán)體的擬任職務(wù))及身份證復(fù)印件;會(huì)員名單(個(gè)人會(huì)員應(yīng)列出姓名、工作單位及職務(wù)、聯(lián)系電話,單位會(huì)員應(yīng)列出單位名稱(chēng)、法定代表人和聯(lián)系電話);秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)職承諾書(shū)(本人簽字,加蓋本人所在單位人事部門(mén)印章);在驗(yàn)資賬號(hào)進(jìn)行驗(yàn)資(請(qǐng)?jiān)谄渌牧淆R備后經(jīng)預(yù)約來(lái)民政部取驗(yàn)資通知單)。(四)發(fā)起人接到業(yè)務(wù)主管單位出具書(shū)面同意批復(fù)后?30日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料。(1)由發(fā)起人和發(fā)起單位簽字蓋章的籌備社團(tuán)申請(qǐng)書(shū)(一式二份);(2)有關(guān)單位(擬擔(dān)任所籌備社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位的部門(mén)或機(jī)構(gòu))向發(fā)起人出具的資格審查暨同意其籌備的復(fù)函;(3)發(fā)起人撰寫(xiě)的關(guān)于籌備成立社團(tuán)的論證報(bào)告,內(nèi)容包括擬成立社團(tuán)的必要性及可行性、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域及活動(dòng)方式、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、擬發(fā)展的會(huì)員分布情況等。報(bào)告須有主要發(fā)起人或發(fā)起單位簽名蓋章,業(yè)務(wù)主管單位簽署意見(jiàn);(4)擬申請(qǐng)成立社團(tuán)所涉及的行業(yè)或?qū)W科的背景資料;(5)發(fā)起人和擬任社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人基本情況。包括本人工作簡(jiǎn)歷、職務(wù)職稱(chēng)、在其他社團(tuán)兼職情況、獎(jiǎng)懲情況(受到過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的要注明)以及身份證復(fù)印件。有名譽(yù)職務(wù)的,還要提供名譽(yù)職務(wù)任職者的相關(guān)情況。以上材料均需有關(guān)單位人事部門(mén)出具或予以確認(rèn);(6)有發(fā)起單位的,要提供發(fā)起單位情況(包括單位名稱(chēng)、性質(zhì)、級(jí)別、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、聯(lián)系人等);(7)籌備機(jī)構(gòu)組成人員名單;(8)《籌備成立社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)表》(從登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取,樣式見(jiàn)附表1)。 登記管理機(jī)關(guān)自收到以上所列全部有效材料之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)籌備的決定,以正式批復(fù)通知發(fā)起人,并抄送有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位。對(duì)有《條例》第十三條所列情形之一者,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備。(五)完成籌備和申請(qǐng)成立? 社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)自被批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成以下籌備活動(dòng):(1)憑登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備的文件申請(qǐng)刻制社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)印章;(2)開(kāi)立臨時(shí)帳號(hào),籌集活動(dòng)資金;(3)落實(shí)辦公場(chǎng)所;(4)發(fā)展會(huì)員;(5)按照登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給的《章程范本》所提示的內(nèi)容,擬定章程草案?;I備期間,社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)在規(guī)
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