從化市推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施方案(編輯修改稿)
2025-07-03 19:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。建立公益性文化場館免費開放制度，市圖書館、市博物館免費向市民開放，公益性文化單位舉辦的展覽、講座免費向社會開放，推動公共文化體育設(shè)施向未成年人免費開放或優(yōu)惠開放。建立公共文化服務(wù)機構(gòu)延伸服務(wù)制度，市文化館要加強對基層的輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)，建立館外藝術(shù)培訓(xùn)基地；市圖書館實行總分館制，配置流動圖書車，每月服務(wù)點不少于10個，總館、分館、流動圖書車實現(xiàn)通借通還；市博物館要利用網(wǎng)站、多媒體等展示手段，提高展示傳播水平，努力滿足公眾需求。（由市文化廣電新聞出版局牽頭組織實施，市體育局和各鎮(zhèn)街配合）4. 推進文化遺產(chǎn)保護工作。完善物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度，落實文物工作“五納入”（納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。在2011年前，要根據(jù)全國文物普查的統(tǒng)一部署和文物普查的規(guī)范要求，認(rèn)真完成第三次全國文物普查調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和普查成果公布等工作。建立和完善市、鎮(zhèn)（街）、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)，制定實施不可移動文物保護規(guī)劃。在2010年前完成市級以上文物保護單位的“四有”（有保護范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理）工作。建立全市文物古跡文博資源圖文資料庫及電子資料信息庫。挖掘和保護我市厚重的歷史人文資源，將文物普查與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的成果與我市創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市工作、旅游“雙百工程”有機結(jié)合起來，加快文物資源的合理利用。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護，完善文化傳承服務(wù)體系，積極向國家、省、市有關(guān)部門申報我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鼓勵民族民間文化的傳承和傳播，注意發(fā)現(xiàn)、關(guān)心和扶持傳承人，合理開發(fā)利用民族民間文化資源，推出“水族舞、擲彩門、走馬燈和過山拉”等文化“一村一品”，推動優(yōu)秀民族民間文化融入現(xiàn)代生活。（由市文化廣電新聞出版局牽頭組織實施，市規(guī)劃局、市財政局、市旅游局和各鎮(zhèn)街配合）四、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機制，深入推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立從化市推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的組織實施和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、宣傳部長王建紅同志擔(dān)任，副組長由副市長溫潔夫同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：市發(fā)改局、市財政局、市人事局、市建設(shè)市政局、市文化廣電新聞出版局、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市體育局、市人口計生局、市科技局、市廣播電視臺、市新聞中心、各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市文化廣電新聞出版局局長譚智同志兼任，辦公室設(shè)在市文化廣電新聞出版局內(nèi)。（由市委宣傳部牽頭組織實施，各成員單位配合）2. 編制《從化市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020）》，抓緊出臺《從化市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，制訂我市推動文化創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠措施。（由市委宣傳部牽頭組織實施，市發(fā)改局、市財政局、市文化廣電新聞出版局等單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）3. 完善投入機制。繼續(xù)加大對公益性文化事業(yè)的財政投入，重點向社區(qū)和農(nóng)村文化建設(shè)傾斜。確保市、鎮(zhèn)（街）每年文化事業(yè)經(jīng)費達(dá)到“不低于當(dāng)?shù)刎斦傊С龅?%”的要求，并將圖書館、博物館、文化館、文化站、文化室等各項經(jīng)費納入年度部門財政預(yù)算，為公益性文化事業(yè)提供必要的經(jīng)費保障。擴大政府投入公共文化的比例，引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體、建設(shè)公共文化設(shè)施，提供公共文化服務(wù)，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機制。（由市委宣傳部牽頭組織實施，市發(fā)改局、市財政局、市文化廣電新聞出版局等單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）4. 創(chuàng)新體制機制。努力推動文化行政管理職能實現(xiàn)從以辦文化為主逐步向以管文化為主轉(zhuǎn)變，從以管理直屬單位為主逐步向以管理全社會文化為主轉(zhuǎn)變，從以行政手段為主逐步向以經(jīng)濟和法律手段為主轉(zhuǎn)變。博物館、圖書館、文化館、鎮(zhèn)（街）綜合文化站、文化室等公共文化單位，要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部資源，面向群眾、開拓市場，增加公共文化服務(wù)總量，提供更多群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。在鎮(zhèn)（街）文化站產(chǎn)權(quán)不變的前提下，對我市當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制進行探索性改革,鎮(zhèn)街文化站人員、日常業(yè)務(wù)管理收歸上級文化部門垂直管理。（由市政府牽頭組織實施，市委宣傳部、市編辦、市財政局、市文化廣電新聞出版局、市人事局等單位和各鎮(zhèn)街配合）5. 推動公共文化服務(wù)方式創(chuàng)新。改革傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)提供方式，引入競爭機制，推行重大文化項目招標(biāo)制。積極引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)，支持各類文化基金會和文化投資公司參與公共文化服務(wù)。支持民辦公益性文化機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，促進公共文化服務(wù)方式多元化、社會化。（由市文化廣電新聞出版局牽頭組織實施，市財政局和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）6. 加強公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)。一是制定和實施優(yōu)秀文化人才引進政策。市文化部門會同組織人事部門建立優(yōu)秀文化人才引進的“特殊通道”，引進一
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